Дело №а-6222/2023

УИД 50RS0№-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Чистохиной Ю.Г., при секретаре Третьяковой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Главколлект» к начальнику отдела-старшему судебному приставу Ногинского РОСП Д.Ю. В., ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО1 УФССП по МО,

установил:

Административный истец ООО «Главколлект» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в нарушении ст. 126 ФЗ "Об исполнительном производстве", обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 был направлены заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ о взыскании с ФИО2 в пользу административного истца задолженности.

Письмо получено адресатом, однако, исполнительное производство не возбуждено, в связи с чем, административный истец обратился с данным иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчики старший судебный пристав ФИО1, представитель ГУФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела, возражений не представили.

Заинтересованные лица ФИО2, ФССП России в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела, возражений не представили.

Суд с учетом положений ст.150 КАС РФ, принимая во внимание, что явка указанных лиц не признавалась обязательной, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов-исполнителей возлагается непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 указанной статьи).

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 338-О трехдневный срок, в течение которого судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства исчисляются с того дня, когда исполнительный документ поступил в подразделение службы судебных приставов, на которое непосредственно возлагаются функции по исполнению судебных актов.

Полномочия старшего судебного пристава, бездействие которого оспаривает административный истец, определены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", а именно: старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом об органах принудительного исполнения и Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу административного истца взыскана задолженность.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель направил в адрес ФИО1 заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ, которые получены ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80102285586920).

В адрес старшего судебного пристава ФИО1 Д.Ю.В. судом направлена копия определения, в которой предложено представить письменный отзыв на иск, а также судебное извещение, в котором также предложено представить доказательства по делу.

Однако, административным ответчиком проигнорированы судебные требования, отзыв и сведения о возбуждении исполнительного производства не представлены.

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России, находящимся в публичном доступе, исполнительное производство по данному делу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не возбуждено.

Таким образом, срок возбуждения исполнительного производства был нарушен в результате бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, не обеспечившего надлежащий контроль за принятием и регистрацией заявлений и передачей их судебному приставу-исполнителю. Допущенное бездействие повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение судебного акта, поскольку в период бездействия исполнение судебного акта не производилось длительное время - два месяца.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

Суд также принимает во внимание, что административный ответчик не представил суду сведения о возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Главколлект» к начальнику отдела-старшему судебному приставу Ногинского РОСП Д.Ю. В., ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО1 УФССП по МО - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 УФССП по МО ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 УФССП по МО ФИО3 принять меры к принятию процессуального решения о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, либо отказе в возбуждении исполнительного производства, направив копию процессуального решения в адрес административного истца.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированный судебный акт изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ю.<адрес>