Дело №2-1286/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Ксендз И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания – Швачка И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, ФИО5, ФИО6 к Администрации <адрес> Республики Крым об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации города Алушта Республики Крым об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, в котором просят:

-признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, 07.<данные изъяты> рождения право на проживание в <адрес> в городе Алуште.

- обязать Администрацию <адрес> заключить договор социального найма <адрес> с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требования мотивированы тем, что истица ФИО8 с 2005г. зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес> по адресу: <адрес> с истицей зарегистрированы и проживают: сын ФИО4 и муж ФИО5 С момента вселении и до настоящего времени истцы постоянно проживают в данной квартире, осуществляют оплату коммунальных платежей. В марте 2022г истцы обратились с заявлением в Администрацию города Алушты, о заключении договора социального найма жилого помещения, однако уведомлением об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения от 08.04.2022 № 1191 в заключении договора было отказано в связи с тем, согласно которому заключить договор социального найма жилого помещения в настоящее время не представляется возможным, по тем, основаниям, что в соответствии с п. 2.6.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо предоставить документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, которым является договор найма жилого помещения, заключенный до 21.03.2014. Рекомендовано в судебном порядке признать право пользования жилым помещением.

Истцы ФИО1, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Алушты Республики Крым и третьего лица Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушты Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных участников процесса.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в статье 678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».

Согласно ч.2 ст.35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации города Алушта от 27.05.2019 № 1356, проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до 21 марта 2014 года;

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;

- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;

- договор найма жилого помещения, заключенный до 21 марта 2014;

- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма;

- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и

прилагаемых документов представителем).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из материалов дела судом установлено следующее.

08.10.2001г Исполнительным комитетом Алуштинского Совета народов депутатов выдан ордер на основании решения ГИК № от 14.09.2001г. на жилое помещение ФИО9 с семьей из одного человека на право занятия жилого помещения жилой площадью 10,6 кв. м., которое состоит из одной комнат в коммунальной <адрес> по адресу: пгт Партенит, <адрес>.Однако, в ордере имеется исправление, <адрес>

05.03.2005г. ФИО9 заключила договор поднайма (найма) жилого помещения с ФИО10, согласно которого ФИО9 предоставляет право ФИО10 пользоваться комнатой в коммунальной <адрес> по адресу: пгт. Партенит, <адрес>.

Согласно свидетельства о заключении брака I-АЯ №выданного Алуштинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, ФИО10 заключила брак с ФИО3, о чем 17.09.2016г. составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии мужу – ФИО11, жене – ФИО11.

30.09.2018г. ФИО9 умерла, что отражено свидетельстве о смерти, выданном 04.10.2018г. Алуштинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым.

В марте 2022 истцы обратились в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлениями о заключении договора социального найма жилого помещения.

Согласно уведомлению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 06.09.2022г. № сведения об объекте недвижимости квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пгт. Партенит, <адрес> Едином государственном реестре недвижимости не внесены.

Из выписки № из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует, что <адрес> пгт. Партенит <адрес> является муниципальным имуществом.

Уведомлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку заявителем не представлен договор социального найма, заключенный до 21.03.2014г, а при его отсутствии – судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

Согласно справки о регистрации от 05.07.2022г. выданной ООО «Клевер Сервис», копии паспортов ФИО2, ФИО3, ФИО4 свидетельствует, что истцы зарегистрированы по адресу: <адрес>, пгт. Партенит, <адрес> (ФИО2 с 15.03.2005г., ФИО3 с 01.09.2015г., ФИО4 с 31.07.2019г).

Из справок филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» «Южнобережный» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Альфатер-Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №А, <адрес>ное отделение энергосбыта ГУП Республики Крым «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №.1/05-1465, ООО «Клевер Сервис» от 05.07.2022г № следует, что задолженностей по оплате коммунальных услуг за теплоснабжение, водоотведение и водоснабжение, за услуги по содержанию и ремонту жилого дома, сбор и вывоз ТКО за квартирой 28 <адрес> пгт. Партенит <адрес>, не значится.

Оценивая представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцами доказаны те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование иска.

Тот факт, что с ФИО7 как основным квартиросъёмщиком, не заключался договор социального найма никем не оспаривается. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истцов при вселении в спорную квартиру. С момента заселения законность проживания ФИО1, ФИО5, ФИО6 никем не опровергнута.

Администрация города Алушты Республики Крым с требованиями о признании истца либо его родителей, иных членов семьи не приобретшими право пользования жилым помещением в установленном законом порядке не обращалась.

Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью предшественника ответчика, не может иметь негативных последствий для истца при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцами квартира находится в муниципальной собственности, истцы на законных основаниях вселены и занимают спорное имущество, несут бремя по его содержанию, в связи с чем, ФИО1, ФИО5, ФИО6 приобрели право пользования указанным жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ имеют право на оформление соответствующего договора.

Сведения, ставящие под сомнение проживание истцов и членов его семьи по адресу: <адрес>, пгт. Партенит, <адрес>, с момента их регистрации в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчики суду не представили.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО5, ФИО6 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО5, ФИО6 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Партенит, <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым заключить договор социального найма <адрес> в пгт. Партенит <адрес> Республики Крым с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья Алуштинского

городского суда И.С. Ксендз