...а-176/2023
УИД 72RS0008-01-2022-002527-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Упорово 27 января 2023 года
Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:
судьи Севрюгиной И.В.,
при секретаре Мкртчян Л.Ф.,
с участием помощника прокурора Упоровского района Тюменской области Ковалевой Г.А., по поручению Заводоуковского межрайонного прокурора
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-176/2023 по административному исковому заявлению прокурора Заводоуковского межрайонного прокурора Тюменской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении право на осуществление частной охранной деятельности,
установил :
Заводоуковский межрайонный прокурор Тюменской области (далее административный истец) обратился в суд к ФИО1 (далее административный ответчик) с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что при проведении проверки исполнения законодательства, в сфере осуществления частной охранной деятельности. В ходе проведения проверки установлен факт наличия удостоверения частного охранника у лица, имеющего медицинские противопоказания к осуществлению частной охранной деятельности. Согласно информации ГБУЗ ТО «Областная больница № 12» ...) ФИО1, ... г.р., состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом: «зависимость от алкоголя средней стадии» (код F 10.2). Данный диагноз является противопоказанием к осуществлению частной охранной деятельности. Вместе с тем в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 имеет удостоверение частного ... ..., выданное ....
Таким образом, в ходе проверки установлено, что у административного ответчика имеется заболевание, относящееся к противопоказаниям для осуществления частной охранной деятельности. На основании вышеизложенного, ссылаясь по правовому обоснованию на ст. ст. 27, 35 Федерального Закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации», ст.39, 124-126 КАС РФ, прокурор просит:
- прекратить право ФИО1, ... г.р., на осуществление частной охранной деятельности в связи с состоянием его здоровья, до получения им заключения врачебной комиссии, подтверждающие отсутствие противопоказаний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника.
Помощник прокурора ... ФИО3 в судебном заседании поддержала требования в полном объеме и просила удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1, представитель третьего лица Управление Федеральной службы войск национально гвардии Российской Федерации по Тюменской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление ФИО1 об рассмотрении дела его отсутствие.
На основании ч. 4 ст. 263 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся административного ответчика и заинтересованных лиц.
Выслушав помощника прокурора Упоровского района, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Как следует из материалов дела и подтверждается ответом на запрос Управления Федеральной службы войск национально гвардии Российской Федерации по Тюменской области отделения лицензионно-разрешительной работы (по Заводоуковскому, Исетскому, Упоровскому, ...м) от ... (л.д.13-14), ФИО1, ... года рождения, зарегистрированный по адресу: ..., имеет удостоверение частного охранника серии В ..., выданного ...
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 2487-1) частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны. В целях охраны одним из видов предоставления услуг является защита жизни и здоровья граждан.
В силу ч. 1 ст. 11.1 Закон № 2487-1 право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 11.1 Закона № 2487-1 не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица, состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.
В п. 2 ч. 3 ст. 11.1 Закона № 2487-1 указано, что удостоверение частного охранника аннулируется в случае возникновения обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника.
В соответствии с ч. 7 ст. 11.1 Закона № 2487-1 перечень заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии Постановлением Правительства РФ от 19.05.2007 № 300 «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника», психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F19 по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), включены в перечень противопоказаний, т.е. заболеваний (состояний), наличие которых препятствует возможности осуществлению охранной деятельности.
Согласно информации ГБУЗ ТО «Областная больница № 12) от 18.11.2022 (л.д.15) ФИО1, ... года рождения состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом «зависимость от алкоголя средней стадии». Ремиссия не зафиксирована.
Таким образом, судом установлено, что у ФИО1, имеющего удостоверение ... ... от ..., имеется заболевание, относящееся к противопоказаниям для осуществления частной охранной деятельностью, в связи с чем исковые требования Заводоуковского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление прокурора Заводоуковского межрайонного прокурора Тюменской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении право на осуществление частной охранной деятельности, удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, ... г.р., (паспорт гражданина Российской Федерации серия ...) на осуществление частной охранной деятельности в связи с состоянием его здоровья, до получения им заключения врачебной комиссии, подтверждающие отсутствие противопоказаний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы, принесения прокурором представления через Заводоуковский районный суд Тюменской области.
Взыскать с ФИО1, ... г.р., (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...) государственную пошлину в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано, прокурором опротестовано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, принесения прокурором представления в Заводоуковский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 14 марта 2023 года.
Судья подпись И.В. Севрюгина