Дело №2а-1225/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2022 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовой О.С.,

с участием прокурора г. Алушта Ореховой А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по г. Алушта к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по ФИО6 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским судом по ч.2 ст.158 УК РФ к лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО2 по . Освобожден ДД.ММ.ГГГГ Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на со следующими ограничениями:

-

Находясь под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским судом по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере .;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

По месту жительства административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны, проживает с родителями и братом. С соседями отношений не поддерживает. Отношения с членами семьи плохие, неоднократно от членов семьи в ФИО2 по поступали сообщения о противоправных действиях ФИО1 Не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, средства проживания добывает случайными заработками. По характеру общительный, изворотливый, склонен к совершению преступлений и правонарушений, поддерживает тесные отношения с лицами, ранее судимыми и неработающими, ведущими асоциальный образ жизни. Имеет алкогольную зависимость.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с положениями Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания в определённых местах, а именно: ресторанах, кафе, барах, иных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

В судебное заседание представитель ФИО2 по не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Фактов привлечения к административной ответственности не оспаривал.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, который полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Согласно ст.1 Федерального закона от дата №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (административных ограничений).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

П.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строго режима (л.д.6-8).

Решением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор, сроком на два года с возложением ограничений в виде:

- обязательства по явке о для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрета выезда за пределы территории Республики Крым без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- заперта пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением нахождения на рабочем месте при официальном трудоустройстве (л.д.9-10).

Заключение о заведении дела административного надзора свидетельствует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет в ФИО2 по с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно постановления Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в назначением наказания в виде штрафа в размере .

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на 40 часов.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя посредственно, проживает длительное время с родителями и братом. С соседями не конфликтует, но и отношений не поддерживает. Официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, средства проживания добывает случайными заработками. По характеру общительный, изворотливый, склонен к совершению преступлений и правонарушений, поддерживает тесные отношения с лицами, неработающими, ведущими асоциальный образ жизни. Имеет алкогольную зависимость. Требует усиленно-профилактической работы. В течении 2021-2022 г. неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.16).

Указанные факты, с учетом положений ч. 3 ст. 4 ФЗ №64-ФЗ и Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО1 административного надзора, поскольку в период до погашения судимости за совершение преступления средней тяжести административный ответчик совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений - ограничением в виде: - запрета пребывания в определённых местах, а именно: ресторанах, кафе, барах, иных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом, в целях защиты общественно значимых интересов.

Таким образом, как следует из совокупности всех обстоятельств дела в соответствии с положениями Федерального закона, ФИО1 с целью превентивных мер следует дополнить административные ограничения, установленные решением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, о которых просит административный истец, на весь срок административного надзора.

Также суд принимает во внимание, что устанавливаемое административное ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 по – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Узбекистана, на весь срок административного надзора, следующим ограничением:

- запрета пребывания в определённых местах, а именно: ресторанах, кафе, барах, иных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2022 г.