2а-2577/2022 (М-2340/2022)
УИД 55RS0004-01-2022-003523-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года <...>
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Артемове И.А.,
помощник судьи Низамутдинова Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области ФИО1 ФИО7, к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Омской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Страховое акционерное общество «ВСК» (далее – САО «ВСК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП по Омской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Омской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушение. В обоснование требований указано, что САО «ВСК» является взыскателем по исполнительному производству № 220998/21/55003-ИП, возбужденному 30.11.2020 в отделе судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска.
Со ссылкой на положения части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, административный истец полагает, что со стороны судебного пристава-исполнителя имеет место бездействие. Просит вынести решение, удовлетворить административный иск, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области ФИО1 в ходе исполнительного производства от 30.11.2020 № 220998/21/55003-ИП.
В судебном заседании представитель административного истца не принимал участия, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП по Омской области ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Омской области, заинтересованное лицо – должник ФИО2 в судебном заседании не принимали участия, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определяются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Положениями ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со статьёй 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с п.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Срок обращения в суд административным истцом не пропущен, поскольку заявленное нарушение прав административного истца можно отнести к длящемуся событию.
В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из материалов дела следует, что 30.11.2020 в отделе судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП по Омской области на основании заявления САО «ВСК» и исполнительного листа ВС № 093062968, выданного мировым судьёй судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске, по результатам рассмотрения гражданского дела № 2-1072/2020(68), о взыскании с ФИО2 ФИО8 в пользу САО «ВСК» в возмещение ущерба по страховому случаю от 04.10.2019 24264,43 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 927,93 руб., возбуждено исполнительное производство №254840/20/55003-ИП. В настоящее время исполнительное производство имеет № 220998/21/55003-ИП.
С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник ознакомлен.
Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП по Омской области ФИО1
В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» посредством электронного документооборота судебным приставом-исполнителем направлены запросы в соответствующие учреждения, организации и регистрирующие органы в целях установления местонахождения должника, проверки его материального положения, наличия дохода и имущества, на которые может быть обращено взыскание.
В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено отсутствие сведений об официальном трудоустройстве должника, получении им дохода, пенсий (иных социальных выплат).
Постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на открытых на его имя счетах в кредитных организациях (банках).
Принадлежащего должнику имущества, подлежащего описи (аресту), на которое может быть обращено взыскание, в том числе денежных средств на счетах банков (кредитных организаций), ценных бумаг и транспортных средств, судебным приставом-исполнителем не обнаружено.
По результатам выхода на участок судебным приставом-исполнителем установлено, что по адресу, указанному в исполнительном документе, должник не проживает, имущества, подлежащего описи (аресту), за счет которого могли быть удовлетворены требования взыскателя, судебным приставом-исполнителем не обнаружено; у должника отобрано письменное объяснение.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс допустимых законом исполнительных действий и мер принудительного исполнения.
За время исполнительного производства с должника взысканы денежные средства в сумме 2992,75 руб., перечислено взыскателю 2052,75 руб., 940 руб. находятся на депозитном счете, будут направлены в адрес взыскателя.
Судом в ходе рассмотрения настоящего административного дела также сделаны запросы о наличии у должника имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, положительные результаты не получены. В браке должник не состоит и не состоял.
В настоящее время исполнительное производство, являющееся предметом настоящего судебного спора, не окончено.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Суд пришёл к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем совершены необходимые исполнительные действия и применены к должнику необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако вследствие неплатежеспособности должника задолженность перед взыскателем до настоящего времени не погашена.
Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: если они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
На день рассмотрения административного дела указанная совокупность, при наличии которой могут быть удовлетворены требования административного истца, судом не установлена.
На основании изложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 175, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области ФИО1 ФИО9, к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Омской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 220998/21/55003-ИП, возбужденному 30.11.2020 в отделе судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска на основании исполнительного листа ВС № 093062968, выданного мировым судьёй судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске, по результатам рассмотрения гражданского дела № 2-1072/2020(68), о взыскании с ФИО2 ФИО10 в пользу САО «ВСК» в возмещение ущерба по страховому случаю от 04.10.2019 24264,43 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 927,93 руб., – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Г. Глазкова
Решение в окончательной форме принято 26 августа 2022 года.
Судья Т.Г. Глазкова