УИД: 92RS0002-01-2022-001534-74

Дело № 2-1952/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года г. Севастополь Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Блейз И.Г.,

при участии секретаря Нежединовой Д.С.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя, в котором просил признать за собой право собственности в порядке приватизации на жилое помещение площадью 57,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> В обоснование своих требований указал, что спорное жилое помещение ему, его жене и совместному сыну в пользовании было предоставлено на основании ордера от 06 октября 2009 года. В настоящее время он занимает предмет спора на основании договора социального найма. Желая реализовать свои права на оформление этого жилого помещения в собственность бесплатно, обратился к ответчику с заявлением о приватизации. Однако, решением Департамента капитального строительства города Севастополя от 28.02.2022 № в предоставлении государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)» ему отказано, со ссылкой, что заявителем не представлен документы подтверждающий, что он не воспользовался правом на бесплатную приватизацию в период с 04.07.1991 по 21.12.1998.

Истец, его представитель в судебном заседании требования иска поддержали по основаниям в нём указанным.

Представители ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. Представителем ответчика поданы письменные возражения на исковое заявление.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, его представителя, письменные возражения ответчика, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 06 октября 2009 года истцу и членам его семьи, а именно жене Т.Э.А., сыну Т.В.В. представлен ордер серии <данные изъяты>, выданный Севастопольской государственной городской администрации, на основании распоряжения СГГА от 01.10.2009 № на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно распоряжению Департамента капитального строительства города Севастополя № от 03.06.2021 спорная квартира исключена из специализированного жилищного фонда города Севастополя.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Департаментом капитального строительства города Севастополя заключен бессрочный договор № ДСН/21-851 социального найма жилого помещения, находящегося в государственной собственности города Севастополя, состоящего из двухкомнатной изолированной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 57,4 кв.м., жилой площадью 28,7 кв.м.

В соответствии со свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о перемене фамилии Г.В.И. изменил фамилию на ФИО1, о чём отдел ЗАГС Ленинского района города Севастополя УЗАГС города Севастополя составлена соответствующая запись №.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № брак между ФИО1 и Т.Э.А. расторгнут.

Из документов, исследованных в ходе судебного разбирательства, следует, что истец участия в приватизации ранее не принимал, зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (прибыл из в/ч <данные изъяты>), до указанной регистрации, был зарегистрирован:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> которая принадлежит Г.В.Д. и Г.Д.И.

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поставлен на регистрационный учёт Ленинским РО УМВД Украины в г. Севастополе в <данные изъяты> что исключает возможность его передачи в собственность истцу в порядке приватизации.

Также из материалов дела следует, что с 05.08.1989 по 19.06.1993 истец обучался в Черноморском высшем военном училище, с 01.08.1988 по 19.06.1993 обучался в Черноморском высшем военно-морском училище им. П.С. Нахимова.

С 31.03.1994 по 06.08.2001 проходил военную службу в <данные изъяты>

Отмечает суд, что ФИО1 с 01.07.1994 по 16.11.1998 года состоял на квартирном учёте в гарнизоне <данные изъяты>

Из выписки ЕГРН от 09.08.2022 № в собственности истца находится ? доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 11.03.2020, иного недвижимого имущества в собственности истец за период с 04.07.1991 по 09.08.2022 не имеет.

Истец желая реализовать своё право на участие в бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества обратился с соответствующим заявлением к ответчику, однако решениями Департамента капитального строительства города Севастополя от 28.02.2022 № ФИО1 было отказано в предоставлении государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)» на основании того, что заявителем не представлены документы, необходимые для оказания государственной услуги, указанные в пункте 16 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Часть 3 ст. 1 ЖК РФ гласит, что жилищные права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, в силу предписаний ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно Федеральному закону РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане могут приобрести в собственность в результате приватизации жилые помещения, занимаемые ими по договору найма или аренды в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы закона, у гражданина возникает право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, если это жилое помещение относится к государственному или муниципальному жилищному фонду и пользуется им гражданин на условиях социального найма, при наличии согласия всех проживающих там членов его семьи на приватизацию жилого помещения.

Положениями ст. 11 вышеуказанного закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно п. 5 вышеуказанного Постановления, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ N 1541-1 от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Принимая во внимание, что материалы дела не содержат сведений, подтверждающих включение спорного жилого помещения в Реестр специализированного жилищного фонда города Севастополя, с истцом заключен договор социального найма жилого помещения, а не договор найма специализированного жилого помещения, спорное жилое помещение предоставлено истцу в бессрочное владение, истец имеет постоянную регистрацию по месту проживания, несет бремя его содержания, кроме того ранее истец не воспользовался правом передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда то суд приходит к выводу, что истец приобрел право на участие в бесплатной передаче данной квартиры в его собственность, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, состоящее из: двухкомнатной изолированной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью общей площадью 57,4 кв.м., жилой площадью 28,7 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 25 августа 2022 года.

Судья Гагаринского

районного суда г. Севастополя (подпись) И.Г.Блейз

Копия верна:

Решение вступило в законную силу 27 сентября 2022 года.

Судья Гагаринского

районного суда города Севастополя И.Г. Блейз