Решение по делу № 2А-1152/2023 от 16.08.2023

дело № 2а-1152/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Берзегова Б.В.

при секретаре Шеуджен А.А.,

с участием:

заместителя Теучежского межрайонного прокурора Беджаше М.М.,

ФИО2, представляющего интересы административного истца по доверенности,

ФИО1 – лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора (путем использования системы видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

НачальникФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца поддержал данное требование, однако с учетом уточнений и суду показал:

ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. По приговору имеет опасный рецидив преступлений, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, соответственно, подпадает под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с чем, административный истец просил установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с возложением ограничений в виде:

- запрета на выезд за установленные судом пределы административной территории по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня;

- обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

После освобождения осужденный убывает по адресу: <адрес>.

Заместитель Теучежского межрайонного прокурора полагал, что имеются основания, предусмотренные законом, для установления административного надзора в отношении осужденного, в связи, с чем заявление подлежит удовлетворению.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора - ФИО1 в судебном заседании пояснил, что у него нет опасного рецидива, а в случае, если в отношении него будет установлен административный надзор, просит снизить обязательную явку в ОВД для регистрации до одного раза в месяц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) и Главой 29 КАС РФ.

В силу ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Указанным приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, так же осужденный ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Преступление, за которое ФИО1 осужден, относится согласно положениям ст. 15 УК РФ, к тяжкому преступлению.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, согласно абз. 2 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, установление административного надзора ФИО1 подлежит по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, а не по п. 2 ч. 1 ст. 3 (с учетом п. 1 ч. 3 ст. 3) Закона № 64-ФЗ.

Как следует из п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношениилица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ч.2 ст.4 Закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО1 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Как следует из материалов дела, характеристики исправительного учреждения, ФИО1: за время содержания под стражей в СИЗО № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил девять нарушений условий содержания, за что имеет девять дисциплинарных взысканий в виде выговора и водворения в карцер; взыскания погашены по истечению срока;в исправительную колонию № УФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ, где зарекомендовал себя следующим образом: официально не трудоустроен, с письменным заявлением о трудоустройстве к администрации учреждения не обращался; окончил профессиональное училище № при ИК-1 по специальности «электросварщик ручной сварки»; к проводимым мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, не посещает;состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность; состоит на строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ; на замечания реагирует болезненно, указанные недостатки не устраняет; склонен к нарушению установленного порядка отбывания наказания; в исправительной колонии имеет ряд дисциплинарных взысканий, неоднократно водворялся в штрафной изолятор; ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за оскорбление представителя администрации при отсутствии признаков преступления; по характеру: вспыльчив, неуравновешен, малообщителен; взгляды на жизнь в лучшую сторону не изменились; поведение не стабильное; иска не имеет.

С учетом изложенного выше, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничений в виде:

- запрета на выезд за пределы <адрес>, без разрешения органа внутренних дел;

- запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение мест проведенияпубличных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Суд полагает, что для осуществления контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на него вышеприведенные ограничения будут способствовать осуществлению такого контроля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, до осуждения зарегистрированного и проживающего по адресу: Республики Дагестан, <адрес>, ул. СУ-900, <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы <адрес>, без разрешения органа внутренних дел;

- запрета на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение десяти суток со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16 августа 2023 года.

Председательствующий