№
№2а-2972/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 12 декабря 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2972/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
- с участием прокурора Янсуфиной Марии Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 28.05.2019, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, с отбыванием наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 18.10.2022 по отбытию срока наказания. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 09.09.2022 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы г.Тобольска Тюменской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 27.10.2022 административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Административный ответчик проживает с матерью, работает дорожным рабочим в МУП ДЭУ, по месту жительства характеризуется посредственно, употребляет спиртные напитки. За время административного надзора административный ответчик неоднократно нарушил установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, за что привлечен к административной ответственности по ч.1 и 2 ст.19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 06.01.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 09.01.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. 2) 26.10.2023 в 22 часа 22 минуты не открыл двери квартиры по избранному месту жительства, за что 30.10.2023 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Поскольку административный ответчик в период административного надзора нарушил установленное судом ограничение, связанное с явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, нарушил обязанность допускать сотрудников полиции в свое жилое помещение в период времени с 22 часов до 06 часов, на основании ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ ему необходимо дополнить ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов и возложении обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписки – л.д.39,41). От административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (ходатайство - л.д.24).
Прокурором Янсуфиной М.В. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска.
Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 28.05.2019 ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (приговор - л.д.10).
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 09.09.2022 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения на выезд за пределы г.Тобольска Тюменской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 24.09.2022 (решение-л.д.11-12).
Согласно справке №002027 от 18.10.2022 ФИО2 освобожден 18.10.2022 по отбытию наказания (справка - л.д.13).
27.10.2022 ФИО2 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, предупрежден о последствиях несоблюдения возложенных административных ограничений (заключение – л.д.14, предупреждение-л.д.15).
Постановлением начальника отделения по обслуживанию Тобольского района УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от 09.01.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 06.01.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины, назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу (протокол об административном правонарушении – л.д.16, постановление - л.д.17).
Постановлением начальника отделения по обслуживанию Тобольского района УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от 30.10.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 26.10.2023 в 22 часа 22 минуты не открыл двери квартиры по избранному месту жительства, назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу (протокол об административном правонарушении – л.д.18, постановление - л.д.19).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.20) и справке по лицу (справка по лицу – л.д.21-22), ФИО2 проживает с матерью, работает дорожным рабочим в МУП ДЭУ, ранее судим, по месту жительства характеризуется посредственно, употребляет спиртные напитки, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом № 64-ФЗ.
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно нарушил установленные судом ограничения, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений административным ограничением в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, на один час (всего с 21.00 часа до 06.00 часов) и дополнительной явки (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Дополнение административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу города <данные изъяты>, установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от 09 сентября 2022 года:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов.
Обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2023 года.
Судья М.В. Логинова