Дело № 2-1134/2025 (2-9563/2024)
УИД 56RS0018-01-2024-015221-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе
председательствующего судьи Плясуновой А.А.,
при секретаре Колесниковой Е.Е.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного комитета Российской Федерации к ФИО2 о возмещении расходов на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Следственный комитет Российской Федерации обратился в суд с иском, указав, что 04 сентября 2019 года между истцом и ответчиком был заключен ученический договор, согласно которому ответчик обязался освоить образовательную программу ...» и с последующим прохождением службы в следственных органах Следственного комитета не менее пяти лет.
Приказом и.о.ректора академии от 06 июля 2021 года ответчику был выдан диплом государственного образца, также с 07 августа 2021 года ответчик была отчислена в связи с завершением обучения.
Приказом Следственного Комитета Российской Федерации от ... N-кт ответчик была принята на федеральную государственную службу и ... назначена на должность ...
Приказом руководителя следственного управления Следственного Комитета России по ... от ... N-лс ответчик освобождена от замещаемой должности и уволена из следственного управления Следственного Комитета России по ... ... по собственной инициативе.
Таким образом, ответчиком принятое в соответствии с ученическим договором обязательство о прохождении службы не менее 5 лет исполнено не было.
Условия заключенного между сторонами ученического договора обязывают возместить затраты на обучение в случае не прохождения службы без уважительных причин.
За весь период обучения ответчику была выплачена государственная академическая стипендия и стипендия в соответствии с приказом Следственного комитета России от ... N на общую сумму 446025,68 рублей, выдана форменная одежда стоимостью 61108,95 рублей, стоимость затрат на обучение по программе магистратуры в размере 337913,14 рублей.
С учетом не выполнения условий ученического договора с ответчика подлежат взысканию затраты на обучение, исчисленные пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени.
Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Следственного комитета Российской Федерации в лице ФГК ОУВО «Московская академия Следственного комитета РФ имени А.Я.Сухарева» для последующего перечисления в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на обучение, в размере 403570,44 рубля, почтовые расходы, государственную пошлину в доход муниципального бюджета.
Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 декабря 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФГК ОУВО «Московская академия Следственного комитета РФ имени А.Я.Сухарева».
В судебном заседании представитель истца и третьего лица ФИО1, действующий на основании доверенности, требования поддержал.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, указывала, что с марта 2020 года по июнь 2021 года в период пандемии обучение проводилось с применением дистанционных технологий по месту жительства, в связи с чем требования о пользовании услугами образовательного обучения в указанный период не состоятельны. Также в период обучения оказывала помощь следователям на безвозмездной основе, в виду чего полагала, что данное может быть зачтено в срок прохождения службы после обучения. Срок обучения составил 2 года, вместе с тем обязанность пройти службы должна быть исполнена в течение 5 лет, что не соответствует принципу справедливости, полагала, что срок должен быть уменьшен до 2 лет.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статью 15 Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что Работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст. 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.
Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (ст. 200 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 204 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст. 207 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Положениями ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Аналогичная специальная норма предусмотрена и в статье 16 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", согласно которой граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнению женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета), указанными лицами полностью возмещаются затраты на обучение.
Судом установлено, что ... между ФИО2 и Следственным комитетом Российской Федерации в лице ФГК ОУВО «Московская академия Следственного комитета РФ имени А.Я.Сухарева» заключен ученический договор N, предметом которого является получение гражданином высшего юридического образования по направлению подготовки ..., направленность «...» в ФГК ОУВО «Московская академия Следственного комитета РФ» с последующим прохождением службы в следственных органах Следственного комитета (п. 1.1 договора).
Московская академия Следственного комитета Российской Федерации имеет государственную аккредитацию образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам, что подтверждается свидетельством о государственной аккредитации 3655 от ....
В соответствии с п. 2.3 ученического договора гражданин обязан освоить образовательную программу высшего образования по направлению подготовки, указанной в пункте 1.1 договора; прибыть в следственный орган Следственного комитета не позднее 30 календарных дней со дня прохождения государственной итоговой аттестации по специальности высшего образования, указанной в предмете договора, без учета времени следования к месту службы; заключить со следственным органом Следственного комитета трудовой договор в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; пройти службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета не менее пяти лет.
Согласно п. 3.2 ученического договора за невыполнение гражданином своих обязанностей по договору, отчисление из образовательной организации, отказ заключить трудовой договор со следственным органом или учреждением Следственного комитета гражданин обязан возместить средства, затраченные на его обучение с начала обучения и до получения диплома о высшем профессиональном образовании (отчисления из образовательной организации), в том числе выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Приказом и.о.ректора академии N-с от ... ФИО2 зачислена в число студентов 1 курса очной формы обучения в ФГК ОУВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» по направлению подготовки ...».
Приказом и.о.ректора академии N-с от ... ФИО2 отчислена из числа обучающихся из ФГК ОУВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» в связи с успешным прохождением государственной итоговой аттестации, выдачей ... диплома магистра с отличием по направлению подготовки ...
Судом установлено, что Приказом Следственного комитета Российской Федерации 521-кт от ... ФИО2 принята на федеральную государственную службу в Следственный комитет Российской Федерации и назначен на должность ... ....
На основании приказа руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по ... N-лс от ... ФИО2 освобождена от должности ... и уволена из Следственного комитета Российской Федерации ... по инициативе работника (по собственному желанию).
В связи с тем, что ФИО2 не было исполнено обязательство ученического договора от ... N о прохождении службы в Следственном комитете Российской Федерации в течение не менее пяти лет, в адрес ответчика ... направлена претензия о добровольном возмещении затрат, произведенных на её обучение в размере 845047,77 рублей, которая была оставлена без удовлетворения.
Согласно расчету за весь период обучения ответчику выплачены государственная академическая стипендия и стипендия в соответствии с приказом Следственного комитета Российской Федерации на общую сумму 446025,68 рублей: за 2019 год – 69 936 рублей, за 2020 год – 226 608 рублей, за 2021 год – 149481,68 рублей;
выдана форменная одежда стоимостью 61108,95 рублей: в 2019 году на сумму 13590,32 рублей, в 2020 году – 33860,25 рублей, в 2021 году – 13658,38 рублей;
размер затрат на обучение по программе магистратуры за период с 0... по ... составил 337913,14 рублей: за 2019 год – 54239,91 рублей, за 2020 год – 169496,22 рубля, за 2021 год – 114177,01 рублей.
Представленный расчет подтвержден, в том числе, ведомостями оплаты труда профессорско-преподавательского состава, оплаты труда административно-хозяйственного состава, оплатой труда учебно-вспомогательного состава, оплатой труда сотрудников НИИ, медицинских услуг, коммунальных услуг, содержания объектов недвижимости, приобретения учебной литературы, периодических изданий, амортизации учебного оборудования, материальны запасов, услугами связи, программным обеспечением для нужд образовательного процесса за 2019, 2020, 2021 годы.
Ответчиком расчет денежных средств из федерального бюджета, затраченных на обучение, не оспорен, контррасчет не представлен.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от ... N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ.
По условиям ученического договора (пункт 2.2.2) истец обязался выплачивать ответчику в период прохождения обучения стипендию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и правовыми актами Следственного комитета.
Судом установлено и следует из справки N от ..., что ФИО2 в период обучения получала:
в 2019 году академическую стипендию за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь в размере 5936 рублей, ведомственную стипендию за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь в размере 64 000 рублей;
в 2020 году академическую стипендию в размере 17 808 рублей за год, ведомственную стипендию в размере 192 000 рублей за год, повышенную стипендию за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь в размере 16 800 рублей;
в 2021 году академическую стипендию с января по август в размере 10675,23 рублей, ведомственную стипендию с января по август в размере 115096,77 рублей, повышенную стипендию с января по август в размере 23709,68 рублей.
Из положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки обучающихся ФГКОУ ВО «Московская академия следственного комитета Российской Федерации» (утв. приказом от ...) следует, что назначение и выплата государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии обучающимся по очной форме обучения производится за счет средств федерального бюджета в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующей образовательной программы по критериям, которым должны соответствовать достижения обучающихся для назначения стипендии в повышенном размере (п. 1.2, 1.3).
Государственная академическая стипендия назначается обучающимся в зависимости от успехов в учебе на основании результатов промежуточной аттестации (п.2.1).
За особые достижения в какой-либо одной или нескольких областях деятельности обучающимся назначается повышенная государственная академическая стипендия (п.2.11).
В соответствии с п. 5.1 именные стипендии Следственного комитета Российской Федерации назначаются обучающимся по основным профессиональным образовательным программам высшего образования – программам специалитета и магистратуры, добившимся успехов в обучении, научно-исследовательской работе, спорным и культурно-массовой деятельности.
Из ответа ФГКОУ ВО «Московская академия следственного комитета Российской Федерации» следует, что ФИО2 являлась получателем государственной академической стипендии в размере 1484 рубля, на основании приказа Следственного комитета Российской Федерации N от ... получателем повышенной государственной академической стипендии в размере 4 200 рублей, на основании Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки обучающихся ФГКОУ ВО «Московская академия следственного комитета Российской Федерации», ежемесячной стипендии в размере 16000 рублей. выплата стипендии производилась за счет ассигнований федерального бюджета в пределах выделяемых лимитов бюджетных обязательств по выплату обучающимся всех видов стипендий.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик являлась получателем государственной академической стипендии, повышенной государственной академической стипендии, ведомственной стипендии за хорошую успеваемость, за особые достижения в Академии. Выплаты стипендий производились в соответствии со ст. 36 ФЗ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Порядком назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденным Приказ Минобрнауки России от 27.12.2016 N 1663.
Учитывая положения ст. 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", отсутствие сведений о назначении ответчику стипендии в связи с заключением договора на обучение со Следственным комитетом Российской Федерации и за счет бюджетных ассигнований исключительно в связи с данным договором, правовой характер самой стипендии как выплаты, доказанность факта выплаты ответчику государственной академической стипендии в соответствии с приказами Минобрнауки, суд приходит к выводу об исключении размера стипендии из состава расходов, подлежащих возмещению с ответчика в связи с обучением. Право студента на получение государственной академической стипендии не зависит от оснований его зачисления в учреждение высшего профессионального образования.
Системное толкование норм трудового права позволяет сделать вывод о том, что потраченные на обучение работника денежные средства, представляют собой прямой действительный ущерб, причиненный работником работодателю, поскольку в этом случае имеет место уменьшение денежных средств работодателя, потраченных на обучение работника.
Вместе с тем, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств несения затрат на выплату истцу стипендий не представлено, ввиду чего отсутствуют основания для взыскания с ФИО2 данных выплат в качестве расходов, понесенных в связи с обучением истца.
Довод истца о том, что Следственный комитет Российской Федерации является администратором доходов бюджета, с бесспорностью не свидетельствует о несении истцом соответствующих расходов, связанных с обучением ответчика.
При таких обстоятельствах требования истца в части взыскания с ответчика затрат на обучение в размере 446025,68 рублей (суммы выплаченных стипендий) удовлетворению не подлежат.
Согласно части 1,3 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения, если иное не установлено настоящей статьей. Соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии).
Обеспечение обучающихся в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, одеждой обучающихся может осуществляться за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
Приказом Следственного комитета России от 05.08.2019 N 89 утвержден Порядок вещевого обеспечения в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации.
Судом установлено, что в период обучения ответчику в соответствии с вышеуказанным Порядком было предоставлено вещевое обеспечение в виде форменной одежды.
Согласно разделу IV Порядка вещевого обеспечения в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации обучающиеся обеспечиваются форменной одеждой, выдаваемой им во владение и временное пользование до истечения срока носки (п. 18).
Последующая выдача форменной одежды обучающимся осуществляется по истечении срока носки ранее выданных предметов (п. 24).
По истечении срока носки форменная одежда обучающихся подлежит возврату, за исключение галстуков (галстуков-бантов), закрепок, перчаток шерстяных, рубашек, блуз, ботинок, полуботинок, туфель, полусапог. Предметы форменной одежды, возращенные обучающимися и пригодные к дальнейшему использованию по назначению, в количестве не более 10 процентов от штатной численной обучающихся, используются в организациях Следственного комитета как подменный фонд форменной одежды обучающихся (п. 26).
В пункте 23 Порядка определен срок ношения предметов, относящихся к форменной одежде.
Согласно оборотной ведомости обеспечения форменным обмундированием ФИО2 были выданы следующие предметы форменной одежды: блуза парадная длинный рукав, блуза парадная короткий рукав, блуза повседневная длинный рукав, блуза повседневная короткий рукав, брюки шерстяные, галстук –регат, жакет шерстяной, клямер (крепление), наплечные съемные знаки, нарукавный знак, пилотка шерстяная, эмблема СК на ворот, пуговица, юбка шерстяная, жакет парадный, костюм повседневный короткий рукав, костюм повседневный, туфли хромовые женские, футболка, кашне, перчатки шерстяные, пуговица малая, сапоги зимние, эмблема, пальто, плащ демисезонный, шапка меховая, футболка форменная, костюм повседневный длинный рукав, блуза синего цвета короткий рукав, блуз синего цвета длинный рукав, юбка шерстяная, туфли, пуговица форменная, головной убор (пилотка), звезда металлическая, закрепка к галстуку, жакет шерстяной, галстук, блуза парадная длинный рукав,
С учетом положений пункта 26 Порядка к возврату, с учетом пригодности к дальнейшему использованию по назначению, в количестве не более 10 процентов от штатной численной обучающихся подлежали лишь брюки шерстяные, жакет шерстяной, юбка шерстяная, жакет парадный, костюм повседневный короткий рукав, костюм повседневный.
Вместе с тем, согласно приложению N "Нормами обеспечения форменной одеждой обучающихся женского пола в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации" к Приказу СК России от ... N 89, срок службы данных предметов одежды на одного обучающегося с 2-летним сроком обучения (по программам магистратуры) составляет срок обучения.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что срок носки форменной одежды, предоставленной ответчику на период обучения, истек. Часть предметов форменной одежды, за которые истец просит взыскать компенсацию, к возврату не подлежат, на что прямо указано в Порядка. Также истцом доказательств того, форменная одежда, которая может быть возвращена с учетом её дальнейшего использования по назначению, была пригодная для использования, представлено не было. как и не было представлено доказательств того, что срок носки форменной одежды, к моменту увольнения ответчика не истек.
С учетом изложенного требования истца в части взыскания с ответчика стоимости форменного обмундирования удовлетворению не подлежат.
В силу части 7 статьи 56 Федерального закона от ... №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 не исполнила принятые на основании ученического договора обязательства о прохождении службы в течение 5 лет, в связи с чем на ней лежит обязанность возместить затраты на обучение в образовательном учреждении, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени от размера субсидии за счет средств федерального бюджета, исключив размер стипендии, размер стоимости форменной одежды из состава расходов, подлежащих возмещению в связи с обучением.
С учетом изложенного суд полагает необходимым произвести следующий расчет:
337913,14 рублей (стоимость затрат на обучение по программе магистратуры) / 1828 дней (5-летний период отработки с ... по ...) х 873 дня (количество не отработанных дней) = 161374,05 рублей.
Таким образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 161374,05 рублей. Оснований для удовлетворения остальной части требований суд не усматривает в виду вышеизложенного.
Доводы ответчика о том, что в период обучения она на добровольной основе являлась помощником следователя, выполняла поручения, в связи с чем данный период подлежит зачету в срок службы, суд находит не состоятельными, основанными на неверном толковании норм права. Также условиями ученического договора предусмотрено получение образования и последующее прохождения службы в следственных органах Следственного комитета.
По правилам части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
В связи с обращением в суд с иском, истцом были понесены расходы по направлению ответчику копии искового заявления с приложениями. Расходы на почтовое отправление составили 118 рублей, что подтверждено реестром N, кассовым чеком от ....
С учетом удовлетворения требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в заявленном размере.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Следственного комитета Российской Федерации к ФИО2 о возмещении расходов на обучение – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (паспорт N) в пользу Следственного комитета Российской Федерации денежные средства федерального бюджета, затраченные на обучение, в размере 161374,05 рублей, почтовые расходы в размере 118 рублей.
В удовлетворении остальной части требований Следственного комитета Российской Федерации - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 14 апреля 2025 года
Судья А.А.Плясунова