Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес>
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты> суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО7
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Скоковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1
В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес>, с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 167, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 167 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 22 дня по постановлению <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговором мирового судьи судебного участка <данные изъяты> района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 139 УК РФ с учетом апелляционного постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден.
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен надзор на 3 года.
ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете ОМВД России по <адрес> как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 314 УК РФ и ему назначено наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы.
Учитывая, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен по месту отбывания наказания, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит установить ФИО1 административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, запретом выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес> без разрешения ОМВД, запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запретом пребывания в определенных местах, где ведется продажа спиртных напитков в розлив.
В судебное заседание надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца Отделения МВД России по <адрес> не явился, в заявлении, поступившем в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленный иск признал частично, возражая против установления ему административных ограничений в виде двух в течение месяца явок на регистрацию в орган внутренних дел, запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>, поскольку это создает трудности в поиске работы, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, ссылаясь на то, что он не намерен покидать место жительство в ночное время.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО2, полагавшей заявленные требования об установлении административного надзора обоснованными, суд приходит к следующему.
В соответствие с положениями Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
В ч. 1 ст. 4 указанного выше Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, закреплено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 4 ч. 2 ст. 3).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5).
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости) (п. 23).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 167, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 167 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяца 22 дня по постановлению <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ арестован и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка <данные изъяты> района <адрес> по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 139 УК РФ с учетом апелляционного постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима.
Как следует из справки ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы по ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 19 дней.
Судимость по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ не снята и не погашена в установленном законом порядке, так как срок погашения судимости приходится на ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен надзор на 3 года, который исчислен со дня вступления в законную силу решения суда.
За совершенное в период нахождения под административным надзором преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> и ему назначено наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы, отбывая наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытии наказания.
ФИО1 проживает без регистрации по адресу: <адрес>, регистрации на территории РФ не имеет.
Поскольку ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления небольшой тяжести будет погашена согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 в период нахождения под административным надзором преступления, семейное положение (холост, на иждивении лиц не имеет), суд считает установить ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: одной обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, запретом выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес> на срок административного надзора, поскольку в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным, запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запретом пребывания в определенных местах, где ведется продажа спиртных напитков в розлив.
Оснований для установления двух обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, суд в настоящее время не усматривает, находя, что иные заявленные административным истцом меры ограничения прав и свобод ФИО1, как гражданина РФ, в условиях его склонности к противоправному поведению, нарушению установленных судом административных ограничений ввиду необходимости оказания на него индивидуального профилактического воздействия, как на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, для предупреждения совершения им новых преступлений либо административных правонарушений, являются соразмерными преследуемым законом целям и задачам установления административного надзора.
Из приведенных выше норм следует, что административный надзор в данном случае подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое ФИО1 был осужден к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).
Судом установлено, что срок погашения судимости за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ приходится на ДД.ММ.ГГГГ, в то время как судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Применительно к настоящему делу, истец обратился в суд исключительно по вопросу установления надзора за преступление небольшой тяжести, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, по основанию, указанному в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, тогда как указаний на наличие одновременно нескольких оснований для установления ФИО1 административного надзора в административном исковом заявлении не имелось, в ходе рассмотрения дела в суде административные исковые требования не дополнялись и не изменялись.
Следовательно, наличие у административного ответчика непогашенной судимости по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ не имеет правового значения для рассмотрения заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, равный трем годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:
- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес> без разрешения органов внутренних дел;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
- запретить пребывать в общественных местах продажи спиртных напитков в розлив.
В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> суд через <данные изъяты> районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья ФИО8