Дело № 2а -1369/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Элиста 10 мая 2023 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Огуловой Д.В.,

с участием помощника прокурора г.Элисты Республики Калмыкия Савина Н.Е.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Элисте ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Элисте к ФИО3 о дополнении к ранее установленным административным ограничениям,

установил:

Управление МВД России по г. Элисте в лице заместителя начальника – начальника полиции ФИО4 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя следующим. ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <данные изъяты>, осужден приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 20 ноября 2018 г. по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия, откуда 06 июля 2020 г. был освобожден согласно постановлению Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 23 июня 2020 г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 3 дня. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 февраля 2022 г. в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 06 июля 2028 г., со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе на розлив.

11 марта 2022 г. ФИО3 поставлен на профилактический учет в Управлении МВД России по г.Элисте.

Между тем, установлено, что постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления МВД России по г. Элисте от 21 июля 2022 года ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка №102 Лобненского судебного районна Московской области от 30 января 2023 года ФИО3 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год. В соответствии со ст. 73 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год. В настоящее время данное наказание ФИО3 отбывает в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия.

Следовательно, поднадзорный ФИО3 после установления административного надзора продолжает совершать административные правонарушения и преступления.

Поведение и образ жизни поднадзорного ФИО3, а также совершение им в течение одного года административного правонарушения против порядка управления, а также совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Просит дополнить ФИО3 ранее установленные решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 февраля 2022 г. административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г. Элисте ФИО2 доводы административного иска поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, личного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение лица за совершение им преступления в период нахождения под административным надзором и освобождение его от наказания в виде лишения свободы не влекут прекращения административного надзора.

Как установлено судом, приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 20 ноября 2018 г. ФИО3 осужден по ч.2 ст. 318 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 23 июня 2020 г. осужденный ФИО3 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 3 дня.

06 июля 2020 г. осужденный ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 февраля 2022 г. в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 06 июля 2028 г., со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе на розлив. Решение суда вступило в законную силу 11 марта 2022 г.

11 марта 2022 г. ФИО3 поставлен на профилактический учет в Управлении МВД России по г.Элисте. С указанного времени в отношении ФИО3 сотрудниками Управления МВД России по г.Элисте проводится профилактическая работа, путем систематического наблюдения за соблюдением по месту жительства установленных судом административных ограничений и выполнение им предусмотренных Федеральным законом обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления МВД России по г. Элисте от 21 июля 2022 г. ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу 02 августа 2022 г.

Приговором мирового судьи судебного участка №102 Лобненского судебного района Московской области от 30 января 2023 г. ФИО3 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год в соответствии со ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 1 (один) год. Приговор вступил в законную силу.

Назначенное приговором мирового судьи судебного участка №102 Лобненского судебного района Московской области от 30 января 2023 г. наказание ФИО3 в настоящее время отбывает в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия.

Таким образом, суд установил, что в период административного надзора ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а также был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ.

Как следует из характеристики, составленной старшим УУП ОУУП и ПДН Управления МВД России по г. Элисте ФИО1, ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за время нахождения под административным надзором в течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а также к уголовной ответственности за совершения преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, состоит на учете в ФКУ УИИ УФСИН РФ по РК. На проводимые с ним индивидуальные профилактические беседы воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя не делает.

Учитывая то, что ФИО3 был осужден за совершение тяжкого преступления, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 КоАП РФ, в период административного надзора совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и был осужден к наказанию в виде лишения свободы условно, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление заместителя начальника Управления МВД России по г. Элисте дополнить ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Элисте удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 февраля 2022 г. осужденному ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <данные изъяты>, административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

На решение суда по административному делу могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в течение десяти дней со дня его принятия в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Е.В. Савельева

Решение изготовлено в окончательной форме 10 мая 2023 года.