копия

УИД 03RS0№-15

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при секретаре Вафине Т.Э.,

с участием истца ФИО1, представителя истца: ФИО2, действующая по доверенности Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица Администрации ГО г. Уфа РБ: ФИО3, действующая по доверенности №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Управлению по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании право собственности на земельный участок, об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании право собственности на земельный участок, об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства.

На данном земельном участке построен жилой дом с площадью <данные изъяты> кв.м. Кадастровый № и зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же было получено разрешение на строительство жилого дома от Администрации ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № №

Истец обратилась с заявлением в Министерство земельных и имущественных отношений РБ Управление по г. Уфе и Уфимскому району о выкупе данного земельного участка, но Министерство земельных и имущественных отношений РБ Управление по г. Уфе и Уфимскому району ДД.ММ.ГГГГ отказала в удовлетворении моего заявления.

ДД.ММ.ГГГГ договор № аренды земельного участка был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, но мы не успели завершить строительство.

На основании изложенного, просит суд признать за Истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>. Обязать Управление Росреестра по <адрес> произвести государственную регистрацию права собственности Истца на Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> 11, с кадастровым номером <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности иск поддержали по доводам изложенным в нем, просили удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Управления по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не явился, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации ГО г. Уфа РБ иск не признала, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Управление Росреестра РБ не явился, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, и с учетом требований статьи 154 названного Закона - сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дав им оценку, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расположенный по адресу: <адрес> 11, с кадастровым номером <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. <данные изъяты> Договора земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома. Срок действия аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ ( п. <данные изъяты> Договора). Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ данный договор аренды расторгнут.

Между истцом и УЗИО Администрации ГО г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор аренды №. Со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с целевым назначение для строительства индивидуального жилого дома – объекта незавершенного строительства.

На данном земельном участке построен жилой дом с площадью <данные изъяты> кв.м. Кадастровый № и зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же было получено разрешение на строительство жилого дома от Администрации ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № №

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 39.3 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с приведенными в обжалуемых судебных постановлениях положениями закона судебные инстанции обоснованно пришли к выводу, что в данном случае отсутствуют основания для применения положений статьи 39.20 ЗК РФ, поскольку сам по себе факт наличия на спорном участке принадлежащего ФИО1 объекта незавершенного строительства в соответствии с положениями ЗК РФ не порождает у истца права на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов в целях индивидуального жилищного строительства, поскольку в рассматриваемом случае объект, дающий право на льготный выкуп земельного участка, должен обладать характеристиками жилого дома и завершенности строительства.

Относительно требования по обязании произвести государственную регистрацию суд приходит к следующему.

Суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ).

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с этим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с названным Федеральным законом сведений.

По смыслу положений частей 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу приведенных правовых норм внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав производится только при отсутствии оснований для возврата представленных документов и после проведенной правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, по смыслу приведенных выше правовых норм, возложение на ответчика при отсутствии принятого им решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по результатам проведенной правовой экспертизы возложение такой обязанности, то есть обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости, недопустимо.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями статей 39.3, 39.11, 39.16, 39.17, 39.29, 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, исходит из того, что наличие на спорном земельном участке принадлежащего истцу на праве собственности объекта незавершенного строительства в соответствии с положениями ЗК РФ не предполагает его право на приобретение в собственность данного земельного участка без проведения торгов, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 Управлению по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании право собственности на земельный участок, об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья подпись А.Х. Шаймиев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ