Дело № 2а-1936/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Шешукова Д.А.
при секретаре Исламовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюФИО3 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. ИжевскаФИО1,ФИО2, УФССП по УР о признании незаконным бездействия, постановления об окончании исполнительного производства,
установил:
ФИО3 (далее – административный истец) обратился в суд административным искомк судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО1, ФИО2, УФССП по УР о признании незаконным бездействия, постановления об окончании исполнительного производства, мотивируя свои требования следующим.
Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 31.10.2019 по иску ИП ФИО4 кФИО3 о возложении обязанности освободить объект незавершенного строительства, земельный участок, иск ИП ФИО4 удовлетворен, административного истца обязали освободить объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, мкр «Горка», ул. Лыжная, д. 5, в том числе освободить от имущества, домашних животных, а также обязали передать ключи от указанного объекта незавершенного строительства, и обязали освободить земельный участок, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, мкр «Горка», ул. Лыжная, д. 5, в том числе освободить от движимого имущества. 27.07.2020 в период, когда административный истец находился за пределами города Ижевска, в его отсутствие, судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 в рамках ИП 23610/20/18021-ИП от 16.03.2020 частично применены меры принудительного исполнения, выразившиеся во вскрытии замков на входных дверях дома № 5 по ул. Лыжная г. Ижевска, мкр. «Горка», замене замков и передаче ключей взыскателю ФИО4, то есть, все принадлежащее истцу имущество: одежда, предметы личной гигиены, лекарства,мебель,инструмент,ценные вещи и т.д.в том числе и документы оказались в незаконном владении ФИО4 В нарушение ст. 107 ФЗ « Об исполнительном производстве», судебным приставом - исполнителем ФИО2 не была произведена опись всего имущества, находящегося в доме по адресу: <...> мною была подана жалоба в Октябрьский РОСП на не законные действия судебного пристава ФИО2 по ИП№23610/20/18021-ИП от 16.03.2020 г.30.09.2020 и.о. начальника Октябрьского РОСП, старший судебный пристав ФИО5 вынес постановление о признании жалобы обоснованной частично в части не освобождения объекта незавершённого строительства по адресу <...> от имущества должника ФИО3 и выдал предписание судебному приставу Октябрьского РОСП ФИО2 о принятии комплекса мер на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.В связи с изложенным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 выразившееся в не описании всего имущества принадлежащего должнику, незаконным. 06.12.2022 административным истцом подано заявление в Октябрьский РОСП по факту отсутствия ответа на жалобу от 14.09.2020 с целью разъяснения выполнения постановления от 30.09.2020 с предписанием о выполнении судебным приставам комплекса мер по выполнению требований исполнительного документа в части освобождения дома по адресу : <...>, от имущества истца.19.12.2022 на обращение от 06.12.2022 получено сообщение от Октябрьского РОСП г. Ижевска из которого стало известно о том, что предписание и.о. начальника Октябрьского РОСП, указанное в Постановлении от 30.09.2020, не исполнено, в связи с тем, что исполнительное производство№ 23610/20/18021-ИП от 16.03.2020 г. окончено 24.11.2020 в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа. Постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства административный истец не получал. Руководствуясь положениями закона, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСПг. Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике ФИО2, выразившееся в не исполнении описи всего имущества.Признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №23610/20/18021-ИП от 16.03.2020 г. вынесенное 24.11,2020 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП России по Удмуртской республике ФИО2
В судебном заседании административный истец поддержал доводы административного искового заявления.
Административные ответчики, заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомление о дате и времени рассмотрения административного дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и заинтересованного лица.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска возбуждено исполнительное производство №23610/20/18021-ИП, на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС № 027865494 от 03.03.2020 с предметом исполнения: обязать ФИО3 освободить объект незавершенного строительства (кадастровый номер 18:26:010009:103), расположенный по адресу: УР, <...> в том числе освободить от имущества, домашних животных, а также обязать передать ключи от указанного объекта незавершенного строительства. Обязать ФИО3 освободить земельный участок (кадастровый номер 18:26:010009:23), расположенный по адресу: УР, <...> в том числе освободить от движимого имущества в пользу взыскателя ФИО4
В целях исполнения задач исполнительного производства и требований судебного акта судебным приставом — исполнителем в соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении должника применена мера принудительного исполнения в виде вручения должнику ФИО3 требований от 25.06.2020, 02.07.2020, в соответствии с которыми судебный пристав — исполнитель обязал должника исполнить решение Октябрьского районного суда г. Ижевска освободить земельный участок (кадастровый номер 18:26:010009:23), расположенный по адресу: УР, <...> в том числе освободить от движимого имущества. Данные требования получены должником ФИО3 лично под подпись.
ФИО3 требования судебного пристава-исполнителя не исполнил, не освободил земельный участок (кадастровый номер 18:26:010009:23), расположенный по адресу: УР, <...> в том числе от движимого имущества.
В отношении должника ФИО3 был составлен протокол по факту неисполнения требований судебного пристава-исполнителя, вынесены постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренные ч.1,2 ст.. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде наложения штрафов.
В силу ч. 1 ст. 107Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.
На основании вышеизложенного, 27.07.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 совместно с взыскателем был осуществлен выезд по адресу: г. Ижевск, мкр. Горка, ул. Лыжная, 5, в результате чего, в присутствии понятых взыскателю были переданы 10 комплектов ключей от объекта незавершенногостроительства, о чем был составлен акт о совершении исполнительских действий, имущество не описывалось и не арестовывалось.
В исполнительном документе также указано требование об освобождении объекта незавершенного строительства от имущества, в связи с чем, при совершении исполнительных действий 27.07.2020 по передаче 10 комплектов ключей от объекта незавершенного строительства, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по УР был составлен акт описи и ареста имущества, находящееся на объекте незавершенного строительства и оставлено на ответственное хранение взыскателю, так как вотношении должника ФИО3 на исполнении в МОСП по ИОИП УФССП по УР находились исполнительные производства о взыскании задолженности.
Исполнительное производство 27.07.2020 было окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
25.09.2020 в Октябрьский РОСП г.Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике поступила жалоба ФИО3 на действие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП по исполнительному производству №23610/20/18021-ИП от 16.03.2020.
Заявитель в своей жалобе, поданной в порядке подчиненности, просит признать действия должностного лица Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 по необоснованному прекращению исполнительного производства №23610/20/18021-ИП от 16.03.2020.
врио начальника Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5 было вынесено постановление о признании жалобы обоснованной частично, в части: не освобождения объекта незавершенного строительства от имущества должника ФИО3
начальником отделения — старшим судебным приставом Октябрьского РОСП г. Ижевкса было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП.
согласно акту приема-передачи исполнительных производств исполнительное производство №23610/20/18021-ИП было передано на исполнение судебному-приставу исполнителю ФИО1
поступило заявление от взыскателя ФИО4 о возвращении исполнительного документа.
Руководствуясь п.1ч.1 ст. 46 Федерального закона №229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель ФИО1 24.11.2020 вынесла постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются представленными суду доказательствами.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:
- бездействие административных ответчиков не соответствует нормативным правовым актам;
- бездействие административных ответчиков нарушает права административного истца.
Как указано выше 27.07.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 совместно с взыскателем был осуществлен выезд по адресу: г. Ижевск, мкр. Горка, ул. Лыжная, 5, в результате чего, в присутствии понятых взыскателю были переданы 10 комплектов ключей от объекта незавершенногостроительства, о чем был составлен акт о совершении исполнительских действий, имущество не описывалось и не арестовывалось. При совершении исполнительных действий 27.07.2020 по передаче 10 комплектов ключей от объекта незавершенного строительства, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по УР был составлен акт описи и ареста имущества, находящееся на объекте незавершенного строительства и оставлено на ответственное хранение взыскателю, так как в отношении должника ФИО3 на исполнении в МОСП по ИОИП УФССП по УР находились исполнительные производства о взыскании задолженности.
Таким образом, требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в неосуществлении описи всего имущества административного истца не подлежит удовлетворению, поскольку арест и опись имущества ею не производились в рамках данного исполнительного производства по которому заявлены административные исковые требования.
Как уже было приведено выше 24.11.2020 поступилозаявление от взыскателя ФИО4 о возвращении исполнительного документа.Руководствуясь п.1ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель ФИО1 24.11.2020 вынесла постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»(в редакции на дату вынесения постановления об окончании исполнительного производства) исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по заявлению взыскателя.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»(в редакции на дату вынесения постановления об окончании исполнительного производства) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;
Закон не устанавливает, что окончание исполнительного производства при поступлении заявления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю невозможно до совершения каких-либо определенных действий с учетом чего доводы административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, являются необоснованными.
Срок, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения в суд не пропущен.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявленияФИО3 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО1, ФИО2, УФССП по УР о признании незаконным бездействия, постановления об окончании исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 14.03.2023
Судья Д.А. Шешуков