Решение по делу № 2-486/2023 от 19.06.2023 - о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, 3-и лица Отдел МВД России по г. Новошахтинску, нотариус Новошахтинского нотариального округа Ростовской области <ФИО>.

УИД 61RS0020-01-2023-000048-04

Дело №2-486/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Неизмайловой А.Ю.,

с участием пом. прокурора г. Новошахтинска Черкасова Г.В.,

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2023 ......,

представителя ответчика адвоката Арутюнян Э.В., действующего на основании ордера ...... от 19.03.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, 3-и лица Отдел МВД России по г. Новошахтинску, нотариус Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать ФИО2, хххх года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой ...... <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области и выселить его данной квартиры без предоставления другого жилого помещения. В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Собственником указанной квартиры с хххх является муниципальное образование «Город Новошахтинск» на основании свидетельства о праве на наследство по закону ...... от 25.06.2021, выданного нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К. Данным свидетельством удостоверено, что на основании ст. 1151 ГК РФ имущество А.Е.Г., умершей хххх, является выморочным и переходит в собственность по наследству муниципальному образованию «Город Новошахтинск». В соответствии с подп. 3.2.2 п. 3.2 Положения по осуществлению полномочий наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда города Новошахтинска, утвержденного постановлением Администрации города Новошахтинска от 28.01.2022 ......, Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска обеспечивает защиту имущественных прав и интересов муниципального образования «Город Новошахтинск» в части осуществления мер по истребованию жилого помещения из чужого незаконного владения в соответствии с ЖК РФ после получения от МКУ «УГХ» акта обследования жилого помещения на предмет самовольного заселения, содержащего сведения о наличии в обследованном жилом помещении фактов самовольного заселения. На основании акта обследования жилого помещения муниципального жилищного фонда от 16.11.2022, поступившего от МКУ «УГХ», установлено, что со слов соседа в <адрес> проживает ФИО2, ранее находившийся в местах лишения свободы, то есть имеется факт самовольного заселения. Также по результатам проведенного выхода 22.11.2022 специалистом КУИ Администрации города установлено, что по адресу: <адрес>, проживает гражданин ФИО2, который документов на проживание и пользование данной квартирой не имеет. Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования жилого помещения от 22.11.2022. Согласно сведениям ОВМ Отдела МВД России по Ростовской области в г. Новошахтинске от 22.11.2022 ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, в г. Новошахтинске, с 16.01.2007. При этом зарегистрироваться в спорной квартире ответчик был вправе лишь с согласия собственника, однако прежний собственник квартиры А.Е.Г. умерла хххх, в связи с чем ставится под сомнение законность его регистрации в данной квартире после её смерти. По информации от 24.11.2022 ......, предоставленной управлением жилищной политики Администрации города Новошахтинска, с ФИО2 договор социального найма на <адрес> до настоящего времени заключен не был. Соблюдение обязательного досудебного (претензионного) порядка по данной категории спора не предусмотрено. Тем не менее, 25.11.2022 в адрес ответчика направлялось требование об освобождении спорной квартиры и снятии с регистрационного учета в срок до 12.12.2022. Однако до настоящего времени ответчик данное требование не исполнил. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30, 35 ЖК РФ, п. 2 ст. 292, 301, 304 ГК РФ, ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил, что по данной квартире никто коммунальные услуги не оплачивал. Была поставлена пломба на водопровод, оплату капитального ремонта производило муниципальное образование как собственник. В настоящее время ответчик находится в местах лишения свободы, но в квартире осталась какая-то его одежда и грязная посуда. В 2007 году ответчик был зарегистрирован в журнале первичного учета по данной квартире, правовых оснований для проживания в спорной квартире у ответчика не имеется. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит. В соответствии с п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. У ответчика был трудоспособный отец, поэтому ответчик к кругу наследников после смерти бабушки не относится.

Ответчик в судебное заседание после объявления перерыва не явился, находится в местах лишения свободы, до объявления перерыва участвовал в судебном заседании посредством ВКС, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя, пояснил, что возражает против удовлетворения исковых требований. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика адвокат Арутюнян Э.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку ответчик зарегистрирован в спорной квартире с 2007 года по настоящее время. Данная квартира принадлежала его бабушке по линии отца, которая умерла в хххх. Ответчик в этот период времени проживал с бабушкой, хотя у него был отец, который освободился из мест лишения свободы в 2003 году, а в 2005 году опять был взят под стражу. Мать ответчика была лишена родительских прав. Отец ответчика умер в 2017 году. Доказательств того, что его отец принял наследство после смерти своей матери, бабушки ответчика у него не имеется. Со слов ответчика его отец хоронил бабушку. Доказательств подтверждающих фактическое принятие его отцом наследства, открывшегося после смерти матери у него не имеется. Есть ли у его отца родные братья и сестры ему неизвестно. Ответчик проживает в данной квартире периодически, в периоды, когда не находится в местах лишения свободы. Документы, подтверждающие наличие у ответчика права пользования спорной квартирой, отсутствуют. Каким образом и кем ответчик был зарегистрирован в данной квартире в 2007 году, он пояснить не может. Ответчик полагает, что данная квартира перешла к нему в порядке наследования в соответствии с положениями ст. 1148 ГК РФ после смерти бабушки. Меры по содержанию данной квартиры ответчик не предпринимал, так как большую часть времени находится в местах лишения свободы. В настоящее время ответчику уже 31 год, почему он до настоящего времени не предпринимал меры к оформлению прав на данную квартиру, он пояснить не может. Факт того, что его отец был трудоспособен он не отрицает.

Представитель 3-го лица Отдела МВД России по г. Новошахтинску в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

3-е лицо нотариус Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, вынести решение на усмотрение суда. Дело рассмотрено в отсутствие 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителей сторон, обозрев материалы гр. дела ......, материалы инвентарного дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с 1,2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, утв. Решением Новошахтинского городской Думы от 04.10.2010 ......, Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новошахтинска, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо об осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Согласно копии наследственного дела и Выписке из ЕГРН от 22.11.2022 правообладателем - собственником квартиры №23, расположенной в доме №44 по пр. Ленина в г. Новошахтинске Ростовской области является Муниципальное образование «Город Новошахтинск». Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 28.06.2021 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.06.2021, удостоверенного нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К., зарегистрировано в реестре: ......, наследственное дело ....... Согласно данному свидетельству о праве на наследство указанное в настоящем свидетельстве имущество А.Е.Г., умершей 03.09.2004, является выморочным и переходит в собственность по наследству Муниципальному образованию «Город Новошахтинск». Наследство состоит из квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела, материалов инвентарного дела следует, что <адрес>, расположенная в <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области ранее принадлежала на праве собственности А.Е.Г., что подтверждается регистрационным удостоверением от 06.11.1992 ......, выданным МП БТИ г. Новошахтинска на основании Постановления Главы Администрации города Новошахтинска от 16.10.1992 ......, приобретена ею в собственность в порядке приватизации. Из поквартирной карточки следует, что в данной квартире были зарегистрированы и проживали: А.Е.Г. и её муж А.В.И. с 15.08.1988. А.В.И. умер в хххх году. А.Е.Г. умерла хххх.

В судебном заседании также установлено, что у А.Е.Г. имелся сын от первого брака Б.В.В., хххх года рождения, который умер хххх. Место смерти <адрес>. Доказательств того, что он проживал когда-либо в спорной квартире, а также фактически принял наследство после смерти матери, суду не представлено, в материалах дела не имеется. ФИО2, хххх года рождения, ответчик по делу, приходится ему сыном и соответственно внуком наследодателя А.Е.Г. Мать ответчика Ш.Л.А. заочным решением Родионово-Несветайского районного суда Ростовской области по иску Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <адрес> была лишена в отношении сына родительских прав. Из акта обследования жилищно-бытовых условий ФИО2 от 25.03.2002 следует, что на момент лишения матери родительских прав отец ребенка находился в местах лишения свободы. Ребенок находился в период с 10.04.2002 по 10.10.2002 в приюте «Радуга» <адрес>. С матерью проживал по адресу: <адрес>. на полном государственном обеспечении. Бабушка ребенка по линии отца по состоянию здоровья общается с внуком редко, ребенок навещает её только в каникулярное время. Доход семьи состоит только из детского пособия.

Из справки о результатах проверки в ОСК следует, что отец ответчика Б.В.В. находился в местах лишения свободы в период с 09.12.2000 по 09.04.2003, после освобождения убыл в <адрес>, а затем с 10.07.2007 по 07.02.2014, после освобождения убыл <адрес>.

Из ответа Управления образования Администрации города Новошахтинска следует, что в период после лишения матери родительских прав и нахождения отца в местах лишения свободы ФИО2 обучался в Государственном казенном образовательном учреждении Ростовской области школе-интернате ....... На основании постановления Мэра города Новошахтинска от 22.06.2007 ...... «Об учреждении попечительства над несовершеннолетним ФИО2 и предоставлении ежемесячной денежной выплаты на его содержание» он был передан под попечительство Т.Т.А. (родная тетя по линии матери) и снят с учета подопечных в <адрес> для постановки по месту жительства попечителя по адресу: <адрес>, куда было направлено его личное дело.

Из поквартирной карточки также следует, что ответчик был зарегистрирован в спорной квартире 16.01.2007. Согласно ответу ОВМ ОМВД России по г. Новошахтинску документы, на основании которых он был зарегистрирован по данному адресу, не сохранились в связи с истечением срока хранения.

Из справки о результатах проверки в ОСК усматривается, что в период с 2010 года по настоящее время за исключением времени нахождения ответчика в местах лишения свободы, после освобождения его из мест лишения свободы он убывал в г. Новошахтинск.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Статьей 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии со ст. 1148 ГК РФ граждане, относящиеся к наследникам по закону, указанным в статьях 1143 - 1145 настоящего Кодекса, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет.

К наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников, указанных в статьях 1142 - 1145 настоящего Кодекса, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Таким образом, учитывая, что ответчиком и его представителем не представлено суду доказательств, подтверждающих факт принятия наследства его отцом после смерти матери, равно как и не представлено доказательств того, что ответчик принял наследство после смерти отца, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств того, что его отец являлся нетрудоспособным, а также, что он, ответчик, не менее года до смерти бабушки находился на её иждивении, а согласно материалам дела он находился на полном государственном обеспечении, согласно материалам наследственного дела завещания А.Е.Г. не составлялись и нотариально не удостоверялись, спорная квартира в установлено законом порядке была признана выморочным имуществом и перешла в собственность Муниципального образования «Город Новошахтинск», договор социального найма спорного жилого помещения в установленном законом порядке ответчиком в отношении данной квартиры не заключался, соответственно у ответчика отсутствует право как наследования данной квартиры после смерти бабушки, так и право пользования данной квартирой на условиях договора найма.

При этом, из материалов дела, что также подтверждено представителями обеих сторон, следует, что в спорной квартире находятся вещи ответчика, на протяжении всего времени пользования данной квартирой он каких-либо расходов по её содержанию, оплате потребляемых в период фактического проживания коммунальных услуг не производил, спорная квартира согласно представленной истцом фототаблице находится в антисанитарном состоянии, требующем ремонта. Из акта обследования жилого помещения от 22.11.2022, составленного представителем КУИ в присутствии ответчика, следует, что ответчик при обследовании пояснил, что он проживает в данной квартире, поскольку квартира ранее принадлежала его бабушке А.Е.Г., он считает себя её наследником.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, поскольку ответчик ранее в несовершеннолетнем возрасте периодически проживал в данной квартире с согласия бабушки в каникулярное время до её смерти, наследником её он не является, какие-либо права у него на спорную квартиру отсутствуют, собственником данной квартиры со дня смерти наследодателя в силу положений ч.4 ст. 1152 ГК РФ, является муниципальное образование «Город Новошахтинск», то требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и его выселении без предоставления другого жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, 3-и лица Отдел МВД России по г. Новошахтинску, нотариус Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3, удовлетворить.

Признать ФИО2, хххх года рождения, (паспорт ......) утратившим право пользования жилым помещением - квартирой ......, расположенной в <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области.

Выселить ФИО2 из <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 26.06.2023.