Дело № 2 -185/2025 (42RS0016-01-2024-002752-64)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Нейцель О.А.,
при секретаре судебного заседания Нижегородцевой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 12 февраля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кузбасская детская клиническая больница имени профессора Ю.Е. Малаховского» о расторжении целевого договора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кузбасская детская клиническая больница имени профессора Ю.Е. Малаховского» о расторжении целевого договора.
Требования мотивированы, тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ответчиком был заключен договор на целевую подготовку специалиста от департамента охраны здоровья населения Кемеровской области в ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ, который по мнению истицы, подлежит расторжению в судебном порядке, поскольку в связи с неисполнением обязательств по трудоустройству, она обязана выплатить расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов, поскольку, принудить ее трудоустроиться в организацию нельзя. В соответствии с п.п. «д» п.№ Целевого договора, гражданин обязан заключить с организацией трудовой договор не позднее через № месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и об аккредитации. Истица до настоящего времени в ГБУЗ КДКБ не трудоустроилась, и работать в данной организации не желает. За период обучения в Вузе истице в качестве меры социальной поддержки были выплачены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. В связи с тем, что обязанность по трудоустройству истицей не была исполнена, она обратилась к ответчику с требованием расторгнуть договор, с намерением вернуть денежные средства, предоставленные ей в качестве мер поддержки, однако ее требование оставлено без удовлетворения. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 37 Конституции РФ, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», истица просит расторгнуть договор на целевую подготовку специалиста от департамента охраны здоровья населения Кемеровской области в ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между ГБУЗ «КДКБ» и ФИО1. Взыскать с ФИО1 в пользу ГБУЗ «КДКБ» денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей
Истица ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснили, что после окончания медицинского института истица постоянно проживает в <адрес> и трудоустроена в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, поэтому она не намерена проживать в <адрес>, и соответственно, трудоустраиваться в ГБУЗ Кузбасская детская клиническая больница имени профессора Ю.Е. Малаховского», в связи с чем, просит расторгнуть договор на целевую подготовку специалиста от департамента охраны здоровья населения Кемеровской области в ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между ГБУЗ «КДКБ» и ФИО1. Поскольку условия договора ею не соблюдены, то просит взыскать с нее меры соцподдержки, выплаченные ей ответчиком, а также штраф. Кроме того, пояснили, что со стороны больницы также были нарушения исполнения обязательств по договору, поскольку денежные средства выплачивались несвоевременно.
Представители ответчика государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасская детская клиническая больница имени профессора Ю.Е. Малаховского» ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения исковых требований. Полагают, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истицы и расторжения договора. В качестве основания для расторжения договора истица указывает, что она проживает в <адрес>, трудоустроена в больнице, поэтому не намерена возвращаться в <адрес> и трудоустраиваться в Кузбасскую детскую клиническую больницу имени профессора Ю.Е. Малаховского». Однако, по условиям заключенного между истцом и ответчиком целевого договора, нет такого основания для его расторжения, в связи с чем, просили в удовлетворении исковых требований истице отказать.
Представитель 3-го лица-Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Министерства здравоохранения Российской Федерации «Кемеровский государственный медицинский университет», ФИО5, действующий на основании доверенности, позицию представителей ответчика поддержал в полном объёме. Суду пояснил, что если бы не был заключен указанный договор между истицей и ответчиком, то ФИО1 не получила бы образование в Кемеровском государственном медицинском университете на бюджетной основе. Поскольку истица до настоящего времени не трудоустроилась в КДКБ имени профессора Ю.Е. Малаховского, то Кемеровский государственный медицинский университет намерен обратиться в суд с иском к ФИО1 о взыскании с нее денежных средств, потраченных на ее обучение. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель 3-го лица Министерства здравоохранения Кузбасса, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований, суду не представил.
Суд, заслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (ч.1).
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции действовавшей на момент заключения договора), организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч.1).
Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (ч.3).
Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (ч.4).
Существенными условиями договора о целевом приеме являются: 1) обязательства организации, осуществляющей образовательную деятельность, по организации целевого приема гражданина, заключившего договор о целевом обучении; 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, по организации учебной и производственной практики гражданина, заключившего договор о целевом обучении (ч.5)
Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству (ч.6)
Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (ч.7).
Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.8).
Заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной службы или муниципальной службы после окончания обучения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе (ч.10).
В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции действующей на момент рассмотрения спора), гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (ч.1)
Существенными условиями договора о целевом обучении являются:
1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией.
2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
В соответствии со ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская детская клиническая больница №4» (организация) в лице главного врача ФИО10 и ФИО1 заключен договор на целевую подготовку специалиста от департамента охраны здоровья населения Кемеровской области в ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, по условиям которого ФИО1 обязалась освоить образовательную программу по специальности <данные изъяты> реализуемую в ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, пройти процедуру аккредитации и заключить трудовой договор с организацией, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки, указанные в п.п. № п.№ настоящего договора и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.
Подпунктами № пункта № договора на целевую подготовку, организация обязана предоставить ФИО1 в период ее обучения меру социальной поддержки в виде денежной выплаты в размере <данные изъяты> рублей при успешном завершении курса/ординатуры для организации отдыха, а также организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом, обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская детская клиническая больница №4».
В свою очередь ФИО1, в соответствии с п.п. № пункта № договора на целевую подготовку, приняла обязательство заключить с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская детская клиническая больница №4» трудовой договор не позднее чем через <данные изъяты> месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и об аккредитации.
В соответствии с договором на целевую подготовку специалиста от ГБУЗ КО Новокузнецкая ДКБ №4 в ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ВО КемГМУ Минздрава РФ в лице ректора ФИО11 и ФИО1, стороны приняли на себя обязательства реализовать целевую подготовку для удовлетворения потребности медицинского учреждения- ГБУЗ КО Новокузнецкая ДКБ №4 в специалисте с высшим медицинским образованием по специальности <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 окончила обучение в ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, ей присвоена квалификация <данные изъяты>, получен диплом по специальности ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>", однако трудовой договор ФИО1 с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская детская клиническая больница №4» не заключила, к исполнению трудовых обязанностей не приступила. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. о зачислении ФИО1 в число студентов 1 курса <данные изъяты> факультета, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. о выдаче документов об образовании и о квалификации и отчислении из университета в связи с получением образования (завершением обучения).
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в адрес главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасская детская клиническая больница имени профессора Ю.Е. Малаховского» направила заявление о расторжении договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с неисполнением ГБУЗ КДКБ им Ю.Е. Малаховского обязательств, закрепленных в п.№ раздела № настоящего договора. С предложением на возврат предоставленных мер поддержки за № года, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с тем, что нарушений по выплате мер социальной поддержки, а также оснований для досрочного расторжения договора на целевую подготовку, предусмотренную п.№ раздела №, не имеется. ФИО1 была уведомлена о необходимости явиться для заключения трудового договора по специальности <данные изъяты> в отдел кадров ГБУЗ «КДКБ».
Согласно пункту № раздела № договора на целевую подготовку, основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются: а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории "ребенок-инвалид", если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка; в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).
В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ., а также приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 принята на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для расторжения договора на целевую подготовку специалиста от департамента охраны здоровья населения Кемеровской области в ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, заключенного между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская детская клиническая больница №4» в лице главного врача ФИО10 и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку проживание истицы в <адрес> и ее трудоустройство по специальности в <данные изъяты>, где она в настоящее время работает, не является обстоятельством, которое являлось бы основанием для расторжения в судебном порядке договора о целевом обучении, поскольку такое основание расторжения договора и освобождения от исполнения обязательств по трудоустройству не предусмотрено как самим договором, так и действующим правовым регулированием.
Проживание в <адрес> и трудоустройство в иное медицинское учреждение по той же профессии, также не является существенным изменением обстоятельств, дающим основание для расторжения договора в порядке статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку такие обстоятельства истец мог разумно предвидеть при заключении договора, они не являлись на момент заключения договора заведомо непредвиденными. При том, что мать истицы ФИО13., действующая на основании доверенности, суду поясняла, что квартира в <адрес> истице была приобретена в ДД.ММ.ГГГГ., т.е. через год после поступления в ВУЗ, что свидетельствует, о том, что данные обстоятельства могли быть предвиденными истицей.
Довод истицы о нарушении больницей условий договора, связанных с несвоевременной выплатой мер социальной поддержки, не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку заявляя требования о взыскании с нее в пользу больницы денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, выплаченных ей за время обучения в университете, и выплата которых подтверждается выпиской по счету, свидетельствует об обратном.
Иных требований не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кузбасская детская клиническая больница имени профессора Ю.Е. Малаховского» о расторжении договора на целевую подготовку специалиста от департамента охраны здоровья населения Кемеровской области в ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская детская клиническая больница №4» в лице главного врача ФИО10 и ФИО1, взыскании денежных средств, выплаченных в качестве мер социальной поддержки, штрафа, судебных расходов, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, через Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка.
Мотивированное решение суда изготовлено 26.02.2025г.
Судья: О.А. Нейцель