УИД 02RS0011-01-2022-001148-95 Дело № 2а-512/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 года село Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Т.В. Поленниковой,

при секретаре М.О. Сенбиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Шебалинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации МО «Шебалинский район» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шебалинского района обратился в суд с административным иском к Администрации МО «Шебалинский район» о признании незаконным бездействия административного ответчика по неразмещению на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru/ информации об исполнении муниципального контракта <Номер изъят> от <ДАТА>, об обязании административного ответчика в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru/ отчет и информацию об исполнении муниципального контракта <Номер изъят> от <ДАТА>.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд по размещению обязательной информации в Единой информационной системе в сфере закупок в деятельности администрации МО «Шебалинский район» выявлены нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных требований закона администрацией МО «Шебалинский район» по состоянию на <ДАТА> в ЕИС не размещена информация об исполнении муниципального контракта <Номер изъят> от <ДАТА> со сроком исполнения <ДАТА> на сумму 13 390 433,78 рублей. По данному факту прокуратурой района в январе 2022 главе администрации МО «Шебалинский район» было внесено представление, однако, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены. Неисполнение администрацией МО «Шебалинский район» требований закона о размещении в Единой информационной системе в сфере закупок обязательной информации свидетельствует о бездействии данного заказчика.

В судебное заседание стороны не явились, извещены.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 1 ФЗ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" настоящий закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Положениями п. 10 ч. 2 ст. 103 ФЗ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрено включение в реестр контрактов информации об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информации о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций).

Согласно ч.3 статьи 103 вышеуказанного закона данная информация направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с даты соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем их подписания, направляется с использованием единой информационной системы в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, для включения в реестр контрактов.

Судом установлено, что прокуратурой Шебалинского района Республики Алтай осуществлен мониторинг официального сайта единой информационной системы в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru), по результатам которого в деятельности Администрации МО «Шебалинский район» выявлено нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а именно, не размещена информация об исполнении контракта <Номер изъят> от <ДАТА>, со сроком исполнения до <ДАТА>.

В судебном заседании установлено, что срок исполнения по указанному контракту истек, но информация об исполнении на сайте отсутствует. Доказательства обратного ответчиком суду не представлены.

Данные обстоятельства не способствуют объективному и полному отражению информации о проведении Администрацией МО «Шебалинский район» закупочной деятельности, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами положений законодательства о контрактной системе.

Указанные факты нашли свое отражение в представлении от <ДАТА>, внесенном прокурором района, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем выявленные прокуратурой района нарушения до настоящего времени не устранены: вышеуказанный контракт имеет статус "Исполнение", что подтверждается распечаткой с сайта www.zakupki.gov.ru.

Поскольку установлено бездействие административного ответчика, нарушающее права неограниченного круга лиц на получение достоверной информации, размещаемой на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет, а так же нарушающее законодательство Российской Федерации, суд принимает решение об удовлетворении административного иска прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Прокурора Шебалинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации МО «Шеюалинский район» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Шебалинский район» по неразмещению на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru/ информации об исполнении муниципального контракта <Номер изъят> от <ДАТА>.

Возложить на Администрацию муниципального образования «Шебалинский район» обязанность в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru/ отчет и информацию об исполнении муниципального контракта <Номер изъят> от <ДАТА>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Председательствующий Т.В. Поленникова