24RS0056-01-2022-006717-47

Административное дело № 2а-7088/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 27 октября 2022г.

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Черновой Н.Е.

При секретаре Шмидте О.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Красноярска обратился в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, с учетом уточнений административного искового заявления, что прокуратурой Центрального района г. Красноярска в рамках осуществления требований законодательства об образовании в РФ путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», в ходе которого выявлены страницы с URL-адресами: https://diplom-rossia.com/ выявлена интернет-страница, содержащая сведения о продаже дипломов о высшем образовании, дипломов баколавра, дипломов училищ/ПТУ, техникума/колледжа. Вход на страницы: https://diplom-rossia.com/ осуществляется свободно, без каких-либо ограничений. Изложенное свидетельствует о том, что информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использование дипломов, аттестатов без прохождения обучения, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают к совершению преступлений и способствуют их совершению. Распространение информации о получении за плату документов об образовании противоречит требованиям законодательства об образовании, нарушает права несовершеннолетних на получение образования. Установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа ст. 327 УК РФ. На основании изложенного административный истец просит признать информацию, размещенную в информвционно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://diplom-rossia.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца Прокурора Центрального района г. Красноярска помощник прокурора Гутарева Е.А. в судебном заседании уточненные исковые требования, поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Енисейское управление Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, поступили письменные пояснения, согласно которых, указанная прокурором в исковом заявлении страницы сайта в сети Интернет по состоянию на 14.09.2022 г. доступны и содержат информацию в соответствии с ее описанием, позволяющей идентифицировать указанный Интернет-ресурс в сети «Интернет» и сетевые адреса отсутствуют в Едином реестра. Полагают возможным удовлетворить заявленные требования.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (введена Федеральным законом от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ), в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанную информацию.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой Центрального района г. Красноярска в рамках осуществления требований законодательства об образовании в РФ путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», в ходе которого выявлены страницы с URL-адресами: https://diplom-rossia.com/ выявлена интернет-страница, содержащая сведения о продаже дипломов о высшем образовании, дипломов баколавра, дипломов училищ/ПТУ, техникума/колледжа. Вход на страницы: https://diplom-rossia.com/ осуществляется свободно, без каких-либо ограничений. Изложенное свидетельствует о том, что информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использование дипломов, аттестатов без прохождения обучения, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают к совершению преступлений и способствуют их совершению. Распространение информации о получении за плату документов об образовании противоречит требованиям законодательства об образовании, нарушает права несовершеннолетних на получение образования. Установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа ст. 327 УК РФ. На основании изложенного административный истец просит признать информацию, размещенную в информвционно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://diplom-rossia.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данные обстоятельства подтверждаются актом исследования № 1 помощника прокурора Центрального района г. Красноярска проверки соблюдения законодательства.

Согласно ч. 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об образовании в РФ» предусматривает возможность ограничения доступа к информации в случаях, установленных федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 3 ФЗ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» одним из принципов государственной политики в области образования являются признание приоритетности образования обеспечения права каждого человека на образование, сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования.

В соответствии с ч. 2 от. 60 Федерального закона «Об образовании в РФ» документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации», и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно ч. 4 указанной статьи лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Образец диплома об окончании ассистентуры-стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.

В соответствии с ч. 16 ст. 60 ФЗ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Согласно ч.3 ст. 327 УК РФ установлена головная ответственность за использование заведомо подложного документа. Использование поддельного документа об образовании, образует состав преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 УК РФ.

Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое–либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, жизни, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению, настоящее решение является основанием для включения Интернет-ресурсов:, https://diplom-rossia.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено в Единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Центрального района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов, имеющих: https://diplom-rossia.com/ информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц сайтов имеющих: https://diplom-rossia.com/ в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий подпись Н.Е. Чернова

Копия верна:

Судья Н.Е. Чернова