2а-1-1222/2022

64RS0007-01-2022-003339-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,

при секретаре Коротких С.В.,

с участием помощника прокурора г.Балашова Синицына А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Балашовский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД РФ «Балашовский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику, запрета выезда за пределы территории, на которой проживает или временно находиться без согласования с органом, осуществляющим надзор. В обоснование административного иска указывают, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 29 июля 2022 года, вступившим в законную силу 12 августа 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 02 марта 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 по местному времени, за исключением времени при осуществлении трудовой деятельности по заключенному договору, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, в которых осуществляется распитие и продажа алкогольных напитков в разлив, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в них, посещать места массового досуга. 22 августа 2022 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области с заведением дела административного надзора № года и 12 сентября 2022 года была ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершила два административных правонарушения против порядка управления, за что постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г.Балашова Саратовской области - мирового судьи судебного участка № 3 г.Балашова Саратовской области от 27 сентября 2022 года дважды признана виновной по ч.1 ст.19.24. КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. По месту проживания характеризуется отрицательно, имеет склонность к совершению правонарушений и преступлений.

Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» Саратовской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, ее явка при подготовке административного дела к судебному разбирательству признана судом необязательной.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании, решением Балашовского районного суда Саратовской области от 29 июля 2022 года, вступившим в законную силу 12 августа 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 02 марта 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 по местному времени, за исключением времени при осуществлении трудовой деятельности по заключенному договору, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, в которых осуществляется распитие и продажа алкогольных напитков в разлив, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в них, посещать места массового досуга.

22 августа 2022 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области с заведением дела административного надзора № № 12 сентября 2022 года была ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как усматривается из представленных материалов, находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершила два административных правонарушения против порядка управления, за что постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области - мирового судьи судебного участка № 3 г. Балашова Саратовской области от 27 сентября 2022 года признана виновной по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

По месту проживания со стороны УУП МО МВД России «Балашовский» характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности, имеет склонность к совершению правонарушений и преступлений.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора дважды в течение года совершила административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем, у суда имеются основания для частичного удовлетворения заявленных исковых требований, а именно установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику, запрета выезда за пределы территории, на которой проживает или временно находиться без согласования с органом, осуществляющим надзор.

Оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику суд не усматривает.

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Руководствуясь ст.ст.175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику;

запрета выезда за пределы территории, на которой проживает или временно находится без согласования с органом, осуществляющим надзор.

В остальной части заявления отказать.

Считать началом исчисления срока действия дополнительных административных ограничений со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (с 09 ноября 2022 года).

Председательствующий Е.А. Фетисова