Решение по делу № 2А-2944/2022 от 15.12.2022 | Ленинский районный суд г. Владимира (Владимирская область)

Дело № 2а-2944/2022

33 RS 0001-01-2022-004851-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г. Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

при секретаре Ежиковой А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца адвоката Шутко М.А..

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП Ленинского района города Владимира, УФССП России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП Ленинского района города Владимира о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков УФССП России по Владимирской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО2, в качестве заинтересованных лиц ФИО3 и и.о. старшего судебного пристава-исполнителя заместитель старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО4

Иск мотивировал тем, что решением Ленинского районного суда г.Владимира от 13.12.2018 г. с него в пользу ФИО3 взыскано ежемесячное денежное содержание в виде утраченного заработка в размере 90 % от величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Российской Федерации, и компенсация морального вреда в размере 438500 рублей.

01.07.2019г. возбуждено исполнительное производство о взыскании морального вреда, в рамках которого, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Постановление об обращении взыскания на заработную плату в размере 50 % было направлено по месту работы ФИО1 Сумма морального вреда была полностью выплачена, также в мае 2021 года произведена оплата исполнительского сбора в размере 30695 рублей.

Однако 22.10.2021г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 30695 рублей, который был списан со счета в ПАО «Сбербанк России» в октябре 2021года.

Несмотря на это 05.09.2022г. судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, на сумму исполнительского сбора, о чем истцу стало известно 12.09.2022г.

Полагая неоднократное удержание суммы исполнительского сбора нарушающим его права и интересы, ФИО1 просит признать действия судебных приставов-исполнителей незаконными. В целях устранения допущенных нарушений обязать судебного пристава-исполнителя окончить исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора №-ИП и № и возвратить незаконно взысканную сумму исполнительского сбора.

По тем же основаниям административный истец ФИО1 и представляющая его интересы адвокат Шутко М.А. поддержали заявленные требования в судебном заседании. Пояснили, что 14.09.2021г. было окончено исполнительное производство №-ИП от 21.02.2019г., в рамках которого был удержан исполнительский сбор в размере 30695 рублей.

14.08.2019г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании ежемесячного денежного содержания взыскателю, и повторно исполнительский сбор, несмотря на то, что он ранее был уплачен. Впоследствии исполнительный документ был отозван судом, и исполнительное производство было прекращено 08.09.2020г.

В настоящее время на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД от 24.03.2020г. о взыскании ежемесячных платежей и исполнительского сбора. При этом на основании трех исполнительных листов с должника уже дважды был удержан исполнительский сбор.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 и его представитель Шутко М.А. также настаивали на удовлетворении иска, не отрицая, что удержанные суммы в качестве исполнительского сбора были зачтены в погашение задолженности по исполнительному производству о взыскании ежемесячных платежей

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 с административным иском не согласилась. В обоснование возражений пояснила, что на исполнении ОСП Ленинского района г. Владимира находилось исполнительное производство №ИП, возбужденное 21.02.2019 г., с предметом исполнения взыскание с ФИО1 в пользу ФИО3 с 11.03.2019г. ежемесячного денежного содержания в виде утраченного заработка в размере 90% от величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Российской Федерации и взыскании компенсации морального вреда в размере 438 500 рублей. В рамках исполнительного производства был рассчитан исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы морального вреда, т.е. 30695 рублей, постановление вынесено 27.06.2019г. Поскольку исполнительный лист содержал фактически два требования, что невозможно исполнить в одном исполнительном производстве, то удержания производились только компенсации морального вреда.

24.03.2021г. исполнительных производства были объединены в сводное №-СД.

14.09.2021г. исполнительное производство №-ИП от 21.09.2019г. (о взыскании компенсации морального вреда) окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Взыскание исполнительского сбора постановлением от 22.10.2021г. было выделено в отдельное производство №-ИП и присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

Поскольку у должника имелась задолженность по производству в отношении ежемесячного содержания, то удержанная у должника сумма исполнительского сбора была распределена на ее погашение.

В настоящее время в сводном исполнительном производстве находятся два исполнительных производства: взыскание ежемесячного содержания с остатком задолженности и взыскание исполнительского сбора в размере 30 695 рублей.

В связи с тем, что требования о взыскании ежемесячных платежей с учетом образовавшейся задолженности подлежат первоочередному удовлетворению, поступающие от должника денежные средства в рамках исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в настоящее время не распределяются.

Представители административных ответчиков ОСП Ленинского района г. Владимира, УФССП России по Владимирской области, заинтересованные лица ФИО3, и.о. старшего судебного пристава-исполнителя заместитель старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 112 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 105 вышеуказанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Установлено, что решением Ленинского районного суда г.Владимира от 13.12.2018 г. с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскано ежемесячное денежное содержание в виде утраченного заработка в размере 90 % от величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Российской Федерации и компенсация морального вреда в размере 438500 рублей.

После предъявления исполнительного листа ФС 029990383 от 23.01.2019г. к исполнению 21.02.2019г. в ОСП Ленинского района г. Владимира возбуждено исполнительное производство №ИП с предметом исполнения взыскание с ФИО1 в пользу ФИО3 с 11.03.2019г. ежемесячного денежного содержания в виде утраченного заработка в размере 90% от величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Российской Федерации и взыскании компенсации морального вреда в размере 438 500 рублей ( л.д.150-151).

Как пояснила судебный пристав-исполнитель, поскольку исполнительный лист содержал фактически два требования, что невозможно исполнить в одном исполнительном производстве, удержания производились только компенсации морального вреда.

В рамках исполнительного производства 27.06.2019г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой суммы морального вреда, т.е. 30695 рублей.

В ходе исполнения вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено по месту его работы в ООО «ВИК-Индустри».

28.12.2020г. в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа от 11.12.2020г. о взыскании ежемесячного денежного содержания в виде утраченного заработка в размере 90% от величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Российской Федерации.

24.03.2021г. вышеуказанные исполнительные производства №-ИП от 28.12.2020г. и №ИП 21.02.2019г. были объединены в сводное №-СД.

По состоянию на 21.03.2021г. задолженность по исполнительному производству №-ИП (о взыскании ежемесячного денежного содержания) составляла 84715 рублей 98 коп.

Согласно представленной карточке учета исполнительного документа с августа 2019 года по май 2021 года из заработной платы ФИО1 было удержано 438500 рублей и 30695 рублей ( л.д.14-15).

Данное обстоятельство подтверждается также платежными поручениями (л.д. 16 -35)

Взыскание исполнительского сбора постановлением от 22.10.2021г. было выделено в отдельное производство №-ИП и постановлением от 17.11.2021г. присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

В ходе исполнения сводного исполнительного производства 19.11.2021г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПА «Сбербанк России», ООО «ХКФ Банк», ПАО «Промсвязьбанк», АО «Тинькофф Банк».

12.04.2022г. обращено взыскание не заработную плату должника, получаемую в ООО «ВИК-Индустри».

Из карточки учета исполнительного документа усматриваются произведенные у ФИО1 удержания из заработной платы за период с апреля 2022 года по ноябрь 2022 года в сумме 307505 рублей 31 коп.

Из представленного судебным приставом-исполнителем расчета задолженности по исполнительному производству №-ИП (о взыскании ежемесячного денежного содержания) следует, что ее размер составляет на 15.12.2022г. 114270 рублей 05 коп.

Не оспаривая законность постановления о взыскании исполнительского сбора, истец полагает незаконным произведенное удержание его размере 30695 рублей дважды.

При исследовании доказательств, относящихся к данным требованиям, судом установлено следующее.

Из карточки учета исполнительного документа действительно усматривается, что из заработной платы ФИО1 было удержано в качестве исполнительского сбора 30695 рублей (л.д. 15). Данное обстоятельство подтверждается также платежным поручением от 17.05.2021г. на сумму 31883 рублей 23 коп, из которых 1188 рублей 23 коп. зачтено в исполнительное производство о взыскании компенсации морального вреда ( л.д.14) и 30695 рублей – исполнительский сбор.

Также по постановлению от 19.11.2021г. об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк России», с расчетного счета ФИО1 удержаны за период с 20.11.2021г. по 27.12.2021г. денежные средства в сумме 30695 рублей, что подтверждается инкассовыми поручениями ( л.д. 36-46).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, вышеуказанная сумма 31883 рубля 23 коп, удержанная из заработной платы ФИО1 17.05.2021г. (т.е., в том числе, 30695 рублей в качестве исполнительского сбора), платежным поручением от 21.05.2021г. перечислена ОСП Ленинского района г. Владимира взыскателю. ФИО3 по исполнительному производству 189097/20/33001-ИП (о взыскании ежемесячного денежного содержания).

Поступившие со счета ФИО1 из ПАО «Сбербанк России» денежные средства в период с 20.11.2021г. по 29.12.2021г. в общей сумме 30695 рублей в качестве удержания исполнительского сбора также незамедлительно распределялись и направлялись взыскателю по исполнительному производству 189097/20/33001-ИП.

В связи с этим, несмотря на назначение платежа – исполнительский сбор, денежные средства, удержанные у ФИО1, фактически исполнительским сбором не являлись, поскольку перечислены взыскателю в рамках исполнительного производства о взыскании ежемесячного денежного содержания в счет погашения задолженности.

В ходе рассмотрения дела административный истец ФИО1 и его представитель Шутко М.А. указанные обстоятельства не оспаривали.

Таким образом, в настоящее время в отношении ФИО1 имеется исполнительное производство №-И о взыскании исполнительского сбора по постановлению от 27.06.2019г. в размере 30695 рублей, находящееся в сводном с исполнительным производством 189097/20/33001-ИП (о взыскании ежемесячного денежного содержания).

При этом поступающие от должника денежные средства в связи с наличием задолженности по исполнительному производству о взыскании ежемесячного денежного содержания, распределяются по правилам ст.111 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно указанной норме закона, в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы.

При этом требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда удовлетворяются в первую очередь (п.1ч.1 ст.111) :

В силу ч. 2 ст. 111 Федерального закона № 229-ФЗ при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Согласно ч.3 ст.110 Федерального закона № 229-ФЗ Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

В связи с изложенным суд полагает оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя полностью соответствующими положениям действующего законодательства.

Оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по окончанию исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора и по возврату удержанных сумм в связи с вышеизложенным не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя прав и свобод истца, создания препятствий к осуществлению им своих прав и свобод, или незаконного возложения на них каких-либо обязанностей, также не установлено.

Исходя из взаимосвязанных положений ч.1 ст.218, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, признание незаконными действий и решений судебного пристава-исполнителя возможно при несоответствии их закону, сопряженному с нарушением прав, свобод и законных интересов гражданина либо с созданием препятствий к их осуществлению и реализации.

Поскольку совокупность таких условий по настоящему административному делу не установлена административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

В административном иске ФИО1 к ОСП Ленинского района города Владимира, УФССП России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М.Рыжова