Дело № 2а-1559/2025

55RS0006-01-2025-001904-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Дроздовой М.Г., помощника судьи Гуселетовой О.Н., при секретаре судебного заседания Евтушенко В.А., с участием прокурора Волковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП № 7 УМВД России по г. Омску, ОП № 11 УМВД России по г. Омску, УМВД России по г. Омску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, .... года рождения, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что решением Советского районного суда г. Омска от 16.09.2024 в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В настоящее время он имеет постоянное место работы, постоянное место жительства, нарушений не имеет, заявитель добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства и работы. Просит суд уменьшить количество обязательных явок в орган внутренних дел с двух до одной.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам, просил удовлетворить.

Административные ответчики – представители ОП № 7 УМВД России по г. Омску, ОП № 11 УМВД России по г. Омску, УМВД России по г. Омску в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. От представителя административного ответчика начальника ОП № 7 УМВД России по городу Омску ФИО2, действующего на основании доверенности, в суд поступил письменный отзыв на административный иск, в котором административный ответчик возражал против частичной отмены административных ограничений в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации.

Выслушав административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Омска от 14.08.2018 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 14.10.2020 ФИО1 заменено лишение свободы на ограничение свободы на неотбытый срок на <данные изъяты>.

Приговором Советского районного суда г. Омска от 19.10.2021 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии со ст.ст. 70,71 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Омска от 14.08.2018 (с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от 14.10.2020), окончательно назначено к отбытию <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 20.07.2023 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Омска от 19.10.2021 в виде лишения свободы на принудительные работы на срок <данные изъяты> дней о лишение свободы на ограничение свободы на неотбытый срок на <данные изъяты>. Постановлением Омского районного суда Омской области от 31.01.2024 ФИО1 освобожден от отбытия наказания, назначенного приговором Советского районного суда г. Омска от 19.10.2021, с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 20.07.2023, условно-досрочно на <данные изъяты>.

ФИО1 освобожден <данные изъяты> из <данные изъяты> по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 20.07.2023.

Преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору Советского районного суда г. Омска от 14.08.2018, относится к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости 14.08.2031.

ФИО1 16.02.2024 поставлен на профилактический учет в ОП № 7 УМВД России по г. Омску как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к тяжким преступлениям.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Советского районного суда г. Омска от 26.09.024 по делу № 2а-3582/20214 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из характеристики с места работы ФИО1 – <данные изъяты>» следует, что ФИО1 трудоустроен с .... года <данные изъяты>, зарекомендовал себя с положительной стороны, в работе проявляет трудолюбие и исполнительность, отличается пунктуальностью, требователен к самому себе, замечаний по дисциплине не имеет. С коллегами находится в дружеских отношениях.

Согласно характеристике, предоставленной старшим УУП ОП № 7 УМВД России по г. Омску, ФИО1 по месту жительства по адресу: адрес, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него от соседей не поступало. В употреблении спиртных напитков не замечен. Ранее судим, состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. К административной ответственности привлекался 24.02.2021 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Из сведений регистрационного листа поднадзорного лица установлено (дело административного надзора №), что ФИО1 действительно в период с 01.10.2024 по 15.04.2025 являлся для регистрации.

Суд при рассмотрении настоящего административного дела о частичной отмене ранее установленных административных ограничений принимает во внимание то, что ФИО1 сотрудниками ОП № 7 УМВД России по г. Омску характеризуется удовлетворительно, учитывает возражения представителя административного ответчика, заключение прокурора, а также то, что преступления, за совершение которых был осужден ФИО1 относятся к категории тяжких, то есть характеризуются повышенной общественной опасностью, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, что, в соответствии с приговором суда, признано обстоятельством, отягчающим наказание, срок погашения судимости составляет 8 лет. С момента установления административного надзора прошло 7 месяцев.

Сама по себе положительная характеристика поднадзорного лица по месту жительства и работы не влечет автоматическую частичную отмену ранее установленных административных ограничений, а также не свидетельствует об утрате общественной опасности совершенных деяний и достижении целей административного надзора.

Разрешая вопрос о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при установленных по делу обстоятельствах, при наличии положительных характеризующих данных на ФИО1 по месту жительства, работы, иные имеющиеся сведения о нем, приведенные выше, не позволяют прийти к убеждению о наличии в настоящее время оснований для частичной отмены ранее установленных административных ограничений.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не создают препятствий к его нормальной жизни, доказательств обратного, в том числе доказательств (медицинских документов), свидетельствующих о наличии у него каких-либо заболеваний, препятствующих исполнению установленных судом административных ограничений, не представлено, цели и задачи административного надзора, установленного в отношении административного истца, за истекший период административного надзора не достигнуты, имеется необходимость продолжения осуществления органом внутренних дел контроля за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия на последнего, с учетом установленных и действующих в настоящее время административных ограничений.

Принимая во внимание изложенное, частичная отмена ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений не повлечет достижения целей, и не будет соответствовать задачам административного надзора, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОП № 7 УМВД России по г. Омску, ОП № 11 УМВД России по г. Омску, УМВД России по г. Омску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Г. Дроздова

Решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2025 года.

Судья М.Г. Дроздова