к делу № 2-784/2022
УИД: 23RS0048-01-2022-001409-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Староминская Краснодарского края 21 ноября 2022 года
Староминской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Довбня А.А.,
при секретаре Фоменко Н.Ю.,
с участием:
представителя истца - помощника прокурора Староминского района Краснодарского края Кривега А.В. действующего в интересах неопределенного круга лиц,
представителя ответчика - администрации Рассветовского сельского поселения Староминского района ФИО1 действующего на основании доверенности от №7 от 13.09.2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Староминского района к муниципальному казенному учреждению культуры «Сельский дом культуры поселка Рассвет» и администрации Рассветовского сельского поселения Староминского района об устранении нарушений содержания и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд к ответчикам с исковым заявлением, об устранении нарушений содержания и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, указывая, что прокуратурой района совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы Староминского района проведена проверка защитного сооружения гражданской обороны, в ходе которой выявлены нарушения при содержании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны. Проведенной проверкой установлено, что здание муниципального казенного учреждения культуры «Сельский дом культуры поселка Рассвет», находится в собственности муниципального образования Рассветовского сельского поселения на основании Закона Краснодарского края № 1118-КЗ от 13.11.2006г. Здание согласно паспорту № 1833 (1236-23) является противорадиационным укрытием.
В соответствии со статьями 1, 2 и 6 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Закон № 28-ФЗ) гражданская оборона представляет собой мероприятия по подготовке защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты. Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяет Правительство Российской Федерации.
Пунктом 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.
На основании п. 2 ст. 8 Закона № 28-ФЗ, органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
Установлено, что в нарушение абзаца третьего пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309, пунктов 1.3, 1.8 Правил утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений), абзаца второго подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных Приказом МЧС РФ от 14.11.2008 N 687, не выполняются мероприятия по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны, текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений гражданской обороны.
В нарушение пункта 2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений, не согласованы и не заверены копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта гражданской обороны, являющиеся обязательными приложениями к паспортам защитных сооружений гражданской обороны, органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем, органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, имеющихся у контролируемого лица.
В нарушение подраздела 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений, в защитных сооружениях гражданской обороны отсутствуют:
паспорт защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений;
журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны;
сигнал оповещения гражданской обороны;
план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых;
план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации;
планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств;
список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;
эксплуатационная схема систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны;
эксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны;
эксплуатационная схема электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны;
инструкции по использованию средств индивидуальной защиты;
инструкции по эксплуатации фильтро-вентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами (за исключением укрытий);
инструкция о мерах пожарной безопасности;
правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны;
журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище;
журнал учета обращений, укрываемых за медицинской помощью;
журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования;
схема эвакуации укрываемых из очага поражения.
В нарушение пунктов 6.1.1 - 6.1.4, 6.2.1 - 6.2.6, 6.3.1 - 6.3.6, 6.4.1 - 6.4.5 Правил эксплуатации защитных сооружений, учреждением не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, в том числе: обозначение защитных сооружений гражданской обороны, маршрутов движения укрываемых к защитным сооружениям гражданской обороны, порядок заполнения защитных сооружений.
В нарушение пункта 3.3.3 Правил эксплуатации защитных сооружений, отсутствует вентиляция с механическим побуждением в противорадиационном укрытии.
В нарушение пункта 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны в режиме повседневной деятельности не выполнены требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Не обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.
На основании п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-ФЗ), антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
В соответствии с п. 4 ст. 5.2 Закона № 35-ФЗ органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.
В соответствии с п.п. 6.1,21 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Просит суд обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Сельский дом культуры поселка Рассвет» в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести расчет объема денежных средств, необходимых для: согласования и заверения копий поэтажных планов и экспликаций помещений объекта гражданской обороны, являющиеся обязательными приложениями к паспортам защитных сооружений гражданской обороны, органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем, органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; изготовления паспорта защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; заведения журнала оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны; установления сигнал оповещения гражданской обороны; разработки плана перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых; разработки плана защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; разработки планов внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; утверждения списков личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; разработки и утверждения эксплуатационной схемы систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны; разработки и утверждения эксплуатационной схемы водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны; разработки и утверждения эксплуатационной схемы электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны; разработки инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; разработки инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами (за исключением укрытий); разработки инструкции о мерах пожарной безопасности; утверждения правил поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны; заведения журнала регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище; заведения журнала учета обращений, укрываемых за медицинской помощью; заведения журнала регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; разработки схем эвакуации укрываемых из очага поражения. Обязать администрацию Рассветовского сельского поселения муниципального образования Староминский район в течении одного месяца со дня предоставления муниципальным казенным учреждением культуры «Сельский дом культуры поселка Рассвет» расчета, выделить денежные средства необходимые для выполнения мероприятий, предусмотренных подготовленным расчетам. Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Сельский дом культуры поселка Рассвет» в течении двух месяцев со дня выделения денежных средств провести мероприятия по: согласованию и заверению копий поэтажных планов и экспликаций помещений объекта гражданской обороны, являющиеся обязательными приложениями к паспортам защитных сооружений гражданской обороны, органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем, органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; изготовлению паспорта защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; заведению журнала оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны; установлению сигнал оповещения гражданской обороны; разработке плана перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых; разработке плана защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; разработке планов внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; утверждению списков личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; разработке и утверждению эксплуатационной схемы систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны; разработке и утверждению эксплуатационной схемы водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны; разработке и утверждению эксплуатационной схемы электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны; разработке инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; разработке инструкции по эксплуатации фильтро-вентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами (за исключением укрытий); разработке инструкции о мерах пожарной безопасности; утверждению правил поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны; заведению журнала регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище; заведению журнала учета обращений, укрываемых за медицинской помощью; заведению журнала регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; разработке схем эвакуации укрываемых из очага поражения.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика муниципального казенного учреждения культуры «Сельский дом культуры поселка Рассвет» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки не уведомил.
Представитель ответчика администрации Рассветовского сельского поселения Староминского района в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требования, о чем предоставил соответствующее возражение.
Исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к убеждению, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено следующее.
Прокуратурой района совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы Староминского района проведена проверка защитного сооружения гражданской обороны, в ходе которой выявлены нарушения при содержании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны. Проведенной проверкой установлено, что здание муниципального казенного учреждения культуры «Сельский дом культуры поселка Рассвет», находится в собственности муниципального образования Рассветовского сельского поселения на основании Закона Краснодарского края № 1118-КЗ от 13.11.2006г. Здание согласно паспорту № 1833 (1236-23) является противорадиационным укрытием.
В соответствии со статьями 1, 2 и 6 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Закон № 28-ФЗ) гражданская оборона представляет собой мероприятия по подготовке защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты. Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяет Правительство Российской Федерации.
Пунктом 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.
На основании п. 2 ст. 8 Закона № 28-ФЗ, органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
Установлено, что в нарушение абзаца третьего пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309, пунктов 1.3, 1.8 Правил утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений), абзаца второго подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных Приказом МЧС РФ от 14.11.2008 N 687, не выполняются мероприятия по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны, текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений гражданской обороны.
В нарушение пункта 2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений, не согласованы и не заверены копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта гражданской обороны, являющиеся обязательными приложениями к паспортам защитных сооружений гражданской обороны, органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем, органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, имеющихся у контролируемого лица.
В нарушение подраздела 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений, в защитных сооружениях гражданской обороны отсутствуют:
паспорт защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений;
журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны;
сигнал оповещения гражданской обороны;
план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых;
план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации;
планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств;
список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;
эксплуатационная схема систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны;
эксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны;
эксплуатационная схема электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны;
инструкции по использованию средств индивидуальной защиты;
инструкции по эксплуатации фильтро-вентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами (за исключением укрытий);
инструкция о мерах пожарной безопасности;
правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны;
журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище;
журнал учета обращений, укрываемых за медицинской помощью;
журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования;
схема эвакуации укрываемых из очага поражения.
В нарушение пунктов 6.1.1 - 6.1.4, 6.2.1 - 6.2.6, 6.3.1 - 6.3.6, 6.4.1 - 6.4.5 Правил эксплуатации защитных сооружений, учреждением не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, в том числе: обозначение защитных сооружений гражданской обороны, маршрутов движения укрываемых к защитным сооружениям гражданской обороны, порядок заполнения защитных сооружений.
В нарушение пункта 3.3.3 Правил эксплуатации защитных сооружений, отсутствует вентиляция с механическим побуждением в противорадиационном укрытии.
В нарушение пункта 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны в режиме повседневной деятельности не выполнены требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Не обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.
На основании п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-ФЗ), антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
В соответствии с п. 4 ст. 5.2 Закона № 35-ФЗ органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.
В соответствии с п.п. 6.1,21 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью, а также находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
На основании ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с ч. 6 ст. 9.2 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, исходя из вышеизложенного суд считает необходимым обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Сельский дом культуры поселка Рассвет» в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести расчет объема денежных средств, необходимых для: согласования и заверения копий поэтажных планов и экспликаций помещений объекта гражданской обороны, являющиеся обязательными приложениями к паспортам защитных сооружений гражданской обороны, органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем, органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; изготовления паспорта защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; заведения журнала оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны; установления сигнал оповещения гражданской обороны; разработки плана перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых; разработки плана защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; разработки планов внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; утверждения списков личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; разработки и утверждения эксплуатационной схемы систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны; разработки и утверждения эксплуатационной схемы водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны; разработки и утверждения эксплуатационной схемы электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны; разработки инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; разработки инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами (за исключением укрытий); разработки инструкции о мерах пожарной безопасности; утверждения правил поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны; заведения журнала регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище; заведения журнала учета обращений, укрываемых за медицинской помощью; заведения журнала регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; разработки схем эвакуации укрываемых из очага поражения. Обязать администрацию Рассветовского сельского поселения муниципального образования Староминский район в течении одного месяца со дня предоставления муниципальным казенным учреждением культуры «Сельский дом культуры поселка Рассвет» расчета, выделить денежные средства необходимые для выполнения мероприятий, предусмотренных подготовленным расчетам. Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Сельский дом культуры поселка Рассвет» в течении двух месяцев со дня выделения денежных средств провести мероприятия по: согласованию и заверению копий поэтажных планов и экспликаций помещений объекта гражданской обороны, являющиеся обязательными приложениями к паспортам защитных сооружений гражданской обороны, органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем, органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; изготовлению паспорта защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; заведению журнала оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны; установлению сигнал оповещения гражданской обороны; разработке плана перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых; разработке плана защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; разработке планов внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; утверждению списков личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; разработке и утверждению эксплуатационной схемы систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны; разработке и утверждению эксплуатационной схемы водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны; разработке и утверждению эксплуатационной схемы электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны; разработке инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; разработке инструкции по эксплуатации фильтро-вентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами (за исключением укрытий); разработке инструкции о мерах пожарной безопасности; утверждению правил поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны; заведению журнала регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище; заведению журнала учета обращений, укрываемых за медицинской помощью; заведению журнала регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; разработке схем эвакуации укрываемых из очага поражения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Староминского района к муниципальному казенному учреждению культуры «Сельский дом культуры поселка Рассвет» и администрации Рассветовского сельского поселения Староминского района об устранении нарушений содержания и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, удовлетворить полностью.
Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Сельский дом культуры поселка Рассвет» в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести расчет объема денежных средств, необходимых для: согласования и заверения копий поэтажных планов и экспликаций помещений объекта гражданской обороны, являющиеся обязательными приложениями к паспортам защитных сооружений гражданской обороны, органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем, органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; изготовления паспорта защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; заведения журнала оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны; установления сигнал оповещения гражданской обороны; разработки плана перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых; разработки плана защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; разработки планов внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; утверждения списков личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; разработки и утверждения эксплуатационной схемы систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны; разработки и утверждения эксплуатационной схемы водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны; разработки и утверждения эксплуатационной схемы электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны; разработки инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; разработки инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами (за исключением укрытий); разработки инструкции о мерах пожарной безопасности; утверждения правил поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны; заведения журнала регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище; заведения журнала учета обращений, укрываемых за медицинской помощью; заведения журнала регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; разработки схем эвакуации укрываемых из очага поражения.
Обязать администрацию Рассветовского сельского поселения муниципального образования Староминский район в течении одного месяца со дня предоставления муниципальным казенным учреждением культуры «Сельский дом культуры поселка Рассвет» расчета, выделить денежные средства необходимые для выполнения мероприятий, предусмотренных подготовленным расчетам.
Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Сельский дом культуры поселка Рассвет» в течении двух месяцев со дня выделения денежных средств провести мероприятия по: согласованию и заверению копий поэтажных планов и экспликаций помещений объекта гражданской обороны, являющиеся обязательными приложениями к паспортам защитных сооружений гражданской обороны, органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем, органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; изготовлению паспорта защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; заведению журнала оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны; установлению сигнал оповещения гражданской обороны; разработке плана перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых; разработке плана защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; разработке планов внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; утверждению списков личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; разработке и утверждению эксплуатационной схемы систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны; разработке и утверждению эксплуатационной схемы водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны; разработке и утверждению эксплуатационной схемы электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны; разработке инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; разработке инструкции по эксплуатации фильтро-вентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами (за исключением укрытий); разработке инструкции о мерах пожарной безопасности; утверждению правил поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны; заведению журнала регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище; заведению журнала учета обращений, укрываемых за медицинской помощью; заведению журнала регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; разработке схем эвакуации укрываемых из очага поражения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Довбня А.А.