50RS0010-01-2025-003359-26
Дело № 2-3894/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2025 года г.о. Балашиха
Московская область
Железнодорожный городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Артемовой Е.В.,
при участии помощника прокурора Чичеровой М.Л.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
при секретаре Письменной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 3492 к ФИО3, ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Войсковая часть 3492 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении, указав, что войсковой частью 3492, действующей от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещением от 27 декабря 2019 года № на основании решения жилищной комиссии ЦСН CP Росгвардии ФИО3 и членам его семьи, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО4 было предоставлено в пользование служебное жилое помещение для использования в целях проживания, общей площадью 81,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
В соответствии с приказом ЦСН СР ФС ВНГ РФ от 24 марта 2025 года № 199л/с ФИО3 уволен со службы в ФС ВНГ РФ.
В соответствии с пунктом 19 договора, договор прекращается в связи с окончанием срока службы.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 7 раздела 2 договора, наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в течении 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость непроизведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с подпунктом 12 пункта 7 договора, наниматель обязан при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение, а в случае отказа освободить жилое помещение, наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.
В связи с увольнением со службы и наличием выслуги лет в календарном исчислении 22 года в ФС ВНГ РФ, ФИО3 и члены его семьи утратили право проживания в служебном жилом помещении и подлежат выселению из незаконно занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Войсковая часть 3492 уведомляла ФИО3 о необходимости добровольно освободить служебное жилое помещение. Однако, до настоящего времени добровольно служебное жилое помещение освобождено не было, в установленный срок жилое помещение не освобождается, что, тем самым, нарушает права Российской Федерации в лице войсковой части 3492 в части обеспечения жилыми помещениями действующих военнослужащих и сотрудников, в целях соблюдения их жилищных прав.
Просит суд признать ФИО3, ФИО2 и несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО3, ФИО2 и несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО4 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель истца войсковой части 3492 ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, суду пояснил, что ответчики в настоящее время продолжают проживать в спорной квартире, пользоваться имуществом Российской Федерации, что нарушает права Российской Федерации в лице войсковой части 3492 в части обеспечения жилыми помещениями действующих военнослужащих и сотрудников, в целях соблюдения их жилищных прав. Просил иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании суду пояснил, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку является нуждающимся в жилье, на службе он отслужил более 20 лет и вышел на пенсию. Кроме спорной квартиры другого жилья у него нет. Государство должно обеспечить его и его семью жильем, у него на иждивении трое несовершеннолетних детей. Просил в удовлетворении иска отказать.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что ее супруга ФИО3 должны обеспечить жильем до выплаты субсидий, поскольку он отслужил более 20 лет. На их иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, двое из которых посещают специальный класс для детей с ограниченными возможностями здоровья. Снять квартиру в мкр. Кучино на данный момент затруднительно, у мужа заработная плата около 400000 рублей в месяц. Просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Окружного управления социального развития № 1 Министерства социального развития Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ст.ст. 56, 59, 67 ГПК РФ, суд самостоятельно определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
На основании ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.
На основании ч. 3 и ч. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В силу ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2).
Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 Гражданского кодекса РФ.
Согласно ч. 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
В силу ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений, которые существенно отличаются от договоров социального найма правовой природой, субъектным составом, основаниями и условиями предоставления жилых помещений, правами и обязанностями сторон.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
На основании ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Перечисленные условия в полной мере обеспечиваются в отношении военнослужащего в период прохождения им военной службы, а в отношении членов его семьи, кроме того, в период наличия у них такого статуса.
При увольнении военнослужащего с военной службы, утрате гражданином статуса члена семьи военнослужащего, регистрация по месту жительства по адресу воинской части продолжает обеспечивать условия для реализации ими своих прав и свобод, но не выполняет своего предназначения в отношении исполнения обязанностей, что влечет нарушение прав иных граждан, причинение вреда обществу, государству в целом. Несмотря на наличие регистрации, место их жительства для других граждан, государства и общества становится неизвестным, что позволяет им уклониться от уплаты налогов, алиментов, платежей по предоставленным кредитам, коммунальным услугам, избежать ответственности за совершение правонарушения и преступления.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации от 04 апреля 1996 года № 9-П, в которой указано, что уведомительная регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства представляет собой допустимое ограничение права на выбор места жительства, которое не носит абсолютного характера и подлежит правовому регулированию с учетом того, что его осуществление может привести к нарушению прав и свобод других лиц, что недопустимо в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 23 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сотрудник, которому предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключает с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. В указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения жилого помещения специализированного жилищного фонда (п. 3 ст. 8 ФЗ-247).
Судом установлено, что приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 24 марта 2025 года № 199 л/с с ФИО3 расторгнут контракт.
24 марта 2025 года подполковник полиции ФИО3 старший оперуполномоченный по особо важным делам 3 оперативно-боевого отдела специального отряда быстрого реагирования «Рысь» уволен со службы.
На основании решения жилищной комиссии ЦСН СР Росгвардии от 07 марта 2018 года № 13, войсковая часть 3492, действующая от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, предоставила ФИО3 и членам его семьи в пользование служебное помещение по адресу: <адрес>
29 марта 2018 года между Федеральным государственным казенным учреждением «4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации» (правообладатель) и ФИО3 (гражданин) заключен договор пользования служебным жилым помещением №.
Согласно п. 1.1 договора, по настоящему договору правообладатель обязуется предоставить гражданину в пользование жилое помещение, подлежащее оформлению в оперативное управление правообладателя, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из трех комнат, общей площадью 81,0 кв.м, жилой площадью 48,0 кв.м, для использования в целях проживания следующих лиц:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ,
жена – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ,
сын – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ,
сын – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.
27 декабря 2019 года между войсковой частью 3492 Федеральной Службы Войск Национальной Гвардии Российской Федерации в лице Командира войсковой части подполковника ФИО7, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения №.
Согласно п. 1 договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью 81,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.
Согласно п. 2 договора, жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы.
Согласно п. 4 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи:
жена – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ,
сын – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ,
сын – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 7 (пп. 11) договора, наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в течении 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость непроизведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно п. 7 (пп. 12) договора, наниматель обязан при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение, а в случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.
05 апреля 2020 года у ФИО3 и ФИО2 родилась дочь ФИО4.
26 июня 2020 года между войсковой частью 3492 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, действующей на основании Единого типового устава органа управления соединения и воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 25 июля 2016 года №, в лице командира воинской части подполковника ФИО7, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключено дополнительное соглашение № к договору найма специализированного жилого помещения № от 27 декабря 2019 года.
Согласно п. 1 дополнительного соглашения, в пункт 4 договора № от 27 декабря 2019 года внесено изменение, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи:
жена – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ
сын – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ,
сын – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ,
дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2 дополнительного соглашения, в остальной части договор № от 27 декабря 2019 года, не затронутый настоящим соглашением, остается без изменения.
Как пояснил представитель истца и обратного ответчиками не представлено, ответчики в настоящее время продолжают проживать в спорной квартире, пользоваться имуществом Российской Федерации, что нарушает права Российской Федерации в лице войсковой части 3492 в части обеспечения жилыми помещениями действующих военнослужащих и сотрудников, в целях соблюдения их жилищных прав.
05 июня 2025 года в адрес ФИО3, ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО4 войсковая часть 3492 направила уведомление об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
До настоящего момента ФИО3 и его семья продолжают занимать спорное жилое помещение.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон в процессе, который обеспечивается судом путем правильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, распределения между сторонами бремени доказывания, создания сторонам условий для предоставления доказательств и их исследования, объективной и всесторонней оценки доказательств, с отражением данной оценки в решении.
Рассматривая заявленные исковые требования о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении, суд находит их обоснованными и законными, поскольку обязательств у войсковой части 3492 по обеспечению бывшего подполковника полиции ФИО3 либо членов его семьи жилым помещением не имеется.
Суд считает, что данные обстоятельства являются основанием для признания ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, а также их выселения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск войсковой части 3492 к ФИО3, ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении – удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мкр. Кучино, <адрес>.
Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ место рождения <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения г. Москва из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
Судья Е.В. Артемова
Мотивированный текст решения
изготовлен 02 октября 2025 года