Гражданское дело № 2-737/2025
УИД 09RS0004-01-2024- 000450-89
Решение
именем Российской Федерации
14.11.2025 г.Карачаевск, КЧР
Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Байрамкуловой М.К.,
при секретаре судебного заседания Васильевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №737/2025 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР к ФИО1 о признании сведений о факте работы и заработной плате недействительными и взыскании незаконно полученных сумм пенсии и встречному исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании права ФИО1 на получение страховой пенсии по старости с включением в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чабана отделения № 1 совхоза имени Османа Касаева, с зачетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; признании незаконными и подлежащими отмене Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и иных социальных выплат, Распоряжений о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжений об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №№; обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике восстановить выплату страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в прежнем размере с индексацией в соответствии с действующим законодательством,
установил:
Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в суд с иском к ФИО1, просит признать недостоверными сведения, изложенные в справке о заработной плате и факте работы №, № от ДД.ММ.ГГГГ и считать данные справки недействительными с момента выдачи, взыскать с ФИО1 в качестве неосновательного обогащения 223131,09 рублей в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике. Истец ссылается на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В рамках предоставления документов, подтверждающих стаж и заработную плату, предоставлены справка о работе №, 58 от ДД.ММ.ГГГГ, выданные работодателем «Совхозом имени Османа Касаева» и работодателем Карачаево-Черкесское унитарное предприятие «Племенной завод имени Османа Касаева». Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чабана отделения №1 совхоза им. Османа Касаева, также была представлена справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки пенсионных дел выявлено: расчет размера страховой пенсии по старости пенсионеру произведен при наличии выплатном деле справки о заработной плате и справки о работе, выданных Совхозом имени Османа Касаева (в 2006 году), Карачаево-Черкесским Республиканским государственным унитарным предприятием «Племенной завод имени Османа Касаева» (в 2008 году). По данным представленного ОСФР по КЧР к проверке наблюдательного дела, справки о переименовании от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанной директором ФИО2 А-А., совхоз имени Османа Касаева переименован в Республиканское государственное унитарное предприятие «Генофондное хозяйство имени Османа Касаева» на основании постановления главы Администрации Карачаевского района от ДД.ММ.ГГГГ №; РГУП «Генофондное хозяйство имени Османа Касаева» переименовано в КЧР ГУП «Племенной завод имени Османа Касаева» на основании распоряжения Министерства имущественных, земельных отношений и охраны окружающей среды КЧР от ДД.ММ.ГГГГ №. По данным ЕГРЮЛ, СПАРК РГУП «Генофондное хозяйство им. О. Касаева» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (ИНН <***>, ОГРН <***> присвоен - ДД.ММ.ГГГГ), переименовано ДД.ММ.ГГГГ в КЧ РГУП «Племенной завод им. О. Касаева». Вместе с тем, проверкой установлены факт выдачи справки о переименовании организации в 2008 году КЧР ГУП «Племенной завод им. О. Касаева» с указанием ОГРН на бланке 1030901077128 (печать не читаема), тогда как фактически ОГРН <***> присвоен - ДД.ММ.ГГГГ. Документы организации на хранение в архивный отдел не переданы. Организация работодатель как юридическое лицо признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. На основании полученной информации ОСФР исключена справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная совхозом им. Османа Касаева» из расчета пенсии пенсионера и произведен расчет переплаты страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 391212,44руб. Период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чабана отделения № 1 совхоза им. Османа Касаева, исключен из стажа по основному месту работы, не включен в стаж работы ФИО1 и не принят к расчету страхового стажа. При расчете пенсии за спорный период без учета спорных документов ФИО1 производилась бы выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 136242,43р. На основании чего сумма переплаты пенсии, образованной при предоставлении спорных документов, в размере 359373,52 руб. уменьшена за вычетом суммы федеральной социальной доплаты 136242,43 руб. и составляет 223131,09 руб. О факте образования переплаты и необходимости погашения сумм ФИО1 был извещен. В настоящее время сумма ущерба Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике не погашена.
ФИО1 обратился с встречным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании права на получение страховой пенсии по старости с включением в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чабана отделения № 1 совхоза имени Османа Касаева, а также с зачетом заработной платы за период с января 1994 года по декабрь 1998 года ; признании незаконными и подлежащими отмене Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и иных социальных выплат, Распоряжений о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжений об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №№; обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике восстановить выплату страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в прежнем размере с индексацией в соответствии с действующим законодательством, обосновав свои требования тем, что приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ он был принят подменным трактористом отделения № совхоза имени Османа Касаева. С ДД.ММ.ГГГГ был переведен трактористом в МТП совхоза имени Османа Касаева. С ДД.ММ.ГГГГ переведен подменным шофером автогаража совхоза имени Османа Касаева. Работал в данной должности до увольнения ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофером автогаража совхоза имени Османа Касаева. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал трактористом мехотряда № 1 МХП совхоза имени Османа Касаева. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал скотником отделения № 1 совхоза имени Османа Касаева. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал чабаном совхоза имени Османа Касаева.
Постановлением Главы Администрации Карачаевского района № от ДД.ММ.ГГГГ Совхоз имени Османа Касаева переименован в РГУП « Генофондное хозяйство имени Османа Касаева».
Постановлением Министерства имущественных, земельных отношений и охраны окружающей среды Карачаево-Черкесской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ РГУП « Генофондное хозяйство имени Османа Касаева» переименован в КЧРГУП « Племенной завод имени Османа Касаева».
ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указывает в иске пенсионный орган, ФИО1 обратился в ГУ-ОПФР РФ по КЧР в Карачаевском районе за назначением страховой пенсии по старости, предоставив все истребуемые и необходимые документы – паспорт, Свидетельство о рождении, трудовую книжку, справку о периодах работы, справку о заработной плате, справку военкомата, ИНН, СНИЛС и другие необходимые документы.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 9469 рублей 15 копеек, которая индексировалась в соответствии с действующим пенсионным законодательством и на январь 2024 года составила 17413 рублей 65 копеек.
Не уведомляя ФИО1 о принятых в отношении него решениях, ответчик снизил в марте 2024 года размер его пенсии по старости с 17413 рублей 65 копеек до 9934 рубля 68 копеек.
Из полученных ответчиком ( встречным истцом ) по заявлению о выдаче копий документов пенсионного дела № следует, что ответчиком принят Протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и иных социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Отдел установления пенсий № ОСФР по КЧР выявил факт излишней выплаты страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 223131 руб.09 коп.
В обоснование своего решения ответчик указывает « в связи с представлением недостоверных сведений о работе и заработной плате в РГУП «О.Касаева».
В чем заключается предоставление недостоверных сведений о работе и заработной плате, в данном Протоколе обоснований не содержится.
С решением не согласен, так как он действительно работал ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чабаном совхоза имени Османа Касаева.
Для назначения пенсии по старости он обращался в установленном порядке с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ с представлением всех необходимых и истребуемых пенсионным органом документов. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Полагает, что пенсионный орган неправомерно исключил из подсчета трудового стажа период моей работы в РГУП « Имени Османа Касаева», а также заработную плату. В настоящее время обратиться к архивным документам не представляется возможным, так как в конторе совхоза произошел пожар и все документы сгорели, что подтверждается Справкой о пожаре выданной и.о. начальника ОГПН по Карачаевскому району от ДД.ММ.ГГГГ. Для прекращения ему выплаты трудовой пенсии в ранее установленном размере спустя 11 лет после назначения трудовой пенсии и установлении суммы переплаты в размере 223131 руб.09 коп. нет законных оснований, так как нет фактов установления злоупотреблений с его стороны как пенсионера, установленных в судебном порядке и нет обстоятельств, установленных пунктом 4 статьи 23 Ф3-173 и пунктом 5 статьи 26 ФЗ- 400. Кроме того, согласно Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы КЧРГУП « Племенной завод имени Османа Касаева» на хранение в архивный отдел не поступали. Признание его права на полное пенсионное обеспечение согласно отработанному стажу, может быть установлено только в судебном порядке. Он получал пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и на дату перерасчета выплаты пенсии ее размер составлял 17413 рублей 65 копеек, после произведенного перерасчета размер пенсии составляет 9934 рубля 68 копеек. Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1). В результате незаконных действий ответчика, осуществляющего пенсионное обеспечение, он лишился права на пенсию в том размере, в котором получал длительное время будучи пенсионером по старости, что не согласуется с принципом правовой определенности и допускает вмешательство в право на пользование полученным имуществом, закрепленное в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 1 Протокола к ней.
Со ссылками на действующее законодательство, просит признать его право на получение страховой пенсии по старости с включением в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чабана отделения № 1 совхоза имени Османа Касаева, а также с зачетом заработной платы за период с января 1994 года по декабрь 1998 года; признать незаконными и подлежащими отмене Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и иных социальных выплат, Распоряжения о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №№; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике восстановить выплату страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в прежнем размере с индексацией в соответствии с действующим законодательством.
В судебное заседание представитель истца (ответчика по встречному иску) Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании встречные исковые требования ФИО1 поддержали в полном объеме, просили в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике отказать по тем, основаниям, что ФИО1 работал в «Совхозе имени Османа Касаева» в качестве тракториста, шофера автогаража, чабана, затем скотника. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности чабана отделения № совхоза имени Османа Касаева.
Для назначения пенсии по старости он обращался в установленном порядке с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ с представлением всех необходимых и истребуемых пенсионным органом документов. На основании п. 11 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ и ПФР № 17/19пб от 27.02.2002 года, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу,. удостоверяющему личность, и иным представленным документам; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии.
Согласно п. 12 указанных Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. В силу приведенных норм ответчик имел возможность и обязан был при приеме документов самостоятельно проверить факт работы и заработной платы ФИО1, что им и произведено. Принимая распоряжения об установлении ФИО1 пенсии УОПФР по КЧР в Карачаевском районе реализовало свои права и полномочия по проверке представленных документов и сведений, никаких замечаний о достоверности сведений о стаже ФИО1 и заработной плате в представленных документах не выразило и включило сведения о стаже работы : страховом стаже 24 лет 11 мес. 24 дня.
В силу требований статьи 2 ранее действовавшего КЗоТ РФ ФИО1, выполняя добросовестно свои трудовые обязанности, имел право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья в связи с работой; на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера; на отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных отпусков; на объединение в профессиональные союзы; на социальное обеспечение по возрасту, при утрате трудоспособности и в иных установленных законом случаях; на судебную защиту своих трудовых прав. Указанным в статье 2 КЗоТ РФ правам работника корреспондировали обязанности работодателя, регулируемые статьями 39, 42, 58, 59, 67, 68, 77, 83, 84,89,96,97 КЗоТ РФ, а именно по оформлению трудового договора, по ведению трудовой книжки, по начислению и оплате заработной платы в соответствии со сдельными нормами и системами оплаты труда, своевременной выплате заработной платы, предоставлению трудовых отпусков. ФИО1 выполнял свои обязанности по трудовой функции, а оформление результатов его труда относилось к обязанности работодателя и его специалистов.
В соответствии со статьей 39 КЗоТ РФ, ранее действовавшего, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.
Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.
Статьей 66 действующего ТК РФ установлено, что трудовая книжка -установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Содержащиеся в трудовой книжке ФИО1 сведения о выполняемой им работе в совхозе «Имени Османа Касаева» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чабаном совхоза имени Османа Касаева являлись достаточными и подлежали зачету в страховой стаж.
Согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При приеме заявления об установлении пенсии УОПФР по КЧР в Карачаевском районе в соответствии со ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» проверял правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличал подлинники представленных документов с их копиями и принял решение о назначении пенсии ФИО1 Указанное подтверждается имеющимися в его пенсионном деле выписками из лицевого счета застрахованного лица СЗВ-К, а также документом «Данные о стаже», который сформирован при назначении пенсии. Сведения о стаже и заработной плате ФИО1 были в базе данных пенсионного органа, так как работодатель – «Совхоз имени О.Касаева» обязан был представить сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (СЗВ-К). СЗВ-К заполнялось по форме и правилам, утверждённым Постановлением ПФР от 27.09.2019 № 485п. СЗВ-К подаётся в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту нахождения организации, заполняется на основании трудовых книжек и иных документов, подтверждающих стаж до 2002 года. При заполнении отчёта информация о стаже подтверждалась сведениями трудовой книжки, а также других документов, подтверждающих периоды трудовой деятельности. К примеру, к ним относятся трудовые договоры, лицевые счета, ведомости на выдачу зарплаты, справки с предыдущих мест работы. Также имеет значение, что в справке о заработной плате за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной РГУП «Генофондное хозяйство имени Османа Касаева» нет указания ОГРН, следовательно, исключение этой справки со ссылкой на неверное указание ОГРН, является незаконным и необоснованным.
В справке № от ДД.ММ.ГГГГ наименование предприятия РГУП «Генофондное хозяйство имени Османа Касаева» указано правильно, так как Постановлением главы администрации Карачаевского района Карачаево- Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлена перерегистрация совхоза имени «Османа Касаева» в республиканское государственное унитарное предприятие «Генофондное хозяйство имени Османа Касаева».
Считая недостоверными сведения, изложенные в справке о заработной плате за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной РГУП «Генофондное хозяйство имени Османа Касаева», истец - ответчик принял решение о пересчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Из указанного решения ответчика следует, что сведения справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ являются достоверными с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав объяснения ответчика (истца по встречному иску) ФИО1, его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 работал в совхозе им. османа Касаева в разные годы сначала трактористом, шофером, затем чабаном в «Совхозе имени Османа Касаева». Свидетель сам работал в должности бухгалтера, исполнял обязанности главного бухгалтера. Зарплату работники совхоза, чабаны и скотники, наличными деньгами не получали, им зарплату за проделанную работу выдавали ягнятами. В ведомостях указывали заработную плату в миллионах на тот момент. Справки о заработной плате составлял он сам. При оформлении пенсий работников «Совхоза имени Османа Касаева» никаких вопросов по справкам не было. В период деятельности «Совхоз имени Свидетель №2 Касаева» специалисты пенсионного органа проводили проверки, им предоставлялись ежеквартальные, ежегодные отчеты.
Свидетель Свидетель №2-А. в судебном заседании подтвердил факт работы ФИО1
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федерального закона «О страховых пенсиях») с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с частью 4 указанной статьи, Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Частью 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 указанной статьи периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведении индивидуального персонифицированного учета.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В судебном заседании установлено, что Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 9469 рублей 15 копеек, которая индексировалась в соответствии с действующим пенсионным законодательством и на январь 2024 года составила 17413 рублей 65 копеек.
Судом обозрено пенсионное дело № ФИО1, исследована справка о начислении заработной платы № от ДД.ММ.ГГГГ и справка № от ДД.ММ.ГГГГ о работе ФИО1 и установлено, что указанная справка выдана в рабочий день, в среду, что подтверждается производственным календарем на 2005 год.
К доводам представителя ответчика о том, что указанные сведения в справках о заработной плате и о работе ФИО1 не соответствуют ОГРН предприятия, суд относится критически, так как суду недостоверность указанных сведений не представлено. Несоблюдение требований действующих правил при ведении бухгалтерской документации в «Совхозе имени Османа Касаева», не может служить основанием нарушения пенсионных прав ответчика - истца.
Основания для прекращения пенсии по старости ФИО1, указанные в исковом заявлении, отсутствуют в документах пенсионного дела, в Протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и иных социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство нарушило право пенсионера на выбор способа защиты.
Суд находит требования ФИО1 об устранении нарушений пенсионных прав, выразившиеся в прекращении выплаты страховой пенсии, подлежащими удовлетворению.
Рассматривая встречные исковые требования Отделения СФ России по КЧР суд приходит к следующему.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 9469 рублей 15 копеек, которая индексировалась в соответствии с действующим пенсионным законодательством и на январь 2024 года составила 17413 рублей 65 копеек.
Распоряжениями о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжениями об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №№, произведен перерасчет размера пенсии ФИО1
Не уведомляя пенсионера о принятых в отношении него решениях, ответчик снизил в апреле 2024 года размер пенсии по старости с 17413 рублей 65 копеек до 9934 рублей 68 копеек.
Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру пенсии и иных социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт излишней выплаты по старости, в связи с предоставлением недостоверных данных о работе в РГУП «О. Касаева».
Согласно расчета сумма переплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 223131 рублей 09 копеек.
В тоже время, в пенсионном деле, а также в судебном заседании представителем ответчика не представлено доказательств о направлении или уведомлении ФИО1 о добровольном погашении излишней суммы.
Суд признает необоснованными и несостоятельными доводы первоначального истца о том, что по данным представленного ОСФР по КЧР к проверке наблюдательного дела, справки о переименовании от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанной директором ФИО2 А-А., совхоз имени Османа Касаева переименован в Республиканское государственное унитарное предприятие «Генофондное хозяйство имени Османа Касаева» на основании постановления главы Администрации Карачаевского района от ДД.ММ.ГГГГ №; РГУП «Генофондное хозяйство имени Османа Касаева» переименовано в КЧРГУП «Племенной завод имени Османа Касаева» на основании распоряжения Министерства имущественных, земельных отношений и охраны окружающей среды Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №. По данным ЕГРЮЛ, СПАРК РГУП «Генофондное хозяйство им. О. Касаева» зарегистрировано 23.11.2000 (ИНН <***>, ОГРН <***> присвоен - 10.01.2003), переименовано 14.03.2006 в КЧ РГУП «Племенной завод им. О. Касаева».
Вместе с тем, справка о переименовании организации выдана в 2008 году КЧРГУП «Племенной завод имени Османа Касаева» с указанием ОГРН на бланке 1030901077128 (печать не читаема), тогда как фактически ОГРН <***> присвоен - ДД.ММ.ГГГГ. Документы организации на хранение в архивный отдел не переданы. Организация работодатель, как юридическое лицо, признана несостоятельной (банкротом) и в отношении нее открыто конкурсное производство.
На основании полученной информации ОСФР исключена справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная «Совхозом имени Османа Касаева» из расчета пенсии пенсионера и произведен расчет переплаты страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 391212,44 рублей. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чабана отделения №1 совхоза им. Османа Касаева, исключен из стажа по основному месту работы, не включен в стаж работы ФИО1 и не принят к расчету страхового стажа.
Выдача справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ и справки о работе № от ДД.ММ.ГГГГ не имеет отношения к вопросам переименования совхоза и присвоения ему ОГРН, так как имело место задолго до указанных событий. Также первоначальный истец приводит период расчета пенсии пенсионера и расчета переплаты страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 391212,44 рублей, в то время как в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и иных социальных выплат указан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма переплаты 223131 рублей 09 копеек.
Согласно трудовой книжки ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чабана отделения № «Совхоза имени Османа Касаева», ему совхозом была представлена справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с января 1994 по декабрь 1998 года.
В судебном заседании установлено и подтверждается показаниями свидетелей, что ФИО1 действительно работал чабаном в «Совхозе имени Османа Касаева».
Свидетель Свидетель №1 подтвердил, что для улучшения работы чабанов и скотников в «Совхозе имени Османа Касаева» был внедрен хозяйственный расчет, по результатам которого определялась оплата за труд. Сведения о количественном и качественном результате труда заносились в чабанские книжки.
Для назначения пенсии по старости ФИО1 обратился в установленном порядке с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ с представлением всех необходимых и истребуемых пенсионным органом документов.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период обращения ответчика-истца за назначением пенсии, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При приеме заявления об установлении пенсии УОПФР по КЧР в Карачаевском районе в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» проверял правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличал подлинники представленных документов с их копиями и принял решение о назначении пенсии ФИО1 Указанное подтверждается имеющимися в его пенсионном деле выписками из лицевого счета застрахованного лица СЗВ-К, документом «Данные о стаже», который сформирован при назначении пенсии.
Сведения о стаже и заработной плате ФИО1 были в базе данных пенсионного органа, так как работодатель «Совхоз имени О.Касаева» обязан был представить сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ( СЗВ-К). СЗВ-К заполнялось по форме и правилам, утверждённым Постановлением ПФР от 27.09.2019 г. № 485п. СЗВ-К подаётся в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту нахождения организации, заполняется на основании трудовых книжек и иных документов, подтверждающих стаж до 2002 года.
При заполнении отчёта информация о стаже подтверждалась сведениями трудовой книжки, других документов, подтверждающих периоды трудовой деятельности. К ним относятся трудовые договоры, лицевые счета, ведомости на выдачу зарплаты, справки с предыдущих мест работы.
К доводам представителя первоначального истца, ответчика по встречному иску о том, что в справке о заработной плате за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КЧ РГУП « Племенной завод им.О.Касаева » неверно указан ОГРН, суд относится критически, так как в справке отсутствуют сведения об ОГРН, печати, проставленной на данной справке, соответствует наименованию предприятия.
Постановлением главы администрации Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики от 23.11.2000 № 386 осуществлена перерегистрация «Совхоза имени Османа Касаева» в республиканское государственное унитарное предприятие «Генофондное хозяйство имени Османа Касаева».
Согласно справке конкурсного управляющего, РГУП «Генофондное хозяйство имени Османа Касаева» распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений и охраны окружающей среды от 13.03.2006 №136 переименовано в КЧ РГУП «Племенной завод имени Османа Касаева». Согласно электронной выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24- 74272117 от 10.06.2024 Карачаево-Черкесскому республиканскому унитарному предприятию «Племенной завод имении Османа Касаева» присвоен ОГРН <***>.
Выдача справки с указанием наименования предприятия республиканское государственное унитарное предприятие «Генофондное хозяйство имени Османа Касаева», скрепленной печатью, содержащей наименование предприятия, является правильным.
В силу ч. 3 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
В соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;) проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.
Согласно п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ и ПФР № 16/19па от 27.02.2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. Кроме того, в "необходимых случаях прилагаются документы: о нетрудоспособных членах семьи; подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении; о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации; подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; об изменении фамилии, имени, отчества; об установлении инвалидности.
На основании п. 11 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ и ПФР № 16/19па от 27.02.2002 года, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам ; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии.
Согласно п. 12 указанных Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом.
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения - фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01. 2016 № 1-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с жалобой гражданина ФИО4», далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2016 № 1-П).
Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 21 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2024, законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчете размера пенсии. При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчету пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом, и другие значимые обстоятельства.
Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано в том числе на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения. В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвертый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2016 № 1-П).
В силу приведенных норм ответчик имел возможность и обязан был при приеме документов самостоятельно проверить факт работы истца и заработной платы, что им и произведено. Принимая распоряжения об установлении ФИО1 пенсии УОПФР по КЧР в Карачаевском районе реализовало свои права и полномочия по проверке представленных документов и сведений, никаких замечаний о достоверности сведений о стаже и заработной плате в представленных им документах не выразило и включило сведения о стаже работы : страховом стаже 24 года 11 месяцев 24 дня.
В период назначения пенсии по старости ФИО1 у пенсионного органа была возможность проверить правильность указания на бланках предприятия присвоенного номера ОГРН, но в нарушение его конституционных прав на обеспечение в старости и болезни, ответчик проверки произвел после ликвидации предприятия.
Пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166- ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.
Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, гражданин не может реализовать свое субъективное право на пенсионное обеспечение без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии определенного вида и размера, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим гражданином, как участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему пенсии; получение пенсионером причитающихся ему сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением его права на получение пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение; выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующих решений (актов) о назначении и выплате ему пенсии конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, установленных законодательством (Определение от 19.05.2009 № 541-0-0).
В силу части 1 статьи 13 названного закона страховщик имеет право, в числе иных прав, проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; получать у налоговых органов информацию о налогоплательщиках, включая сведения о регистрации в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также необходимую для осуществления обязательного пенсионного страхования информацию о страхователях и застрахованных лицах и иные сведения, составляющие налоговую тайну, в целях выполнения функций страховщика в соответствии с законодательством Российской Федерации; представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.
Пенсионный орган в период деятельности работодателя обязан был провести проверку соблюдения прав застрахованных лиц, получить в налоговом органе сведения о регистрации «Совхоза имени Османа Касаева», как работодателя, в едином государственном реестре налогоплательщиков.
При таких обстоятельствах была бы обеспечена возможность встречного истца обратиться к работодателю за устранением допущенных несоответствий в указании в справках ОГРН «Совхоза имени Османа Касаева». Но в представленных документах нет недостоверных сведений.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан: осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета; осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.
За нарушение положений настоящего Федерального закона и иных актов законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании страховщик несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 13 ФЗ № 167 от 15.12.2001).
ФИО1 заявлений о перерасчете пенсии не подавал. В связи с произвольным исключением страхового стажа пенсия ФИО1 с 17413 рублей 65 копеек снизилась до размера 9934 рубля 68 копеек.
Также представителем ответчика, встречного истца заявлено о пропуске сроков исковой давности для взыскания с ФИО1 в качестве неосновательного обогащения суммы 223131 рублей 09 копеек.
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Исходя из норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (пп. 2 - 4), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1, на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, начальный момент течения данного срока, то есть день, когда пенсионный орган узнал или должен был узнать, исходя из его полномочий по контролю за расходованием его средств.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) пояснил, что ОСФР по КЧР должен был узнать о нарушении своего права, если имелись такие основания, с момента обращения ФИО1 с представлением оспариваемых справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии, так как именно ему законом предоставлено право проверять сведения, предоставляемые для назначения пенсии. В случае надлежащего исполнения обязанностей по контролю и отказа в назначении пенсии, он бы избрал надлежащий способ защиты.
ФИО1 получал пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и с указанной даты у пенсионного органа к нему не предъявлялись требования и претензии.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о признании недостоверными сведения, изложенные в справке о заработной плате № и № от ДД.ММ.ГГГГ и считать данные справки недействительными с момента их выдачи, о взыскании с ФИО1 в качестве неосновательного обогащения 223131,09 рублей в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, отказать.
Встречные исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии 9103 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике удовлетворить.
Признать право ФИО1 на получение страховой пенсии по старости с включением в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чабана отделения № 1 «Совхоза имени Османа Касаева» с зачетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконными и подлежащими отмене Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и иных социальных выплат, Распоряжения о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №№.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике восстановить выплату страховой пенсии по старости ФИО1, с 01.04.2024 в прежнем размере с индексацией в соответствии с действующим законодательством.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025.
Судья Карачаевского районного суда КЧР М.К.Байрамкулова