Дело № 2а-4622/2023 17 февраля 2023 года

47RS0004-01-2022-016049-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Яковлевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО12 о признании действий и бездействий незаконным, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с административным иском к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО12, в обоснование требований указав, что административный истец состоял в браке с ФИО9 с 26.01.2005 г. по 12.07.2007 г. Решением мировой судьи судебного участка №19 Всеволожского района Ленинградской области от 02.07.2007 г. был расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ г. у ФИО9 родилась дочь ФИО6. 26.01.2005 г. в отношении ребенка было установлено отцовство административного истца, и ребенка присвоена его фамилия – ФИО2.

Административный истец указывает, что между ним и матерью ребенка была договоренность в отношении содержания ребенка, мать ребенка не обращалась в суд для взыскания с ФИО5 алиментов после расторжения брака.

Позже, как указывается административный истец, выяснилось, что он не является биологическим отцом ребенка.

18.07.2022 г. на портале Госуслуги административный истец получил информацию о том, что за ним числится задолженность по исполнительному производству №230915/22/47021-ИП от 14.09.2017 г. в сумме <данные изъяты> руб. Причиной задолженности указана неуплата алиментов в соответствии с судебным приказом №2-296/2007 от 11.07.2017 г. Эта же информация поступила в распоряжение ПАО «Сбербанк России» с целью осуществления взыскания вышеуказанной суммы из средств, поступающих на счет административного истца в отделении этого банка.

Административный истец настаивает на том, что о вынесении судебного приказа он не знал, его копию не получал. О возбуждении исполнительного производства он также не знал.

Таким образом, по мнению ФИО5, он был лишен возможности оспорить взыскание с него алиментов, а также возможности, в случае согласия со взысканием, платить алименты вовремя и не допустить образования задолженности. Административный истец обратился к мировой судье судебного участка №18 Всеволожского района Ленинградской области с просьбой выслать ему копию судебного приказа в отношении алиментов.

01.10.2022 г. административный истец получил ответ от мировой судьи, согласно которому, судебный приказ о взыскании с ФИО5 алиментов не выносился, заявлений о вынесении такого приказа мировому судье не поступало, под указанным номером находится другое дело с участием других лиц.

Одновременно административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с просьбой направить ему копию постановления о возбуждении исполнительного производства, а также копии иных постановлений.

В связи с удаленным местом проживания административного истца – г. Лобня Московская область, он не может лично приехать в адрес административного ответчика для ознакомления с материалами исполнительного производства.

Также, административный истец направил обращение в адрес административного ответчика, основываясь на положениях ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве», передать по месту жительства ФИО5, а именно в Лобненский ГОСП ФССП России по Московской области.

Указанное обращение поступило в адрес административного ответчика 29.08.2022 г., однако ответ на него не поступил.

В связи с чем, административный истец просит суд:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства №230915/22/47021-ИП от 14.09.2017 г. и действий по нему, выразившихся во взыскании с меня задолженности по алиментам;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, выразившихся в не предоставлении административному истцу по его заявлению возможности ознакомления с материалами исполнительного производства, в частности – с судебным приказом, на основании которого оно возбуждено;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, выразившееся в не передаче исполнительного производства, возбужденного в отношении ФИО1, по адресу места постоянного проживания административного истца – в г. Лобня Московский области;

- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10 устранить допущенные нарушения.

В настоящем судебном заседании административный истец поддержал административные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО10 в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв, в котором просили в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо, в судебное заседание явилось, просило в удовлетворении требований отказать.

Принимая во внимание то, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.

Выслушав мнение участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из пункта 62 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ). В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Материалами административного дела установлено, что 14.09.2017 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО11 на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-296/2007 от 11.07.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка №18 Всеволожского муниципального района Ленинградской области, возбуждено исполнительное производство №381519/17/47021-ИП, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/4 доли дохода ежемесячно, в отношении должника: ФИО5 в пользу взыскателя: ФИО3.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.2 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Этим же постановлением установлено, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению.

Копия указанного постановлена была направлена должнику в предусмотренные законом сроки.

В рамках исполнительного производства №381519/17/47021-ИП судебным приставом-исполнителем осуществлены следующие действия.

20.09.2017 г. и 07.11.2017 г. направлены запросы в кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, в учетно-регистрирующие органы СПб и ЛО, в ГИБДД МВД России по СПб и ЛО, а также в ПФР на получение сведений о заработной плате должника и иных вознаграждениях застрахованного лица.

13.03.2018 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

09.10.2019 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

08.11.2019 г. исполнительное производство окончено по основаниям п.1 ч.8 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако 11.07.2022 г. исполнительное производство возобновлено.

После возобновления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 11.07.2022 г. направлены запросы в кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, в учетно-регистрирующие органы СПб и ЛО, в ГИБДД МВД России по СПб и ЛО, а также в ПФР на получение сведений о заработной плате должника и иных вознаграждениях застрахованного лица.

11.07.2022 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы из РФ.

11.07.2022 г. вынесено постановление о расчете задолженности согласно средней заработной платы по РФ на дату расчета.

06.09.2022 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

14.10.2022 г. направлены запросы в кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, в учетно-регистрирующие органы СПб и ЛО, в ГИБДД МВД России по СПб и ЛО.

14.10.2022 г. осуществлен выход в адрес должника, о чем составлен Акт о совершении исполнительных действий.

12.01.2023 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы из РФ.

Таким образом, из вышеперечисленных действий, предпринятых судебными приставами-исполнителями, в производстве у которых находилось исполнительное производство в отношении ФИО15., следует, что должностные лица Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области с целью своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, действовали в соответствии с нормами законодательства РФ.

Доводы административного истца сводятся к неправомерному взысканию с него алиментов на содержание ребенка, не предоставлению ему возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства, а также в не передаче исполнительного производства по месту его проживания.

Что касается доводов административного истца о неправомерном взыскании с него алиментов на содержание ребенка, по отношению к которому ФИО5 не является биологическим истцом, суд приходит к выводу о том, что они своего подтверждения из материалов административного дела не нашли.

Согласно представленного в материалы административного дела свидетельства об установлении отцовства, выданного Лобненским отделом ЗАГС администрации МО Сертолово Ленинградской области, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признан отцом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с присвоением ей фамилии – ФИО13, о чем 26.01.2005 г. составлена запись акта №1.

24.08.2021 г. выдан дубликат свидетельства о рождении ФИО14 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., где в графе отец указан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Между тем, в материалы дела административным истцом доказательств, свидетельствующих об оспаривании ФИО5 отцовства в отношении дочери не имеется.

В связи с указанными выше обстоятельства, административному истцу необходимо для начала обратиться в суд с исковым заявлением об оспаривании отцовства в установленном законом порядке в отношении ФИО14 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.

То есть, на сегодняшний день, законных оснований у суда для признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №230915/22/47021-ИП по указанным в административном иске требованиям, не имеется.

Вопреки доводам административного истца о не предоставлении ему возможности ознакомления с материалами исполнительного производства, соответствующее заявление в материалах дела отсутствует.

В связи с чем, суд также не находит требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10 в части не предоставления возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства, подлежащими удовлетворению.

В материалах исполнительного производства также отсутствует заявление административного истца о передаче материалов исполнительного производства по месту его проживания.

Однако, в ходе рассмотрения дела в настоящем судебном заседании административным истцом административному ответчику – ФИО10 были переданы документы, удостоверяющие его личность, а именно паспорт ФИО5 с регистрацией, которые до настоящего времени у административного ответчика отсутствовали, ввиду чего бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО10 в данной части также отсутствует.

Таким образом, доводы административного истца, изложенные в административном иске, своего подтверждения не нашли и материалами исполнительного производства №230915/22/47021-ИП опровергнуты.

При таком положении дела, административные исковые требования ФИО5 удовлетворению не подлежат, по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО5 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО12 о признании действий и бездействий незаконным, обязании произвести действия – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 07.03.2023 года.