Дело № 2а-281/2023
47RS0011-01-2022-001197-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2023 года г. Ломоносов
Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Михайловой Н.Н.
при секретаре Темирхановой М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца – ООО «Интек» к административным ответчикам – Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ломоносовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ломоносовского РОСП – ФИО2 о признании незаконным действий (бездействий) УФССП России по Ленинградской области по исполнительному производству 175104/20/47028-ИП,
УСТАНОВИЛ:
административный истец - ООО «Интек» обратился в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ломоносовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ломоносовского РОСП – ФИО2 о признании незаконным действий (бездействий) УФССП России по Ленинградской области.
Административный истец ссылается на то, что в производстве Ломоносовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Ленинградской области у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находилось исполнительное производство № 175104/20/47028-ИП от 11.11.2020г. о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «Интек» на основании судебного приказа № 2-1203/2020 в размере 17 055 рублей 54 копеек.
Указал, что согласно информации с официального сайта ФССП России, вышеуказанное исполнительное производство было окончено 13.10.2021 года, однако копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес истца не были направлены (в период оспариваемого бездействия с 13.10.2021 года по 31.03.2022 года).
Кроме того, административный истец указал, что начальник отделения – старший судебный пристав Ломоносовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО1 не принял соответствующих мер по надлежащему контролю в установленной сфере деятельности, не организовал работу подразделения судебных приставов (в период оспаривания бездействия с14.10.2021 года по 01.04.2022 года).
Просил, признать незаконным бездействие начальника отделения — старшего судебного пристава Ломоносовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Ленинградской области ФИО1, выразившееся в: неорганизации работы подразделения судебных приставов(в период оспаривания бездействия с 14.10.2021 года по 01.04.2022 года); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (в период оспаривания бездействия с 14.10.2021 года по 31.03.2022 года).
Также просил обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Ломоносовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России но Ленинградской области ФИО1 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет возобновления исполнительного производства.
Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ломоносовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Ленинградской области ФИО2, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства от 13.10.2021 года и оригинала исполнительного документа в адрес истца (период оспариваемого бездействия с 14.10.2021 года по 01.04.2022 года)
В судебное заседание не явился административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в связи с неявкой в суд не поступило.
На основании положений ст. 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, о чем в материалах дела имеются доказательства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде либо в порядке подчиненности постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия ( бездействие ) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Как следует из ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Аналогичные положения закреплены в ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Так, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство рассматривается в десятидневный срок со дня поступления.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в производстве Ломоносовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Ленинградской области у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство № 175104/20/47028-ИП от 11.11.2020г. о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «Интек» на основании судебного приказа № 2-1203/2020 в размере 17 055 рублей 54 копеек.
13.10.2021 года исполнительное производство № 175104/20/47028-ИП окончено.
Административный истец утверждает, что административный ответчик не направил копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа.
Согласно сведениям, предоставленным судебным приставом-исполнителем ФИО2 им были направленны запросы в регистрирующие органы в отношении должника, запросы в банки, в ПФР, ФНС, ГИБДД МВД России, запросы к оператору связи
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным бездействий административного ответчика – судебного пристава исполнителя ФИО4, поскольку из представленных в суд документов следует, что после вынесения постановления об окончании ИП, в установленный законом срок административному истцу вышеуказанное постановление и оригинал исполнительного документа не направлялись.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания в остальной части незаконным бездействий административных ответчиков, поскольку из представленных в суд документов свидетельствует об обратном.
Доказательств с достоверностью свидетельствующих об обратном и о бездействии со стороны административных ответчиков суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требований административного истца – ООО «Интек» к административным ответчикам – Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ломоносовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ломоносовского РОСП – ФИО2 о признании незаконным действий (бездействий) УФССП России по Ленинградской области по исполнительному производству № 175104/20/47028-ИП от 11.11.2020г. удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия бездействие судебного пристава-исполнителя Ломоносовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Ленинградской области ФИО2, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства от 13.10.2021 года и оригинала исполнительного документа в адрес истца (период оспариваемого бездействия с 14.10.2021 года по 01.04.2022 года).
В удовлетворении остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2023 года.
Судья Н.Н.Михайлова