Дело № 2а-2423/2023
33RS0011-01-2023-003123-07
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ковров 15 августа 2023 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Ким И.Г.,
при секретаре Гадаловой К.Е.,
с участием посредством видеоконференц-связи административного истца ФИО1,
рассматривая административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконными дисциплинарных взысканий, наложенных в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве, взыскании компенсации морального вреда,
установил :
24.07.2023 г. в Ковровский городской суд поступило административное исковое заявление осужденного ФИО1 о признании незаконными дисциплинарных взысканий, наложенных в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал на незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности, в связи с чем просит взыскать компенсацию морального вреда.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадают с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органов, организаций или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа.
Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов- исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.
Исходя из того, что ФИО1 оспариваются действия сотрудников ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве (<...>), не находящихся на территории г. Коврова и Ковровского района, и полномочия которых не распространяются на территорию г. Коврова и Ковровского района, то учитывая данное обстоятельство и вышеуказанные нормы права, судья полагает, что административное исковое заявление ФИО1 не попадает под юрисдикцию Ковровского городского суда Владимирской области.
При этом судья принимает во внимание, что ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области, в котором в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы временно находится ФИО1, не является местом его жительства по смыслу нормы ч. 3 ст. 24 КАС РФ и с учетом разъяснения в определении Конституционного Суда РФ от 26.05.2011 г. № 704-О-О, а также в силу ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место отбывания наказания не является местом жительства осужденного, а действительное место жительства ФИО1 до осуждения в административном исковом заявлении указано: <адрес>
При указанных обстоятельствах, ФИО1 имеет право обратиться в суд в соответствии с территориальной подсудностью по своему выбору: по месту своего жительства до осуждения (Кунцевкий районный суд г. Москвы), либо по месту нахождения органа власти, должностного лица, действия (бездействие) которого оспариваются (Хорошевский районный суд г. Москвы).
В судебном заседании административный истец не возражал против передачи административного дела для рассмотрения в Хорошевский районный суд г. Москвы (по месту нахождения органа власти, должностного лица, действия (бездействие) которого оспариваются).
В силу положений п. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если:
1) административный ответчик, место жительства или адрес которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче административного дела в суд по месту его жительства или его адресу;
2) при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконными дисциплинарных взысканий, наложенных в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве, взыскании компенсации морального вреда подлежит направлению по подсудности в Хорошевский районный суд г. Москвы.
При этом право административного истца на беспрепятственный доступ к правосудию не нарушено, право на участие в судебном заседании (посредством видеоконференц-связи) не ущемлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 22, 27, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
Передать административное дело № 2а-2423/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными дисциплинарных взысканий, наложенных в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве, взыскании компенсации морального вреда, по подсудности в Хорошевский районный суд г. Москвы (123154, <...>).
Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 15 дней.
Судья И.Г. Ким