Дело № 2а-1217/2025
УИД № 42RS0007-01-2025-001235-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 05 мая 2025 г.
Ленинский районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Красниковой М.И.,
при секретаре Киселевой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Кемерово в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Кемерово в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района г. Кемерово проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № ** категорий «В, Bl(AS), М», выданного **.**,**
Согласно сведениям ГБУЗ «Кузбасский клинический диспансер им. Профессора Н.П. Кокориной», ФИО1 с **.**,** находится <данные изъяты>
Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № ** категорий «В, Bl(AS), М», выданного **.**,**, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение.
В судебном заседании помощник прокурора ... ФИО2 просила удовлетворить заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признала.
Представитель заинтересованного лица – Управления ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 39 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Пункт 1 ст. 1065 ГК РФ устанавливает, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в РФ установлены категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право.
В соответствии с положениями частей 4,5,6 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В соответствии с ч.ч. 1,2,4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно пункта 7 раздела 2 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10 - F16, F18, F19), противопоказано управлять транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 коду F10.2 соответствует заболевание – «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости»
Из содержания приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Согласно абз. 2,4 ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Судом установлено, что административному ответчику ФИО1 **.**,** выдано водительское удостоверение № ** категорий «В, Bl(AS), М» сроком действия до **.**,** (л.д. 7)
Из представленных ГБУЗ «Кузбасский клинический наркологический диспансер имени профессора Н.П. Кокориной» сведений следует, что ФИО1 с **.**,** по **.**,** находилась на <данные изъяты>
Из ответа ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово следует, что ФИО1 права управления транспортными средствами не лишена, водительское удостоверение № 8221046396, выданное 25 ноября 2016 г. на её имя не сдавалось.
Доказательств того, что в настоящее время ФИО1 снята с учета в ГКУЗ ККНД, административным ответчиком суду не представлено.
Поскольку заболевание, которым страдает административный ответчик имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1064 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», в связи с чем, её деятельность по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред жизни и здоровью людей, повлечь человеческие жертвы, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Ленинского района г. Кемерово в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, **.**,** года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения № ** категорий «В, Bl(AS), М», выданного **.**,**
Обязать ФИО1, **.**,** года рождения, сдать водительское удостоверение № ** категорий «В, Bl(AS), М», выданное **.**,**, в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу в течение 10 дней со дня вступлении решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись М.И. Красникова
Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2025 г.