№ 2а-539/23

50RS0035-01-2022-010137-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2023 года г.о. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при помощнике ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к УМВД РФ по МО, ОГИБДД РФ по г.о. Подольск об оспаривании бездействий, решения, возложении обязанности,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к УМВД РФ по МО, ОГИБДД РФ по г.о. Подольск, просил:

- признать незаконным бездействие по не рассмотрению по существу поданного заявления о прекращении регистрационного учета на <данные изъяты>, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с г.р.з. №;

- признать незаконными требования административного ответчика о личном обращении ФИО2 и предоставлении паспорта гражданина;

- обязать ОГИБДД рассмотреть поданное заявление о прекращении регистрационного учета на <данные изъяты>, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с г.р.з. №;

- прекратить регистрационный учет на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на <данные изъяты>, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с г.р.з. №.

Свои требования административный истец мотивирует тем, является собственником автомобиля марки <данные изъяты>, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с г.р.з. №. ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство было продано ФИО6, о чем был составлен Договор купли-продажи и акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Принимая во внимание, что Покупатель на протяжении длительного времени так и не произвел регистрацию ТС на свое имя, со стороны ФНС РФ был начислен транспортный налог на данный автомобиль и выставлен для оплаты на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через представителя действующего на основании доверенности ФИО3 было обращение в ОГИБДД <адрес> с заявлением о прекращении регистрационного учета на имя ФИО2, с приложением копии Договора купли-продажи и копии Акта приема передачи ТС. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято решение, которым отказано ФИО2 в прекращении регистрации, со ссылкой на необходимость личного обращения в ОГИБДД, а также в связи с наличие ограничений, наложенных судебным приставом-исполнителем. С принятым решением ФИО2 не согласен, считает, что нарушены его права в связи с этим он вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Административный истец – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен. Представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, заявленные административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик – представитель УМВД РФ по Московской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Административный ответчик – ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск в лице представителя по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала по заявленным требованиям, представила письменный отзыв.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно положению части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу требования, закрепленного в части 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Обстоятельства, подлежащие выяснению судом при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, перечислены в части 9 статьи 226 КАС РФ. В частности, суд должен выяснить основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: «Государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»: «Регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств».

В соответствии с п. 7 Правил, заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Заявление о совершении регистрационных действий может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал). При направлении в электронном виде заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе созданных на Едином портале в электронной форме, они подписываются заявителем - физическим лицом при соблюдении условий пункта 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», простой электронной подписью или, во всех остальных случаях, усиленной квалифицированной электронной подписью.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО6 заключен договор купли-продажи транспортного средства марки <данные изъяты>, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с г.р.з. №, также подписан Акт приема-передачи (л.д. 5-6).

ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД по г.о. Подольск поступило обращение ФИО2,поданное его представителем по доверенности ФИО3 с требованием о прекращении регистрационного учета транспортного средства марки <данные изъяты>, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с г.р.з. №, зарегистрированного на имя ФИО2 (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по г.о. Подольск принято решение, отраженное в ответе № на обращение ФИО2 по факту прекращения регистрации в отношении автомобиля <данные изъяты> VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с г.р.з. №, согласно которому необходимо обратиться в регистрационное подразделение ГИБДД с заявлением о прекращении государственного учета транспортного средства, предоставив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства и документ удостоверяющий личность собственника транспортного средства (паспорт). Дополнительно сообщено о том, что на указанный автомобиль наложены ограничения службой судебных приставов (л.д. 8).

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска, позиции сторон, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку обращение ФИО2 рассмотрено, на обращение в установленные сроки надлежащим должностным лицом дан ответ о невозможности снятии с регистрационного учета по причине того, что на транспортное средство наложены ограничения. Ввиду изложенного судом не установлен факт незаконного бездействия.

Также ответ содержит разъяснение порядка обращения с заявлением о снятии транспортного средства с регистрационного учета, а поэтому доводы административного истца о том, что заявление фактически не рассмотрено, а отказано в связи с тем, что заявление подано не тем лицом, необоснованны. Оспариваемый ответ на обращение не содержит указание на то, что заявление подано ненадлежащим лицом или на то, что не представлены документы, подтверждающие смены владельца, а поэтому административные исковые требования о признании незаконным требования ответчика о личном обращении ФИО2 и предоставлении паспорта гражданина также подлежат отказу.

Ввиду отказа в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным бездействий, требования, производные административные исковые требования о возложении обязанности также подлежат отказу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к УМВД РФ по МО, ОГИБДД РФ по г.о. Подольск об оспаривании бездействий, решения, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья М.В. Гаврилова