УИД 77RS0004-02-2025-009896-87

Дело №2а-991/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2025 года адрес

Резолютивная часть решения оглашена 03 октября 2025 года

Решение в окончательной форме принято 23 января 2026 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-991/2025 по административному иску Московской административной дорожной инспекции к ......становлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Московская административная дорожная инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением к ... котором просит установить в отношении должника ... временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № ... полном объеме. Заявленные административные исковые требования мотивированы тем, что 16.07.2025 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес возбуждено сводное исполнительное производство № ... отношении административного ответчика, по которому административный истец является взыскателем. Сумма задолженности административного ответчика по исполнительным производствам, входящим в состав сводного исполнительного производства, составляет сумма Административный ответчик уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, по состоянию на 22.07.2025 г. постановления о взыскании административных штрафов не исполнены, в связи с чем возникла необходимость принудительного исполнения, в том числе путем установления для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Административный истец Московская административная дорожная инспекция своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ... заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица ГУФССП России по Москве, МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным провести судебное заседание в отсутствие сторон.

Проверив и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает сумма;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет сумма и более (ч. 1).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает сумма (ч. 2).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 указанной статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном данной статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 16.07.2025 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по адрес возбуждено сводное исполнительное производство № ... включающее в себя 155 исполнительных производств в отношении должника ... в том числе исполнительные производства в пользу взыскателя Московской административной дорожной инспекции на общую сумму сумма

Требования исполнительных документов должником не исполнены.

Каких-либо доказательств уважительности причин неисполнения указанных исполнительных документов ...у не представлено.

Таким образом, учитывая размер задолженности и отсутствие доказательств, свидетельствующих, что должником ФИО1 предпринимались какие-либо меры к ее погашению, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении ограничения на выезд должника из Российской Федерации до погашения задолженности по исполнительному производству являются обоснованными.

Принимая во внимание, что ограничение выезда гражданина за пределы Российской Федерации является обеспечительной мерой, а должником ФИО1 на момент рассмотрения дела судом задолженность не погашена, исполнительное производство не окончено, а также учитывая размер образовавшейся задолженности, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает, что заявленные требования следует удовлетворить, и установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности по исполнительному производству № ...

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Московской административной дорожной инспекции к ...становлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ... паспортные данные, до исполнения обязательств по исполнительному производству № ...

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева