К делу № 2а - 4230 / 2022 г.

УИД 23RS0002-01-2022-006394-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи 15 августа 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 15.08.2022 года

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2022 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Голубицкого А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самойленко С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу

УСТАНОВИЛ:

Административный истец представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу.

В обоснование своих исковых требований административный истец указал, что ФИО1 ИНН №, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. ФИО1 имеет следующие объекты налогообложения: земли населенных пунктов (для ведения личного подсобного хозяйства) адрес: , кадастровый номер №, площадь 15000 кв.м., дата регистрации права 04.09.2014 00:00:00, Дата утраты права 00:00:00. Налог за 2016 г. составляет 9122 руб., за 2018 год - 8 434 руб.; земли населенных пунктов (для ведения личного подсобного хозяйства) адрес: , кадастровый номер №, площадь 15 000 кв.м., дата регистрации права 04.09.2014 00:00:00, Дата утраты права 31.08.2021 г. Налог за 2015 год составляет 29 руб., 2016 год - 432 руб., 2017 год - 432 руб., 2018 год - 476 руб.; земли населенных пунктов (для сельскохозяйственного производства) адрес: , кадастровый номер № площадь 171 000 кв.м., дата регистрации права 04.09.2014 00:00:00, Дата утраты права 04.03.2016 г. Налог за 2015 год составляет 819 руб., 2016 год – 744 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 25.08.2016 №, от 15.07.2018 №, от 01.08.2019 №, в которых в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Суммы пеней начислены в соответствии со статьей 75 НК РФ. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией направлены требования об уплате налога и пени от 02.12.2016 №, от 08.02.2017 №, от 13.02.2018 №, от 05.02.2019 №, от 06.02.2020 № №. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю подано в суд заявление о вынесении судебного приказа, определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был отменен судебный приказ от 29.07.2020 г. Просил взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1836,12 руб., пеня в размере 67,64 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 17556 руб., пеня в размере 239,64 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 38,55 руб., на общую сумму 19737,95 рублей.

Административный истец представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела или заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не предоставил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела,

ФИО1 ИНН №, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика.

ФИО1 имеет следующие объекты налогообложения:

- земли населенных пунктов (для ведения личного подсобного хозяйства) адрес: , кадастровый номер №, площадь 15000 кв.м., дата регистрации права 04.09.2014 00:00:00, Дата утраты права 00:00:00.

- земли населенных пунктов (для ведения личного подсобного хозяйства) адрес: , кадастровый номер №, площадь 15 000 кв.м., дата регистрации права 04.09.2014 00:00:00, Дата утраты права 31.08.2021 г.

- земли населенных пунктов (для сельскохозяйственного производства) адрес: , кадастровый номер №, площадь 171 000 кв.м., дата регистрации права 04.09.2014 00:00:00, Дата утраты права 04.03.2016 г.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 25.08.2016 №, от 15.07.2018 №, от 01.08.2019 №, в которых в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены суммы пеней.

В связи с неуплатой земельного налога в установленный срок, в адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ заказной корреспонденцией направлены требования об уплате налога и пени от 02.12.2016 №, от 08.02.2017 №, от 13.02.2018 №, от 05.02.2019 №, от 06.02.2020 №.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 89 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МИФНС России № 8 по Краснодарскому краю взыскана денежная сумма по уплате задолженности по земельному налогу и пене в размере 21 101 рублей 57 коп., а также государственная пошлина в доход государства в размере 416 руб., 52 коп.

Мировым судьей судебного участка № 89 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 89 Адлерского района города Сочи Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в связи с поступившими возражениями.

С настоящим административным исковым заявлением к ФИО1 согласно оттиску печати почтового отделения на почтовом конверте Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю обратилась 19.05.2022 г., № ШПИ №, т.е. с пропуском установленного абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации срока.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. Обязанность доказывания уважительности причин пропуска срока, на обращение в суд, независимо от распределения бремени доказывания прочих обстоятельств, возложена на административного истца.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу – отказать.

Административное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течении месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Б. Голубицкий