Дело № 2 – 1779/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 06 декабря 2022 года
Смоленский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Ульяненковой О.В.
при секретаре Хопуновой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании его жилым домом блокированной застройки, признании права общей долевой собственности на блок секции,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с иском к администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, где просят сохранить жилой <адрес> <адрес> и области в реконструированном состоянии, признать его жилым домом блокированной застройки, признать право общей долевой собственности по 2/6 доли за ФИО1, ФИО2, по 1/6 доли за ФИО3, ФИО4 на здание, блок № <номер>, общей площадью 136,5 кв.м, по 1\4 за ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на здание блок № <номер> общей площадью 145,6 кв.м, вышеуказанного жилого дома. В обосновании иска указано, что на основании договора на безвозмездную передачу квартир от <дата> в общую совместную собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 перешла <адрес>, основании договора на безвозмездную передачу квартир от <дата> в общую совместную собственность ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 ( после заключения брака ФИО8) И.Ю. перешла <адрес>. В целях повышения уровня благоустройства и комфортабельности истцами произведена реконструкция своих частей. В результате реконструкции увеличились объемно- планировочные показатели площади жилого дома. Реконструкция <адрес> заключалась в том, что была разобрана холодная пристройка и на ее месте возведены помещения: кухни, котельной, санузла, прихожей и гаража; реконструкция <адрес> заключалась в том, что была разобрана холодная пристройка и на ее месте возведены помещения: кухни, коридора, котельной, двух санузлов, двух прихожих, кладовой и гаража. Разрешения на реконструкцию истцы не получили. На обращения истцов в 2022 года администрация МО «Смоленский район» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию отказала, сославшись на то, что реконструкция проведена без получения разрешения и рекомендовала обратиться в суд.
Согласно заключения от <дата>, выполненного ООО «Дом-проект» работы по реконструкции жилого дома не нарушают несущую способность его конструкций. После реконструкции и перепланировки жилой дом является блокированным состоящим из двух изолированных блоков. Блоки жилого дома после реконструкции, перепланировки и переустройства предназначены для проживания одной семьи, имеют общую глухую стену без проемов. Блоки имеют отдельные выходы на земельные участки, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеют общих с соседней частью чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, что является признаками автономного блока жилого дома блокированной застройки. Объемно-планировочное решение двух блоков соответствует требованиям СП 55.13330-2001 «Дома жилые одноквартирные». Реконструкция жилого дома не повлекла за собой нарушение несущей способности конструкций здания в целом, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права других лиц. Блок (квартира) № <номер> расположен на отдельном земельном участке с кадастровым номером № <номер>, блок ( квартира) № <номер> расположен на отдельном земельном участке с кадастровым номером 67:18:3360101:35, границы участков установлены в соответствии с требованиями законодательства РФ. Площади земельных участков соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки Талашкинского сельского поселения Смоленского района и области. Отступы жилого дома до границ земельных участков соответствуют нормам от 3-х метров и более. В 2022 году произведена инвентаризация жилого дома, подготовлены технические планы от <дата> Общая площадь жилого блока № <номер> составляет 136,5 кв.м, жилого блока № <номер>,6 кв.м. Жилой дом является жилым домом блокированной застройки, и две части жилого дома являются автономными жилыми блоками в жилом доме блокированной застройки в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные» и п.2.2 ст.49 ГрК РФ. На основании изложенного истцами заявлены вышеуказанные требования.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО8, представитель ФИО7 – ФИО10, действующая по доверенности со специальными полномочиями, требования поддержали по основаниям указанным в иске.
Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, обеспечил явку в суд своего представителя.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрения дела без участия представителя администрации.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом, и он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено, что на основании договора на безвозмездную передачу квартир от <дата> в совместную собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 предоставлена <адрес> <адрес> <адрес> и области состоящая из 3- комнат общей лощадью 74,84 кв.м ( л.д.14-15).
Вышеуказанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером 67:18:3360101:30 площадью 936 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем ФИО1 на праве собственности (л.д.16-17).
На основании договора на безвозмездную передачу квартир от <дата> в совместную собственность ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 ( после заключения брака ФИО8) И.Ю. предоставлена <адрес> <адрес> <адрес> и области состоящая из 3- комнат общей лощадью 81,0 кв.м ( л.д.19-20)..
Вышеуказанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером № <номер> площадью 1012 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем ФИО5 на праве собственности (л.д. 21-22).
Из материалов дела и объяснений участников процесса, следует, что истцами в целях улучшения условий проживания без получения на то разрешительной документации было произведено переустройство, перепланировка квартиры и выполнена реконструкция.
После переустройства, перепланировки и реконструкции, согласно поэтажной плану, составленному кадастровым инженером ФИО10 по состоянию 08.08.2022 квартира № 1 имеет: четыре жилые комнаты (помещения № 1, № 3, № 4, № 6) с площадями соответственно 10,9 кв.м, 12,8 кв.м, 17,4 кв.м,10,6 кв.м, кухню (помещение № 9) площадью 13,8 кв.м, коридор (помещение №5) площадью 9,0 кв.м, санузел (помещение № 8) площадью 5,7 кв.м, гардеробную (помещение № 2) площадью 5,4 кв.м, котельную ( помещение № 7) площадью 4,3 кв.м, прихожую (помещение № 10) площадью 11,6 кв.м, гараж (помещение № 11) площадью 19,8 кв.м. После переустройства, перепланировки и реконструкции общая площадь помещения составляет 136,5 кв.м (л.д. 26-28).
После переустройства, перепланировки и реконструкции, согласно поэтажной плану, составленному кадастровым инженером ФИО10 по состоянию 08.08.2022 квартира № 2 имеет: четыре жилые комнаты (помещения № 10, № 11, № 14, № 15) с площадями соответственно 10,4 кв.м, 7,7 кв.м, 18,2 кв.м,12,6 кв.м, две прихожих (помещения № 1,№2) площадью соответственно 3,6 кв.м, 6 кв.м, кладовую ( помещение № 3) площадью 6,6 кв.м, гараж ( помещение № 4) площадью 21,7 кв.м, кухню (помещение № 5) площадью 9,8 кв.м, коридор (помещение №6) площадью 5,4 кв.м, два санузла (помещения № 7,8) площадью соответственно 1,4 кв.м, 2,5 кв.м, котельную ( помещение № 9) площадью 6,2 кв.м, коридор (помещение № 12) площадью 11,6 кв.м, гардеробную (помещение № 13) площадью 3,7 кв.м. После переустройства, перепланировки и реконструкции общая площадь помещения составляет 145,6 кв.м (л.д. 23-25).
Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению по результатам обследования квартир №№ <номер> в жилом <адрес> в <адрес>, выполненному ООО «Дом-проект» установлено, что реконструкция, перепланировка и переустройство квартир № <номер> и № <номер> проводились без разрешения и в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания. Объемно-планировочное решение квартир № <номер> и № <номер> после реконструкции, перепланировки и переустройства не противоречит требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные». Данные реконструкция, перепланировка и переустройство выполнены с учетом строительных правил и санитарных норм, не повлекли за собой нарушения несущей способности конструкций здания в целом, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права других лиц. Изменение технико-экономических показателей по квартирам произошли в связи с их реконструкцией, перепланировкой, переустройством и уточнением линейных размеров и площадей помещений при проведении инвентаризации: <адрес> ( блок № <номер>) до реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь <адрес> – 74,84 кв.м, после реконструкции общая площадь квартиры в пределах внутренних поверхностей наружных стен -136,5 кв.м, <адрес> ( блок № <номер>) до реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь <адрес> – 81,0 кв.м, после реконструкции общая площадь квартиры в предела внутренних поверхностей наружных стен -145,6 кв.м.
Квартиры с пристроенными к ним помещениями расположены в границах земельных участков, принадлежащих истцам на праве собственности, по своему назначению соответствует целевому использованию земельного участка.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, вместе с тем на день обращения в суд квартиры в реконструированном состоянии соответствует обязательными требованиями к параметрам постройки. Спорный объект недвижимости отвечает необходимым градостроительным и строительным нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 40 статьи 1 ГрК РФ, введенному в действие Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
До введения в действие названного пункта Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жилым домом блокированной застройки признавались жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Требования к жилым домам блокированной застройки установлены в СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные", утвержденном приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр. Согласно п. п. 3.2, 3.3 данного свода правил блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
Из указанного выше заключения следует, что жилой <адрес> разделен глухой общей стеной без проемов на две части, в каждой из которых проживает только одна семья и каждый из которых имеет свой отдельный выход на земельный участок, что является признаками жилого дома блокированной застройки; в жилом <адрес> нет помещений общего пользования; каждый из двух блоков ( квартир) данного жилого <адрес> имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседней частью чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, расположенных над или под другими частями. Жилой <адрес> <адрес> возможно признать жилым домом блокированной застройки, <адрес> № <номер> автономными жилыми блоками № <номер> и № <номер> в жилом доме блокированной застройки.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, а также то, что спорные строения возведены истцами с соблюдением закона и иных правовых актов для себя за счет собственных средств, спорный объект фактически является жилым домом блокированной застройки, разделен на два жилых автономных блока, блоки жилого дома блокированной застройки расположены на отдельных земельных участках, сформированных непосредственно для их использования, принадлежащих истцам на праве собственности, по своему целевому назначению соответствуют разрешенному использованию земельных участков, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению в порядке п. 1 ст. 218 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании его жилым домом блокированной застройки, признании права общей долевой собственности на блок секции,-удовлетворить.
Сохранить жилой <адрес> <адрес> в реконструированном состоянии и признать его жилым домом блокированной застройки.
Признать право общей долевой собственности по 2/6 доли за ФИО1, ФИО2, по 1/6 доли за ФИО3, ФИО4 на здание, блок № <номер> общей площадью 136,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать право общей долевой собственности по 1/4 доли за ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на здание, блок № <номер> общей площадью 145,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 13 декабря 2022 года.
Председательствующий :подпись. О.В. Ульяненкова