УИД 05RS0031-01-2023-010933-79

дело №2а-7136/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 19.12.2023

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ершова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Рагимове Т.Ш.,

с участием:

представителя административного истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан – ФИО1, действующей на основании доверенности № 438 от 30.10.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан к судебному приставу-исполнителю отдела службы судебных приставов по Ленинскому району г. Махачкалы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан ФИО2, отделу службы судебных приставов по Ленинскому району г. Махачкалы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение СФР по РД обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела службы судебных приставов по Ленинскому району г. Махачкалы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан ФИО2, отделу службы судебных приставов по Ленинскому району г. Махачкалы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указанно, что постановлением о возбуждении исполнительного производства от 18.05.2023 № 95758/23/05023-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС044054398 от 17.04.2023, выданного Ленинским районным судом г. Махачкалы от 06.12.2022 об обязании ГУ-ОПФР по РД выдать ФИО3, сертификат на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, право которое у нее возникло после рождения второго ребенка.

В ходе исполнения требований судебным приставом-исполнителем, было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 19.10.2023 в размере 50 000 рублей.

Обратившись в суд, просят суд освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан – ФИО1, доводы изложенные в административном исковом заявлении поддержала просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО2, не явился, причины неявки суду не сообщил, о слушании дела уведомлен заблаговременно, копии исполнительного производства суду не представил.

Представитель заинтересованного лица УФССП по РД, будучи надлежаще извещен о времени слушания дела путем направления почтового отправления не явился. Причин неявки не сообщил. Возражений по иску не представил.

Заинтересованное лицо ФИО4, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, о слушании дела уведомлена надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя административного истца, суд приходит к следующему выводу.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от их совершения, регламентированы Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2, 4 названного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одними из принципов исполнительного производства являются: законность; своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 указанной нормы в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Одной из мер ответственности за несвоевременное исполнение решения суда является взыскание исполнительского сбора.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 указанного закона).

Часть 6 статьи 112 названного закона предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При этом частью 7 указанной статьи установлено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне его контроля, поскольку только отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исключает возможность взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что на основании решения Ленинского районного суда г. Махачкалы от 06.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы в отношении административного истца возбужденно исполнительное производство № 95758/23/05023-ИП от 18.05.2023.

ГУ-ОПФР по РД письмом № АГ-05-06/17779 от 27.06.2023 сообщило судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы, о том, что исполнить решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 06.12.2022 об обязании ГУ ОПФР по РД выдать ФИО3, сертификат на распоряжение средствами материнского капитала, право на которое у нее возникло после второго ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным, в связи с недостаточностью информации об установлении личности (дата рождения, СНИЛС).

19.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы вынесено постановление о взыскании с ГУ-ОПФР по РД исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Как следует из материалов дела, требование исполнительного документа не исполнено своевременно вследствие уважительных причин и обстоятельств.

Как усматривается из содержания указанного постановления, его принятие было вызвано тем, что должником требования исполнительного документа не были исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения.

Согласно материалам дела ГУ-ОПФР по РД письмом № АГ-05-06/31968 от 24.10.2023 в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы направлено уведомление об исполнении решения суда с приложенной копией государственного сертификата на материнский капитал серии МК-Э-017-2023 № 3779461.

Доказательств, подтверждающих того, что должник умышленно или вследствие халатности, небрежности, не должной осмотрительности, необходимые действия для такого исполнения не совершил, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении судебного акта в установленный судебным приставом-исполнителем срок, поскольку поведение административного истца нельзя признать уклонением от исполнения решения суда ввиду наличия объективных обстоятельств, не зависящих от него.

Согласно части 8 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение суда об освобождении от взыскания исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

В связи с изложенным, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, освободить истца от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан к судебному приставу-исполнителю отдела службы судебных приставов по Ленинскому району г. Махачкалы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан ФИО2, отделу службы судебных приставов по Ленинскому району г. Махачкалы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, взысканного постановлением от 19.10.2023 судебного пристава-исполнителя отделения службы судебных приставов по Ленинскому району г. Махачкалы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан ФИО2, по исполнительному производству № 95758/23/05023-ИП от 18.05.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в 19.12.2023

Председательствующий Д.В. Ершов