Дело № 2-2358/2022
УИД 86RS0007-01-2022-000328-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2022 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ахметовой Э.В.,
при секретаре Фаткуллиной З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ "Администрация городского поселения Пойковский" о признании прав собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском о признании права собственности на земельный участок на кадастровом плане территории, в кадастровом квартале №, с кадастровым номером №, расположенный в границах (адрес).
Указывает, что на основании Решения № 296 Исполнительного комитета Нефтеюганского районного Совета Народных депутатов Тюменской области от 26.10.1989 года было зарегистрировано и присвоено название садоводческому кооперативу «Росток». Данное садоводческое хозяйство было образовано от предприятия «Пойковское специализированное строительное управление тр. «ЮНСС». Решением № 343 Исполнительного комитета Нефтеюганского районного Совета Народных депутатов Тюменской области от 30.11.1989 года был предоставлен земельный участок и определено его место расположения в 2,5 км от пгт. Пойковский. 04 марта 1990 года был выдан государственный акт о закреплении за ПойковскимССУ земельного участка площадью 10,0 га в бессрочное и бесплатное пользование. 29 июля 2014 года Садоводческое некоммерческое товарищество «Росток» было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц.
Утверждает, что на основании поданных заявлений, протоколом общего собрания членов СНТ «Росток-» № 4 от 31.07.2014 года за ФИО2 закреплен участок №. При обращении в Администрацию городского поселения Пойковский с заявлениями о предоставлении указанного земельного участка в собственность ФИО2 было отказано, с чем он не согласился.
Считает, что были предоставлены все необходимые документы для реализации права на приобретение в собственность земельного участка без торгов, а ответчиком было нарушено право, так как без оформления права на земельный участок он ограничен в праве.
Согласно свидетельству о смерти от (дата) ФИО3 умер (дата).
Определением от 28.02.2022 исковые требования ФИО2 выделены в отдельное производство, определением от 06.10.2022 истец ФИО2 был заменен на его правопреемника - ФИО1, поскольку последний заявил самостоятельные требования относительно предмета спора.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенностей, которая также является председателем СНТ «Росток», в судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство, согласно которому она отказалась от вступления в наследство после смерти супруга ФИО2 и притязаний на спорный земельный участок не имеет, поддерживает исковые требования.
Представитель ответчика МУ «Администрация гп. Пойковский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство, где выразил просьбу рассмотреть дело в его отсутствие.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 являлся членом СНТ «Росток», расположенного в гп.Пойковский Нефтеюганского района ХМАО - Югры, в границах которого за ним закреплен земельный участок №, что подтверждается заявлением о включении в члены СНТ от (дата). и протоколом общего собрания (л.д.75).
ФИО2 закреплен в списке членов СНТ «Росток», утвержденным протоколом № 5 внеочередного общего собрания членов СНТ «Росток» от 15.08.2017 года, а также протоколом № 8 от 26.02.2022. Согласно представленным выпискам из протоколов (л.д. 74, л.д.71) указанные земельный участок распределен ФИО2, что не оспаривается сторонами, спора об их границах не имеется.
СНТ «Росток» (ОГРН <***>) создано 29.07.2014 в порядке правопреемства садоводческого кооператива «Росток» Пойковского специализированного строительного управления тр. «ЮНСС» (ПССУ), которому на основании Решений Исполнительного комитета Нефтеюганского районного Совета Народных Депутатов № 296 от 26.10.1989 и № 343 от 30.11.1989 (л.д. 12 обратная сторона), был предоставлен участок земли общей площадью 10 га, расположенный в 2,5 км от п. Пойковский с правой стороны автодороги «Нефтеюганск-Пойковский» (л.д. 12). На данный земельный участок 04.03.1990 Пойковскому ССУ выдан Государственный Акт на право пользования землей серии А-I № 156543 (л.д.10).
Земельный участок имеет кадастровый номер № в кадастровом квартале № с назначением земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства и огородничества площадь 100 000 кв.м, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 21 обратная сторона).
Постановлением администрации гп.Пойковский от 28.04.2017 № 287-п утверждена схема расположения земельного участка СНТ «Росток» в кадастровом квартале с установлением координат характерных точек границ земельного участка (л.д. 24-25).
Постановлением администрации гп. Пойковский № 238-п от 28.06.2017 года на основании заявления председателя СНТ «Росток» элементу планировочной структуры (территория СНТ «Росток») в кадастровом квартале № присвоен адрес, а именно присвоено наименование элементам улично-дорожной сети 1 проезд – 11 проезд, с утверждением их на схеме (л.д. 22).
Письмом администрации гп. Пойковский от 30.10.2019 заявление ФИО2 о предоставление земельного участка, оставлено без рассмотрения, ввиду отсутствия кадастрового номера испрашиваемого земельного участка, проект межевания не утвержден.
ООО ЗСК «Уралгеотоп» проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, по итогам которых составлен межевой план. (л.д. 73)
Суду также представлены схема расположения земельных участков, в том числе № (ФИО2), используемого последним, которые составлены при участии специалистов ООО ЗСК «Уралгеотоп» и согласованы как с пользователем участка, так и председателем СНТ «Росток». Границы каждого участка обозначены координатами.
Согласно свидетельству о смерти от (дата) ФИО2 умер (дата).
Согласно справке от нотариуса ФИО5 от (дата) и копии представленного свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) единственным наследником ФИО2 является его сын - ФИО1.
Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
В силу пунктов 1 и 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не влечет возникновения гражданских прав и обязанностей, связанных с владением, пользование и распоряжением земельным участком, а является лишь изображением границ земельного участка на кадастровом плане территории.
На момент обращения истца с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка спорные правоотношения регулировались п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которой до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
При этом, согласно пункту 2.8 статьи 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости.
Проанализировав вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что при отсутствии описания местоположения границ испрашиваемого земельного участка в государственном кадастре недвижимости, отсутствии утвержденного проекта межевания территории, проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества, образование земельного участка путем раздела земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению граждан для ведения садоводства до введения в действие ЗК РФ, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной гражданином и утвержденной уполномоченным органом.
Поскольку садоводческому кооперативу «Росток» Пойковского специализированного строительного управления тр. «ЮНСС», правопреемником которого является СНТ «Росток», земельный участок был выделен до введения в действие ЗК РФ, а именно в 1989 году, спорные земельные участки распределены истцам, как членам указанного товарищества, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в силу приведенных правовых норм отсутствие проекта организации и застройки территории проекта межевания территории садоводческого товарищества не является препятствием для утверждения схемы расположения земельного участка, которая была согласована со смежными землепользователями и СНТ «Росток».
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. При этом поскольку спорные правоотношения регулируются специальными нормами п. п. 2.7, 2.8 и 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", принятыми на переходный период, к данным правоотношениям не могут применяться общие положения пп. 2 п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, а также ч. 3 ст. 14 и ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшие на момент подачи заявления истцом.
Учитывая установленные обстоятельства о том, что СНТ «Росток» создано 29.07.2014, и ФИО2 являлся его членом, правопреемником ФИО2 является его сын ФИО1, а спорный земельный участок, образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому кооперативу «Росток» Пойковского ССУ (правопредшественнику СНТ «Росток») и распределен члену СНТ в 2014 году на законных основаниях, что подтверждается выписками из соответствующего протокола, принимая во внимание, что указанный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в связи с чем суд находит, заявленное истцом требование, подлежащими удовлетворению с признанием за ним права собственности на спорный земельный участок.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МУ "Администрация городского поселения Пойковский" удовлетворить.
Признать за ФИО1 (дата) года рождения право собственности на земельный участок на кадастровом плане территории, в кадастровом квартале 86:08:0000000, расположенный в границах СНТ «Росток» с кадастровым номером №, по адресу: (адрес), со следующими характерными точками границ земельного участка:
Х Y
1. 950382,13 3497182,63
2. 950380,76 3497190,06
3. 950365,27 3497232,24
4. 950350,61 3497226,94
5. 950349,68 3497219,88
6. 950359,92 3497188,47
7. 950361,94 3497180,26.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Председательствующий подпись Э.В. Ахметова
Копия верна: судья Э.В. Ахметова
Секретарь З.А. Фаткуллина
Мотивированное решение окончательно составлено 21.10.2022.
Решение в законную силу не вступило.
Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде дело № 2-2358/2022.