Дело № 2а-1763/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Кулакова С.А.,

при секретаре Цибизовой А.А.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

заместителя прокурора Пролетарского района города Твери Машуто Д.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери к Оганяну Оганесу Мишаи об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери обратилось в суд с административным исковым заявлением к Оганяну Оганесу Мишаи об установлении в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в определённое время суток (с 22 до 6 часов), если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование исковых требований указано, что приговором Центрального районного суда города Твери от 20 февраля 2023 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 158 и ч. 1 ст. 326 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 28 июня 2023 года ФИО1 освобождён из исправительной колонии по отбытии наказания. Как следует из приговора, в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив преступлений.

Административный истец – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери – своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л. д. 76). Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 согласился с исковыми требованиями частично, пояснив, что он имеет среднее общее образование, работает механиком по ремонту автомобилей, состоит в браке, имеет двоих детей (один из них – взрослый, другой – несовершеннолетний), проживает совместно со своей женой в съёмной квартире по адресу: <адрес>. По зарегистрированному месту жительства (по адресу: <адрес>) он фактически не проживает, так как там дом старый, а сам он работает в городе Твери. ФИО1 не является инвалидом, но имеет заболевания. Его дети обучаются в высших учебных заведениях в городе Москве, в связи с чем он просит не устанавливать ему ограничение в виде запрещения выезда за пределы Тверской области, чтобы он мог их навещать.

Заместитель прокурора Пролетарского района города Твери Машуто Д.А. дал в судебном заседании заключение о необходимости удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения административного ответчика и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из паспорта <...>, выданного 2 июня 2021 года (л. <...>), усматривается, что ФИО1 Мишаи, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, состоит в браке, зарегистрирован с 1 августа 2005 года по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из приговора Центрального районного суда города Твери от 20 февраля 2023 года по делу № 1-27/2023, вступившего в законную силу 25 марта 2023 года (л. <...>), усматривается, что ФИО1, состоящий в браке, имеющий несовершеннолетнего ребёнка, трудоустроенный, ранее судимый, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 158 и ч. 1 ст. 326 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 признан виновным в том, что он совершил (при опасном рецидиве преступлений): кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершённую в крупном размере; подделку идентификационного номера транспортного средства в целях сбыта транспортного средства. Указанные преступления имели место в городе Твери в период с 25 сентября 2020 года по 7 июля 2021 года в дневное и ночное время.

Согласно справке ФКУ «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» от 28 июня 2023 года (л. д. 32), ФИО1 освобождён из исправительного учреждения 28 июня 2023 года по отбытии наказания.

Из постановления заместителя начальника полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО5 от 28 ноября 2022 года № 1026243/3728, вступившего в законную силу 9 декабря 2022 года (л. д. 66), усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Указанное правонарушение имело место в городе Твери 14 ноября 2022 года в дневное время.

Согласно характеристике от 18 июля 2023 года, данной старшим инспектором Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО6 (л. д. 36), ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. С 27 сентября 2021 года он был поставлен на учёт в связи с административным надзором в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери, 25 марта 2023 года снят с учёта в связи с осуждением к лишению свободы. За время наблюдения на профилактическом учёте он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения административных ограничений, привлекался к административной ответственности.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается (независимо от наличия других оснований) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 4 упомянутого Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 этого Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 этого Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Следовательно, имеются достаточные основания для установления в отношении него административного надзора на срок со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Центрального районного суда города Твери от 20 февраля 2023 года (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания). Поскольку ФИО1 был осуждён по указанному приговору к лишению свободы, в том числе за тяжкое преступление, его судимость погашается, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 28 июня 2031 года (последний день срока погашения судимости).

Разрешая вопрос об установлении административному ответчику конкретных административных ограничений, суд учитывает следующие обстоятельства. ФИО1 имеет зарегистрированное место жительства в <адрес> и место фактического нахождения в городе Твери, состоит в браке, имеет несовершеннолетнего ребёнка, трудоустроен, инвалидом не является, страдает заболеваниями, характеризуется отрицательно. Преступления, за которые он был осуждён, были совершены им в дневное и ночное время. Административное правонарушение, за которое он был привлечён к административной ответственности, было совершено им в дневное время и выразилось в несоблюдении административных ограничений.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 29, 31, 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учёбы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днём начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершённых ФИО1 преступлений, характер совершённого им административного правонарушения, а также сведения о его личности и поведении, суд считает необходимым установить ему такие административные ограничения из числа заявленных административным истцом, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, определённое в соответствии с п. 21 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, – с 22 до 6 часов по местному времени (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, медицинским обследованием или лечением), и обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом, в количестве 2 раза в месяц (с учётом того, что им было совершено административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении административных ограничений). При этом, учитывая наличие у ФИО1 семейных обязанностей, в том числе связанных с необходимостью получения его детьми образования, суд не усматривает достаточных оснований для установления поднадзорному лицу административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Тверской области.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению с учётом приведённых обстоятельств, не позволяющих в полной мере согласиться с позицией административного истца относительно установления поднадзорному лицу конкретных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери к Оганяну Оганесу Мишаи удовлетворить.

Установить в отношении Оганяна Оганеса Мишаи, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Центрального районного суда города Твери от 20 февраля 2023 года по делу № 1-27/2023.

Установить в отношении Оганяна Оганеса Мишаи, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 до 6 часов по местному времени (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, медицинским обследованием или лечением);

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 10 августа 2023 года.

Председательствующий судья С.А. Кулаков