Дело № 2а-406/2025 УИД 14RS0021-01-2025-000613-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нюрба 22 сентября 2025 года
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.В. единолично,
с участием старшего помощника прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) Анахиной Е.А.,
представителя административного ответчика ФИО1,
при секретаре Андреевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Нюрба» о возложении обязанности устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения,
установил:
Прокурор Нюрбинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным иском. В обоснование указывает, что по результатам проведенной проверки установлено несоблюдение администрацией городского поселения «город Нюрба» требований в части обеспечения безопасности дорожного движения, в нарушение ГОСТ 52766-2007 отсутствуют тротуары на дорогах местного значения. Просит суд обязать администрацию городского поселения в течение 2 лет устранить указанное нарушение.
Определением от 28.08.2025 административные дела с № 2а-406/2025 по № 2а-414/2025 по административным исковым заявлениям прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Нюрба» объединены в одно производство в целях правильного и своевременного рассмотрения дел, делу присвоен № 2а-406/2025.
В отзыве на исковое заявление административный ответчик указал о несогласии с требованиями прокурора, поскольку в соответствии с п. 4.5.1.3 Стандарта ГОСТ Р52766-2007 тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке – с одной стороны. Истцом не представлено допустимых доказательств возможности обустройства тротуаров (пешеходных дорожек) с соблюдением ГОСТ при имеющейся ширине улиц. Ширина проезжей части и обочин на всей протяженности улиц не измерялась. На улице имеется плотная, близкая к дороге застройка. При этом истцом не доказана обоснованность требования обустройства тротуаров по обеим сторонам улиц при существующей тесной застройке. Не доказано, что обустройство тротуаров соответствовало бы интересам собственников зданий, расположенных вдоль данных дорог и не нарушало бы их права. В соответствии с ГОСТ наличие тротуаров на автомобильных дорогах IV и V категории не является обязательным. Спорные улицы относятся к V категории дорог, таким образом, обустройство тротуара на этих улицах не является обязательным.
В судебном заседании помощник прокурора Анахина Е.А. просила административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, уточнила исковые требования в части возложения обязанности обустроить тротуары по указанным в исках улицам с обеих сторон с учетом правил организации дорожного движения г. Нюрба, а также установить срок исполнения обязанности в течение 5 лет со дня вступления в законную силу решения суда, с учетом доводов ответчика об отсутствии достаточного финансирования. Считает, что тротуары необходимо обустроить с двух сторон на всем протяжении улиц, поскольку это предусмотрено проектом организации дорожного движения г. Нюрбы, отсутствие дорог нарушает права граждан, которые вынуждены передвигаться пешком по проезжей части улиц не только в зонах жилой застройки, но и в других частях города.
Представитель административного ответчика ФИО1 поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, указала, что на 2025 год на содержание автомобильных дорог в бюджете муниципального образования было предусмотрено всего 8 млн. руб., которые израсходованы на очистку дорог от снега, ямочный ремонт. Ежегодно суммы на данную статью расходов меняются. В 2022 году по всероссийской программе поддержки местных инициатив частично были обустроены тротуары по ул. ФИО5 и по ул. ФИО2, на эти цели было выделено около 2-3 млн. руб., в связи с чем, в течение 2 лет исполнить требования, содержащиеся в исках прокурора, не представляется возможным. Требования прокурора в части обустройства тротуаров с двух сторон считает необоснованными, поскольку ширина дорог это не позволяет.
Заслушав прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 приведенной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану жизни, здоровья, имущества, на беспрепятственный доступ к объектам транспортной, социальной и иной инфраструктуры, на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Этому праву соответствует возложенная федеральными законами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами обязанность органа местного самоуправления обеспечить его реализацию.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ), действие которого распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения (статья 1).
Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) (пункт 1 статьи 3 поименованного закона).
В пункте 7 статьи 3 Закона № 257-ФЗ установлено, кто признается владельцами автомобильных дорог, среди которых местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).
Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 указанной выше статьи).
Согласно части 1 статьи 13 Закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения (пункты 6, 11).
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 названного закона).
Пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу положений пункта 5 части 1 статьи 5 Устава городского поселения «Город Нюрба» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, на местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) как на орган местного самоуправления федеральный законодатель возложил обязанность осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городских поселений, муниципальных районов, городских округов и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая их ремонт и содержание.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В пункте 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» определено, что тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I - III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием. К дорогам и улицам с твердым покрытием относят дороги и улицы с капитальным и облегченным типом дорожных одежд, а также с переходным типом дорожных одежд, имеющие покрытие из щебня, гравия, песка, щебеночно-песчаных, гравийно-песчаных, щебеночно-гравийно-песчаных смесей, грунтов и других материалов, укрепленных (обработанных) вяжущими.
Согласно пунктам 4.5.1.2, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 в населенных пунктах тротуары устраивают в соответствии с требованиями нормативных документов на планировку и застройку городских и сельских поселений. Тротуары располагают с обеих сторон дороги. В случае отсутствия застройки в границах населенного пункта с одной из сторон тротуар располагают на стороне застройки. В стесненных условиях сложившейся градостроительной застройки, при соответствующем обосновании, допускается размещать тротуар на одной из сторон дороги.
Положения указанного стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.
Согласно пункту 3.37 Свода правил «СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года № 1034/пр, улично-дорожная сеть - это система объектов капитального строительства, включая улицы и дороги различных категорий, предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов. Территория, занимаемая улично-дорожной сетью, относится к землям общего пользования транспортного назначения.
В соответствии с договором безвозмездной передачи объектов муниципальной собственности от 02.05.2006 МР «Нюрбинский район» передал, а городское поселение «Город Нюрба» приняло объекты муниципальной собственности, в том числе улицы и проезды в г. Нюрба.
В судебном заседании установлено, что Отделением Госавтоинспекции ОМВД России по Нюрбинскому району на основании решения о проведении проверки и.о. прокурора Нюрбинского района Лященко С.Л. № 71-2025 от 29.04.2025 проведен осмотр улично-дорожной сети г. Нюрба по адресам: ул. Комсомольская, ул. ФИО2, ул. ФИО3, ул. Горького, ул. Советская, ул. Октябрьская, ул. ФИО4, ул. ФИО5, ул. Манчары.
Из протокола осмотра и приложенной фототаблице, составленным государственным инспектором дорожного надзора ОГАИ ОМВД России по Нюрбинскому району 26.05.2025, следует, что по ул. Комсомольская возле дома № 69 отсутствует тротуар с обеих сторон, по ул. ФИО2 возле дома № 119 отсутствует тротуар со стороны парка, по ул. ФИО3 по всей протяженности отсутствует тротуар с обеих сторон, по ул. Горького по всей протяженности отсутствует тротуар с обеих сторон, по ул. Советская по всей протяженности отсутствует тротуар с обеих сторон, по ул. Октябрьская от перекрестка улиц Советская-Октябрьская до перекрестка улиц ФИО2-Октябрьская отсутствует тротуар со стороны Нюрбинской ЦРБ, по ул. ФИО4 по всей протяженности отсутствует тротуар с обеих сторон, по ул. ФИО5 возле дома № 16 отсутствует тротуар с обеих сторон, по ул. Манчары по всей протяженности отсутствует тротуар с обеих сторон.
В соответствии с проектом организации дорожного движения автомобильных дорог местного значения города Нюрба, составленным в 2025 году, по ул. Комсомольская, ул. ФИО2, ул. ФИО3, ул. Горького, ул. Советская, ул. Октябрьская, ул. ФИО4, ул. ФИО5, ул. Манчары предусмотрены тротуары с обеих сторон.
Согласно техническому паспорту автомобильной дороги по ул. ФИО5 г. Нюрбы, составленному в 2024 году, протяженность указанной автомобильной дороги составляет 1570 метров, она имеет асфальтовое покрытие на всем протяжении, тротуарные и пешеходные дорожки отсутствуют, интенсивность движения менее 200 автомобилей в сутки, число полос – 2, относится к улице в жилой застройке. Грунтовая часть обочины составляет 1,5 метра, краевая полоса обочины – 1 метр.
Согласно техническому паспорту автомобильной дороги по ул. Октябрьская г. Нюрбы, составленному в 2024 году, протяженность указанной автомобильной дороги составляет 1200 метров, она имеет асфальтовое покрытие на протяжении 635 метров, гравийное покрытие на протяжении 565 метров, тротуарные и пешеходные дорожки отсутствуют, интенсивность движения менее 200 автомобилей в сутки, число полос – 2, относится к улице в жилой застройке. Грунтовая часть обочины составляет 1,5 метра, краевая полоса обочины – 1 метр.
Согласно техническому паспорту автомобильной дороги по ул. Советская г. Нюрбы, составленному в 2024 году, протяженность указанной автомобильной дороги составляет 2314 метров, она имеет асфальтовое покрытие на протяжении 902 метров, гравийное покрытие на протяжении 1412 метров, тротуарные и пешеходные дорожки отсутствуют, интенсивность движения менее 200 автомобилей в сутки, число полос – 2, относится к улице в жилой застройке. Грунтовая часть обочины составляет 1,5 метра, краевая полоса обочины – 1 метр.
Согласно техническому паспорту автомобильной дороги по ул. Манчары г. Нюрбы, составленному в 2024 году, протяженность указанной автомобильной дороги составляет 940 метров, она имеет асфальтовое покрытие на всем протяжении, тротуарные и пешеходные дорожки отсутствуют, интенсивность движения менее 200 автомобилей в сутки, число полос – 2, относится к улице в жилой застройке. Грунтовая часть обочины составляет 1,5 метра, краевая полоса обочины – 1 метр.
Согласно техническому паспорту автомобильной дороги по ул. Комсомольская г. Нюрбы, составленному в 2024 году, протяженность указанной автомобильной дороги составляет 2350 метров, она имеет асфальтовое покрытие на всем протяжении, тротуарные отсутствуют, интенсивность движения менее 200 автомобилей в сутки, число полос – 2, относится к улице в жилой застройке. Грунтовая часть обочины составляет 1,5 метра, краевая полоса обочины – 1 метр.
Согласно техническому паспорту автомобильной дороги по ул. Горького г. Нюрбы, составленному в 2024 году, протяженность указанной автомобильной дороги составляет 945 метров, она имеет асфальтовое покрытие на всем протяжении, тротуары отсутствуют, интенсивность движения менее 200 автомобилей в сутки, число полос – 2, относится к улице в жилой застройке. Грунтовая часть обочины составляет 1,5 метра, краевая полоса обочины – 1 метр.
Согласно техническому паспорту автомобильной дороги по ул. ФИО3 г. Нюрбы, составленному в 2024 году, протяженность указанной автомобильной дороги составляет 310 метров, она имеет асфальтовое покрытие на всем протяжении, тротуары отсутствуют, интенсивность движения менее 200 автомобилей в сутки, число полос – 2, относится к улице в жилой застройке. Грунтовая часть обочины составляет 1,5 метра, краевая полоса обочины – 1 метр.
Согласно техническому паспорту автомобильной дороги по ул. ФИО4 г. Нюрбы, составленному в 2024 году, протяженность указанной автомобильной дороги составляет 865 метров, она имеет асфальтовое покрытие на протяжении 315 метров, гравийное покрытие на протяжении 550 метров, тротуарные и пешеходные дорожки отсутствуют, интенсивность движения менее 200 автомобилей в сутки, число полос – 2, относится к улице в жилой застройке. Грунтовая часть обочины составляет 1,5 метра, краевая полоса обочины – 1 метр.
Согласно техническому паспорту автомобильной дороги по ул. ФИО2 г. Нюрбы, составленному в 2024 году, протяженность указанной автомобильной дороги составляет 2270 метров, она имеет асфальтовое покрытие на протяжении 1860 метров, гравийное покрытие на протяжении 410 метров, тротуары имеются на протяжении 3600 метров, интенсивность движения менее 200 автомобилей в сутки, число полос – 2, относится к улице в жилой застройке магистральной улице регулируемого движения. Грунтовая часть обочины составляет 1,5 метра, краевая полоса обочины – 1 метр.
Таким образом, отсутствие тротуаров на вышеуказанных дорогах подтверждается помимо актов осмотра также техническими паспортами улиц.
Указанный акт осмотра и сделанные в ходе осмотра фотографии принимаются судом в качестве достоверных и допустимых доказательств по делу, так как оснований сомневаться в них у суда не имеется, так как акт составлен с участием должностных лиц, находящихся при исполнении должностных обязанностей на основании решения прокурора о проведении проверки.
Отсутствие на указанных автомобильных дорогах тротуара создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а также нарушает право неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.
Исходя из того, что дороги имеют твердое покрытие, они не соответствуют требованиям Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 52766-2007, поскольку не имеют оборудованного в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 тротуаров на всем протяжении, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении администрацией своей обязанности по содержанию автомобильных дорог, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.
При этом суд учитывает, что выполнение мероприятий, связанных с обустройством названных сооружений, относится к полномочиям органа местного самоуправления.
Именно администрация ГП «Город Нюрба» в целях реализации полномочий по решению вопросов местного значения в области содержания автомобильных дорог обязана обеспечивать соответствие состояния автомобильных дорог местного значения требованиям законодательства в области безопасности дорожного движения, в том числе, техническим регламентам и другим нормативным документам.
Ссылка администрации города Нюрба о недоказанности истцом возможности обустройства тротуаров при имеющейся ширине улиц судом не принимается, поскольку бремя доказывания соответствия закону действий или бездействия органа местного самоуправления возложено на административного ответчика. Между тем, несмотря на неоднократное разъяснение судом положений КАС РФ о распределении бремени доказывания, администрацией ГП «Город Нюрба» не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии незаконного бездействия, а именно об отсутствии технической возможности обустройства тротуаров на протяжении названных улиц.
Доводы административного ответчика о тесной застройке, не позволяющей обустроить тротуары, надлежащими доказательствами не подтверждено.
Кроме того, суд обращает внимание, что деятельность по планировке территории также отнесена к полномочиям органов местного самоуправления, а законом предусмотрена возможность изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Частичное обустройство тротуаров в рамках программы поддержки местных инициатив, в том числе за счет личных средств самого населения, по улицам ФИО5 и ФИО2, не освобождает администрацию от выполнения требований закона и принятия таких мер, в сроки, установленные судом, поскольку это связано с обеспечением безопасности жизни и здоровья людей.
Доводы административного ответчика о необязательности обустройства тротуарами дорог, отнесенных к IV и V категории, основаны на неправильном толковании закона.
Согласно классификации дорог, изложенной в Правилах классификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 № 767, с учетом технических характеристик улиц, приведенных в технических паспортах, они соответствуют IV категории дорог.
В пункте 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» определено, что тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на участках дорог и улицах с твердым покрытием. К дорогам и улицам с твердым покрытием относят дороги и улицы с капитальным и облегченным типом дорожных одежд, а также с переходным типом дорожных одежд, имеющие покрытие из щебня, гравия, песка, щебеночно-песчаных, гравийно-песчаных, щебеночно-гравийно-песчаных смесей, грунтов и других материалов, укрепленных (обработанных) вяжущими.
Учитывая, что согласно паспортам дорог они имеют твердое покрытие (асфальтобетонное или гравийное), то тротуары подлежат обустройству на всех улицах населенного пункта вне зависимости от категории дороги. При этом в зависимость от категории дорог ставится необходимость обустройства пешеходных дорожек, а не тротуаров.
Позиция административного ответчика относительно необходимости обустройства тротуаров лишь с одной стороны дороги, не основаны на законе и не подтверждены никакими письменными доказательствами. Так, проектом организации дорожного движения г. Нюрба предусмотрено движение пешеходов по тротуарам с обеих сторон дорог. Кроме того, администрацией г. Нюрба не представлено доказательств односторонней застройки на участках спорных улиц.
Таким образом, спорные автомобильные дороги не оборудованы тротуарами для движения пешеходов, администрацией г. Нюрбы не принимались своевременные и исчерпывающие меры по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог, в связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности обустроить дороги тротуарами.
Доказательств, свидетельствующих о принятии административным ответчиком соразмерных и исчерпывающих мер, необходимых для получения соответствующего финансирования в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не представлено.
Суд отмечает, что на администрацию как на орган местного самоуправления федеральный законодатель возложил обязанность осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального городского округа, организации дорожного движения, включая ремонт и их содержание, при этом исполнение возложенных на исполнительный орган местного самоуправления обязанностей не ставится законом в зависимость от финансовых возможностей публичного образования.
Ввиду установленного незаконного бездействия при содержании спорных автомобильных дорог, суд приходит к выводу о том, что на администрацию городского поселения «Город Нюрба» как на орган местного самоуправления должна быть возложена обязанность по устранению выявленных нарушений путем оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 тротуаров с обеих сторон на всем протяжении улиц Комсомольская, ФИО2, ФИО3, Горького, Советская, Октябрьская, ФИО4, ФИО5, Манчары.
Срок устранения нарушений закона, истребуемый прокурором, является разумным.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить.
Признать бездействие администрации городского поселения «Город Нюрба» незаконным.
Обязать администрацию городского поселения «Город Нюрба» в течение 5 лет со дня вступления решения суда в законную силу обустроить тротуары на всем протяжении по обеим сторонам ул. Комсомольская, ул. ФИО2, ул. ФИО3, ул. Горького, ул. Советская, ул. Октябрьская, ул. ФИО4, ул. ФИО5, ул. Манчары г. Нюрба Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 22.09.2025.
Судья Нюрбинского районного суда
Республики ФИО6 Никифорова