№ 2а-174/2023

УИД 56RS0041-01-2023-000138-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Потемкиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Наревич Ю.Д.,

представителя ОМВД России по Тоцкому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указали, приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 20.08.2012 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 07.02.2019 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 21 день.

16.03.2020 года ФИО2 осужден Тоцким районным судом Оренбургской области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев.

20.05.2022 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость при рецидиве преступлений.

ФИО2 в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по ст. 20.21 КоАП РФ от 01.02.2023 года (постановление от 02.02.2023 года), за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ от 01.02.2023 года (постановление от 02.02.2023 года).

С целью предупреждения дальнейшего совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на один год, с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц и запрета на выезд за пределы муниципального образования Тоцкий район, где проживает или пребывает.

Основанием установления административного надзора административным истцом указан п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель ОМВД России по Тоцкому району ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии с требованиями статьи 272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица, явка которого не признана судом обязательной.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования истца, подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2). При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Тоцкого районного суда Оренбургской области от 20.08.2012 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 31.08.2012 года.

Постановлением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 07.02.2019 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 21 день, с возложением обязанности зарегистрироваться и встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, условно-досрочно освобожденного (ОМВД по месту жительства); не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, условно-досрочно освобожденного; являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно (от отбывания наказания 1 раз в месяц; трудоустроиться.

16.03.2020 года ФИО2 осужден Тоцким районным судом Оренбургской области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев. В соответствии с ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение отменено, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 09.06.2020 года.

20.05.2022 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

По приговору суда от 16.03.2020 года административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. После отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы ответчик в течение одного года совершил два административных правонарушения по ст.ст. 20.21, ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, одновременно имеется нескольких оснований для установления административного надзора.

В отношении указанных лиц по данным основаниям административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на срок 1 год.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Административный истец также просит установить ФИО2 следующие ограничения: являться на регистрацию в ОМВД по Тоцкому району 2 раза в месяц, и запретить выезд за пределы муниципального района, где проживает или пребывает.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1).

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Между тем материалы дела не дают оснований считать, что административный ответчик является лицом без определенного места жительства, поскольку из приложенного к иску паспорта имеет регистрацию по адресу: <адрес> с 06.07.1989 года.

В справке на физическое лицо, постановлениях по делу об административном правонарушении адресом фактического проживания ФИО2 указано: <адрес>

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет место жительства, суд приходит к выводу, что установление такого вида административного ограничения как запрещение выезда за пределы муниципального образования Тоцкий район в данном случае является необязательным.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на время административного надзора административное ограничение в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2023 года.

Судья В.Г.Сайфутдинова