Дело №2-1372/2023

УИД 51RS0009-01-2023-001624-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (мотивированное решение изготовлено 08.12.2023)

г. Кандалакша 06 декабря 2023 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при секретаре Ком Е.В.,

с участием:

заместителя военного прокурора Демидова А.А.,

рассмотрев в открытом. судебном заседании дело по иску военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о понуждении произвести отчуждение земельного участка,

установил:

военный прокурор 305 военной прокуратуры гарнизона обратился с иском в суд в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о понуждении произвести отчуждение земельного участка. В обоснование требований указал, что военной прокуратурой установлен факт незаконного использования земель на приграничной территории. Согласно выписке из ЕГРН ФИО1, будучи гражданской Украины, <дата> оформила право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26 утвержден перечень при граничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства не могут обладать земельными участками на праве собственности. Пунктом 247 указанного перечня муниципальное образование Кандалакшский район Мурманской области отнесено к приграничной территории. Поскольку ФИО1 является гражданкой Украины, принадлежащий ей земельный участок расположен на приграничной территории, на ответчике лежит обязанность произвести отчуждение данного земельного участка. Просит обязать ответчика произвести отчуждение указанного земельного участка.

Заместитель военного прокурора Демидов А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения извещалась судом по известному адресу надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия, полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав заместителя военного прокурора Демидова А.А., свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Сама по себе возможность предоставления иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам права на определенных условиях приобретать в собственность и в определенных пределах владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками - постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (часть" 1 статьи 260 Гражданского кодекса), - не противоречит конституционно-правовому статусу земли как публичного достояния многонационального народа России и вытекает из статей 9 (часть 2) и 35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 62 (часть 3).

Вместе с тем, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента РФ от 09.01.2011 N 26 утвержден Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Таким образом, нормативно-правовое регулирование оборота земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на приграничных территориях, не допускает возникновения права собственности на них у иностранных граждан и не рассматривается нарушением национального и международного законодательства исходя из основ конституционного строя государства.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, с <дата> является ФИО1, являющаяся гражданкой Украины.

Согласно информации Управления Росреестра по Мурманской области, предоставленной военному прокурору <дата>, ФИО1 не может обладать на праве собственности земельным участком с кадастровым номером <номер>, расположенным по адресу: <адрес>

Согласно пункту 247 Перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, муниципальное образование Кандалакшский район включено в указанный перечень.

Таким образом, ФИО1, как иностранный гражданин, не может обладать на праве собственности земельным участком, находящимся на приграничной территории муниципального образования Кандалакшский район.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно пункту 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 показала, что ФИО1 знает о необходимости произвести отчуждение земельного участка, предпринимает к этому меры, она (свидетель), действуя от имени ФИО1, заключила договор купли-продажи спорного земельного участка, но регистрация перехода права собственности еще не произведена.

Анализируя установленные нормы права и обстоятельства дела, принимая во внимание то, что ФИО1 является иностранным гражданином, владеет на праве собственности земельным участком, расположенным на приграничной территории, то есть на территории, на которой запрещено владение на праве собственности иностранным гражданам, суд считает, что на ответчика должна быть возложена обязанность по отчуждению спорного земельного участка.

Таким образом, исковые требования военного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, паспорт гражданина иностранного государства <данные изъяты>, произвести отчуждение земельного участка с кадастровым номером <номер> общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья И.В. Лебедева