Дело №а-4703/2023

УИД:68RS0№-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 декабря 2023 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Храпцовой Е.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5, представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО3, рассмотрев материалы в отношении ФИО1, установил, что ФИО1 осужден приговором Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «ж», «л» ч.2 ст.105 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>. За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания и отрицательного влияния на других осужденных, ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) и был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

Принимая во внимание, что ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания в соответствии со ст.3 ч.3 п.1 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, установить ему ограничения сроком на 3 года: обязать являться четыре раза в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой, не менять место жительство без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, однако просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, а также установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании ФИО1 административные исковые требования не признал, указав, что он не согласен с тем, что в отношении него должен быть установлен надзор, так как он за совершенное преступление, отбывает наказание.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 в заключении указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет. Установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; запретить пребывание вне жилого помещения, являющимся местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой или учебой, так как преступление было совершено в ночное время, запретить посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п.1 ч.1 ст. 170 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом частью 3 статьи 3 названного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 этой статьи; за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 ( в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, статьями 205-205.5, 206,208, 211,220,221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст.105, ч.2, п.п. «ж,л» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 16 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано, что действия ФИО1 квалифицированы по ст.105 ч.2 п. «ж,л» УК РФ как убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, совершенное группой лиц, по мотиву национальной ненависти.

Кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1, в соответствии с п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относясь к указанной категории лиц, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 содержится в ФКУ ИК-1 УФСИН по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания допустил 80 нарушений установленного порядка отбывания наказания, по факту которых имел 6 бесед воспитательного характера.

За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания и отрицательного влияния на других осужденных, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, был переведен из обычных условий отбывания в строгие условия отбывания наказания, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ за хорошее поведение и отсутствие нарушений установленного порядка отбывания наказания, был переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, как лицо, изучающее, пропагандирующего, исповедующего либо распространяющего экстремистскую идеологию.

Приказом №-ОС от ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен учеником по изготовлению носков. Приказом №-ОС отчислен с занимаемой должности. Приказом №-ОС от ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен сборщиком изделий из древесины столярной бригады. Приказом №-ОС от ДД.ММ.ГГГГ отчислен с занимаемой должности. Приказом №-ОС от ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность дневального отряда. Приказом №-ОС от ДД.ММ.ГГГГ отчислен с занимаемой должности. В настоящее время трудоспособен, не трудоустроен и желания трудиться не проявляет.

Имеет 12 поощрений от администрации. Принимает участие по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к ней территории в порядке очередности в свободное от работы время и согласно графику, утвержденного администрацией исправительного учреждения.

В 2013 году закончил ФКПОУ-106 при ИК-1 <адрес>, получил специальность «токарь».

В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Родственные связи поддерживает путем переписки и свиданий, взаимоотношения хорошие. Меры воспитательного характера посещает, на беседы реагирует посредственно. Вину в совершении преступлении признал частично. Исков и алиментов не имеет. Содержится в обычных условиях наказания. Характеризуется отрицательно.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает поведение ФИО1 в период отбывания наказания, обстоятельства и тяжесть совершенного им преступления, возраст осужденного, его трудоспособность, характеризующие личность данные, в связи с чем в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым и достаточным установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку как следует из приговора преступление совершено ФИО1 в ночное время суток ( по приговору Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут ).

Суд также приходит к выводу для установления ограничений в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов, и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, поскольку из приговора следует, что перед совершением преступления ФИО1 пил пиво.

Согласно пунктам 3 и 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Перечень административных ограничений, установленных законом, является ограниченным и расширенному толкованию не подлежит, вследствие чего оснований для установления административного ограничения, указанного в административном исковом заявлении не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного органа не имеется.

В соответствии с п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При определении срока погашения судимости применению подлежит закон, действовавший на день совершения преступления.

В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации») судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Совершённое ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких, в связи с чем, административной надзор устанавливается на срок 8 лет.

При этом доводы ФИО1 о том, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на него не распространяется, основаны на ошибочном толковании норм материального права, поскольку указанный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ (часть 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ ФЗ) и каких-либо исключений в отношении лиц, совершивших преступления до введения его в действие, не содержит, устанавливая, что административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, указанных в статье 3 Закона N 64-ФЗ, как освобождаемых из мест лишения свободы после его принятия, так и освобожденных из мест лишения свободы до дня вступления его в силу и имеющих непогашенную либо неснятую судимость по состоянию на указанную дату.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония N1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00 следующих суток, если иное не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении;

-запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив.

Срок административного надзора ФИО1, исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Храпцова