РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Орноевой Т.А., при секретаре Хазыковой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему российской Федерации, ссылаясь на то, что налогоплательщик возложенную на него обязанность по своевременной уплате, причитающихся сумм налогов, сборов, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, не исполнил.

В связи с чем, просит взыскать с ФИО1 вышеуказанную задолженность в размере 11048,33 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направленная в адрес ответчика судебная корреспонденция вернулась за истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Пунктом 4 ст.11.3 НК РФ закреплено, что в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) ведется единый налоговый счет.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа ( п.2 ст.11.3 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.11.3 НК РФ, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу ст.18.1 НК РФ, установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, урегулированы главой 34 НК РФ.

Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год ( п.1 ст.423 НК РФ).

В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем 3 пп. 1 п.1 ст.430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст.430 настоящего Кодекса.

Правила определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены в ст.430 НК РФ.

По общему правилу п.1 ст.432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п.1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего кодекса.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с п.1.4 ст.430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом ( в ред. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пп.6 п.2 чт.18 НК РФ налог на профессиональный доход (далее - НПД) относится к специальным налоговым режимам, введенным в порядке эксперимента.

Уплата ПНД регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход».

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона № применять специальный налоговый режим НПД вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент и указанных в ч.1 ст.1 Закона №.

На основании ч.1 ст.4 Закона № налогоплательщиками НПД признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим НПД в порядке, установленном Законом №.

Пунктом 1 ст.5 Закона № установлено, что физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на специальный налоговый режим НПД, обязаны встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика НПД.

Датой постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика НПД является дата направления в налоговый орган соответствующего заявления ( ч.10 ст.5 Закона №).

Согласно п.1 ст.6 Закона № объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки. ( ст.8 Закона № ).

В силу ст. 9 Закона № налоговым периодом признается календарный месяц.

Налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: 1) 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам; 2) 6 процентов в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям для использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам ( ст.10 Закона № ).

Уплата налога осуществляется не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности ( п.3 ст.11 Закона №).

В силу ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов,в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП.

В силу ст.430 НК РФ ответчик являлась плательщикомстраховых взносов на обязательное пенсионное страхование истраховые взносы на обязательное медицинское страхование за периоды с ДД.ММ.ГГГГ.

Также ответчик ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, является плательщиком налога на профессиональный доход.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога в установленный законом срок истцом сформировано требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2699,45 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Также, в связи с неуплатой страховых взносов, ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику выставлено требование № об уплатестраховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГг. ( в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.) в размере 62848,71 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГг ( страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 15581,81рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Кроме этого, в указанном требовании, содержится требование об уплате пени в размере 23480,70 рублей.

Указанное требование было направлено истцом в личный кабинет «Мой налог» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.7).

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности ответчика по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 11048,33 рублей, при этом указанная сумма задолженности по пени не вошла в требование № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в связи с переходом на единый налоговый счет, нормами Налогового кодекса РФ не предусмотрена обязанность налогового органа выставлять уточненное требование в случае, если обязанность налогоплательщика по уплата налогов, страховых взносов изменилась.

Кроме того, в вышеуказанном требовании указано, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения ( п.3 ст.69 НК РФ).

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ, требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности направляется не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, а если отрицательное сальдо единого налогового счета не превышает 3000 рублей- не позднее года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета ( в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №).

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 НК РФ, путем обращения в суд.

На основании п.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу требований п.4 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судомопределения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Требования административного истца в добровольном порядке административным ответчиком не были исполнены, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГг. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 28860,26 рублей, из которых задолженность по налогу на профессиональный доход в размере 2699,45 рублей за ДД.ММ.ГГГГ., пени в размере 26160,81рублей.

ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей вышеуказанного судебного участка вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 вышеуказанной суммы задолженности по обязательным платежам.

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени в размере 11048,33 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в принятии вышеуказанного заявления было отказано, в связи с пропуском налоговым органом срока на обращение в суд, предусмотренного пп.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа позволяет налоговому органу на основании ч.2 ст.123.7 КАС РФ подать административный иск, в ходе которого возможно разрешение судом вопроса о пропуске срока взыскания и оценки как уважительных либо неуважительных причин для этого.

В обоснование указанного, административным истцом представлено пояснение, в котором налоговый орган указывает, что с заявлением о вынесении судебного приказа обратился в сроки, предусмотренные законом, ссылаясь на то, что судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ вошли суммы задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ: НПД за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2699,45 рублей, пени, начисленные до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26160,81 рублей. В дальнейшем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислены пени в общей размере 11048,33 рублей, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ превышения предела в 10 тыс. рублей не было, но на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по пени, подлежащая взысканию превысила 10 тыс. рублей, таким образом, срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа- не позднее ДД.ММ.ГГГГ. К мировому судье судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области, истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок.

Суд соглашается с данными доводами административного истца, и считает, что налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы задолженности.

С данным административным исковым заявлением налоговый орган, первоначально, обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Баяндаевского районного суда, квитанцией об отправке искового заявления.

Из вышеприведенного следует, что срок подачи административного иска налоговым органом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-178 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 11048,33рублей, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес>, зарегистрированной по <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Иркутской области в Баяндаевском районе, сумму по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 11048,33рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Т.А. Орноева