Дело № 2а-169/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Инсар 9 сентября 2022 г.
Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,
при секретаре Москвитиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2,
установил:
Акционерное общество «ОТП Банк» (далее АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2.
В обоснование заявленных требований указано, что в отдел службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия 07 октября 2020 года предъявлялся исполнительный документ выданный мировым судьей судебного участка Инсарского района Республики Мордовия о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 21 октября 2020 года возбуждено исполнительное производство № 23419/20/13009 –ИП, которое находится на исполнении судебного пристава исполнителя ФИО2 Оригинал постановления о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал. Считают, что незаконные бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 заключаются в следующем: меры принудительного характера судебным приставом–исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом не осуществлялось, не выяснялось семейное положение должника, не принимались меры по розыску имущества должника.
Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республики Мордовия ФИО2: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.10.2020 по 03.08.2022, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.10.2020 по 03.08.2022, в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 21.10.2020 по 03.08.2022, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 21.10.2020 по 03.08.2022, в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки в адрес взыскателя. Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республики Мордовия ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, принять меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составления акта ареста имущества, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В возражениях на административное исковое заявление административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республики Мордовия ФИО2 просит в удовлетворении заявленных требований административному истцу АО «ОТП Банк» отказать в полном объеме, поскольку требования, которые предъявляет АО «ОТП Банк» в административном исковом заявлении, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 23419/20/13009 –ИП исполнены в полном объеме. Так, в частности, предпринимались меры, направленные на установление материального и имущественного положения должника, путем направления запросов в органы, осуществляющие регистрацию имущества, а также в кредитные учреждения о наличии открытых счетов, выход по месту регистрации должника для проверки имущественного положения. Неоднократно направлялись запросы в следующие организации и учреждения: ОАО «Сбербанк: России», ОАО АКБ «Актив Банк», Тинькофф Кредитные Системы» Банк (ЗАО), Банк «Возрождение» (ПАО), ОАО «РосСельхозБанк», ОАО «Банк Москвы», ОАО «УРАЛСИБ», ОАО «Лето Банк», ЗАО «ФОРУС Банк», ООО «Русфинанс Банк», ПАО «МДМ Банк», ОАО Банк «Кузнецкий», ПАО РОСБАНК, ОАО АКБ «РОСБАНК», ЗАО «ФОРУС Банк», ПАО «Почта Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО Банк ЗЕНИТ, ОАО «Банк Москвы», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), ОАО АККСБ «КС БАНК», ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО «АБ «РОССИЯ», ОАО «АЛЬФА-БАНК», ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» - Экспресс-Волга Саратов, ОАО Национальный банк «ТРАСТ», ВТБ24 (ЗАО) — Подразделение ГО, Банк ПАО ФК «Открытие», ОАО «АК БАРС» БАНК, Пенсионный фонд Российской Федерации, ГИМС МЧС, РОСГВАРДИЮ, в орган ЗАГСа об актах гражданского состояния, УФМС, ФНС, Росреестр, ГИБДД. Также вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось в адрес АО «ОТП Банк», что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции от 21.10.2020.
Представитель административного истца АО «ОТП Банк», извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, одновременно с исковыми требованиями просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Отделения службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП Республики Мордовия ФИО2 извещенная своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия, в удовлетворении исковых требований АО «ОТП Банк» просит отказать.
Представитель административного ответчика – Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.
Заинтересованное лицо ФИО3 извещенная своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила.
Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного иска в отсутствии не явившихся представителя истца АО «ОТП Банк», ответчиков: судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП Республики Мордовия ФИО2, представителя Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, заинтересованного лица ФИО3 и направлении им копии решения суда.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу ст. 64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия от 06 августа 2020 года по делу № 2-426/2020, 21 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республики Мордовия ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 23419/20/13009-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк», предмет взыскания – задолженность по кредитному договору <***> от 21.02.2019 в размере 71 403 рубля 57 коп.
Копия вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства № 23419/20/13009-ИП направлена сторонам 21 октября 2020 года, т.е. в день вынесения, что подтверждается распечаткой исходящей корреспонденции из системы электронного документа оборота ОСП.
В рамках исполнительного производства № 23419/20/13009-ИП от 21 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республики Мордовия ФИО2 проведены следующие действия.
21.10.2020 сделаны запросы: о счетах должника в ФНС (МВВ), оператору связи (МВВ), в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ), в ФНС к ЕГРН (МВВ), в ПФР о СНИЛС (МВВ), в ГУВМ МВД России, в ГИБДД сведения о штрафах, о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), также запрошена информации о должнике или его имуществе, запрос в банки (рег. МВВ).
29.10.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
06.11.2020 сделан запрос информации о должнике или его имуществе, а также запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ).
Из акта совершения исполнительных действий от 15.12.2020 следует, что осуществлен выход на территорию по месту жительства ФИО3, в результате установлено, что должник нигде не работает, на иждивении находятся двое детей, с супругом в разводе.
21.12.2020 вновь сделан запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ).
21.12.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
19.01.2021 вновь сделаны запросы: в ФНС к ЕГРН (МВВ), в ПФР, в ГУВМ МВД России, в ГИБДД сведения о штрафах, о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), также запрошена информации о должнике или его имуществе, в центр занятости населения МВВ).
20.07.2021 вынесено постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
05.11.2021 сделан запрос об ИНН должника.
10.01.2022 вновь сделаны запросы: в ФНС, в ПФР, в ЗАГС, в Росреестр, в ГУВМ МВД России, в ГИБДД сведения о штрафах, о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), также запрошена информации о должнике или его имуществе.
Из копии свидетельства о расторжении брака серии III-ЖК №, следует, что брак между ФИО3 и ФИО1, расторгнут 2 ноября 2020 года.
Согласно акта совершения исполнительных действий от 12.06.2022 следует, что должник по адресу регистрации не проживает, со слов соседей жите в Воронеже.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 выполнены все действия по исполнению судебного акта, которые указаны истцом в исковом заявлении, а так же другие необходимые действия, направленные на исполнение судебного акта, не установлено несоответствие действий ответчика требованиям закона и нарушение им прав и законных интересов взыскателя, в связи с чем, суд считает необходимым отказать АО «ОТП Банк» в удовлетворении заявленных административных требований, в том числе о возложении на судебного пристава - исполнителя обязанности совершить определенные действия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 226-227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований акционерному обществу «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Инсарский районный суд Республики Мордовия.
Судья
Инсарского районного суда
Республики Мордовия В.Н. Адушкин