УИД 39RS0001-01-2023-002898-92
Дело № 2а-3449/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2023 года Калининград
Ленинградский районный суд Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.
при секретаре Изаак Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда о признании незаконным бездействия по не ознакомлению с материалами доследственной проверки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что является заявителем о совершенном преступлении. В ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда 15 июля 2022 года данное сообщение зарегистрировано под № 24358 от 15 июля 2022 года.
Как указывает истец, 14 марта 2023 года его представитель по доверенности обратился в ОМВД по Ленинградскому району Калининграда с заявлением об ознакомлении с материалами доследственной проверки, заявление поступило ответчику 17 марта 2023 года, однако до настоящего времени ответчик с материалами доследственной проверки не ознакомил.
Просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не ознакомлении ФИО2 с материалом доследственной проверки КУСП № 24358 от 15 июля 2022 года.
ФИО2 в судебное заседание не явился. Извещён надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Его представитель по доверенности ФИО3 в судном заседании требования иска поддержал, просил требования удовлетворить, указывая на то, что до настоящего времени ни он, ни его доверитель с материалами доследственной проверки не ознакомлены, ответ с указанием где и когда можно ознакомиться с КУСП № 24358 от 15 июля 2022 года, не поступил.
Представитель ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации такого права регулируются Федеральным законом N 59-ФЗ, в силу части 1 статьи 9 которого, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение, подлежит обязательному рассмотрению.
Статьей 5 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов (часть 3).
В силу требований статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ государственный орган или должностное лицо обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации (часть 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ).
Согласно пункту 88 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 года N 707 (далее - Инструкция) сроки обращения исчисляются в календарных днях.
В силу пункта 102 Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 20 июня 202 года N 615, простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам, в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера, отправляемых документов, дата отправки.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 14 марта 2023 года представителем административного истца по доверенности ФИО3 в адрес ОМВД России по Ленинградскому району направлено заявление об ознакомлении с материалами доследственной проверки по заявлению ФИО2 КУСП № 24358 от 15 июля 2022 г.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 23603981013222 вручено адресату 17 марта 2023 г.
Однако, объективных доказательств, свидетельствующих о своевременном рассмотрении заявления, ответчиком, на которого в рассматриваемом деле возложена обязанность доказывания, в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении заявления ФИО2 ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда допущено незаконное бездействие, нарушающее право административного истца.
Суд при вынесении решения по делу не полномочен предрешать результат рассмотрения заявления /обращения по существу поставленных в нем вопросов.
В этой связи, удовлетворяя требования административного иска, суд исходит из того, что надлежащим способом восстановления нарушенного права административного истца будет являться возложение на административного ответчика обязанности рассмотреть заявление ФИО2 об ознакомлении с материалами КУСП № 24358 от 15 июля 2023 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при необходимости, суд может установить срок исполнения решения суда.
Суд, с учетом временных затрат, необходимых для принятия решения по заявлению ФИО2, устанавливает срок исполнения возложенной на ответчика обязанности – 3 дня со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
При подаче иска ФИО2 уплатил госпошлину в размере 300 руб.
С учетом вышеприведённых положений ч.1 ст. 111 КАС РФ понесенные истцом судебные расходы подлежат возмещению ответчиком. С ОМВД Ленинградского района Калининграда в пользу ФИО2 надлежит взыскать 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда по не рассмотрению заявления ФИО1 от 14 марта 2023 об ознакомлении с материалами доследственной проверки, обязать рассмотреть заявление в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.
Мотивированное решение суда изготовлено 06 июля 2023 года.
Судья: