Дело № 2а-681/2022
УИД 22RS0012-01-2022-001017-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 г. г. Славгород
Славгородский городской суд Алтайского края
в составе:
председательствующего судьи Гайдар Е.В.
при секретаре Самокрутовой В.А.
с участием прокурора Дурнова Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Славгородский» к В.А.Я. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении В.А.Я..
В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик 09 октября 2019 года осужден Славгородским городским судом Алтайского края по ч. 2 ст. 228, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Ранее, 02.06.2014 г. В.А.Я. был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, освободился 27 августа 2015 года.
В соответствии с приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 09 октября 2018 года совершенное В.А.Я. преступление относится к категории тяжких, в его действиях имеется опасный рецидив преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ В.А.Я. имеет непогашенную судимость и подпадает по действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что на учете в МО МВД России «Славгородский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, состоит В.А.Я., который ранее неоднократно судим, проживает в съемной квартире по адресу: <адрес> женой и двумя несовершеннолетними детьми. Холост. Имеет временные заработки у частных лиц. В настоящее время имеет непогашенную судимость. К уголовной и административной ответственности в 2022 году не привлекался. Склонен к совершению повторных преступлений, нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов как в дневное, так и в ночное время.
На основании изложенного, исходя из требований, установленных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении В.А.Я. административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить ему следующие административные ограничения: являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы муниципального образования г. Славгород; запретить посещение массовых мероприятий и участвовать в них; запретить посещение кафе, баров, ресторанов, осуществляющие распития спиртных напитков в розлив (л.д. 5).
Представитель административного истца МО МВД России «Славгородский» Ш.И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на доводы иска. При этом указал, что административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы характеризуется удовлетворительно, жалоб, замечаний не поступало, административных правонарушений и преступлений не совершал, работает.
Административный ответчик В.А.Я. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что административные ограничения частично лишат его заработка. Кроме того, его трудовая деятельность связана с выездом за пределы города Славгорода, в том числе в соседние районы.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о частичном удовлетворении иска, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным:
а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;
б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается особо опасным:
а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;
б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, совершенное В.А.Я. относится к категории тяжких.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела, приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 09 октября 2018 года административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание, с учетом требований ст. ст.74,70 УК РФ, в виде трех лет шести месяцев лишения свободы. Административный ответчик данным приговором суда признан лицом, совершившим преступление при опасном рецидиве преступлений(л.д. 7-9).
Согласно справке № 008076 административный ответчик 08 февраля 2022 года освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю (л.д. 9).
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что на учете в МО МВД России «Славгородский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, состоит В.А.Я., который ранее неоднократно судим, проживает в съемной квартире по адресу: <адрес> женой и двумя несовершеннолетними детьми. Холост. Имеет временные заработки у частных лиц. В настоящее время имеет непогашенную судимость. К уголовной и административной ответственности в 2022 году не привлекался. Склонен к совершению повторных преступлений, нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов как в дневное, так и в ночное время(л.д. 15).
При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для установления в отношении В.А.Я. административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, характеристику В.А.Я., который характеризуется удовлетворительно, данные о его личности, с учетом образа жизни и поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив следующие ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований для установления иных заявленных административных ограничений суд не усматривает. Необходимость их установления административным истцом не мотивирована. Материалы дела не дают оснований полагать, что ответчик является лицом без определенного места жительства. Напротив, имеются сведения о месте жительства административного ответчика. Представитель административного истца в судебном заседании подтвердил данное обстоятельство в судебном заседании, указав также, что о перемене места жительства ответчик добросовестно извещает отдел полиции. Сведения о необходимости установления административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования город Славгород Алтайского края, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в определенное время, посещения массовых мероприятий и участия в них, запрета посещения определенных мест исходя из характера преступления, условий его совершения или поведения ответчика после освобождения из мест лишения свободы в материалах дела отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Славгородский» к В.А.Я. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении В.А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении В.А.Я. на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:
- являться 1(один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Е.В. Гайдар
Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия настоящего решения 13 сентября 2022 года.