дело № 2а-1091/2023

18RS0011-01-2023-000759-05

Решение

именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Бекмансуровой З.М.,

при секретаре Леонтьевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ярского района, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Ярского района обратился в суд с административным исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил признать информацию, размещенную для неопределенного круга лиц, на Интернет-сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что в рамках надзорных мероприятий по проверке исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и их защите проведен мониторинг сети интернет. На интернет сайте <данные изъяты>», которая имеет несовершеннолетних подписчиков. В данной группе размещены фотографии, видеозаписи, тексты, создающие положительное восприятие антиобщественного поведения, пропагандирующие преступную деятельность и возбуждающие ненависть в отношении правоохранительных органов. Ряд из них содержит оскорбления сотрудников полиции, мотивирует на применение к ним насилия, неподчинение законным требованиям полиции. Легкость и доступность поиска информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, способствует распространению идеологии неформального молодежного криминализованного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантский уклад един», создает угрозу конституционному строю РФ, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.

Между тем, в силу частей 1 и 6 статьи 10 ФЗ № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространении информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ответственность за распространение указанной информации предусмотрена статьями 318, 319 Уголовного кодекса РФ. В целях ограничения доступа к странице сайта, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии с пунктом 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый сводный реестр является вступившее в законную силу решение суда.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направили заявление с просьбой о рассмотрении дела без их участия.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике своего представителя в судебное заседание не направили, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела. Направили заявление о рассмотрении дела без их участия, указав, что возражений по иску не имеют.

Изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее «Закон») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 5 ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено" (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: 1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет": а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений; в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; ж) информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц; 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5).

Прокуратурой Ярского района ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружена страница сайта <данные изъяты>. На указанном адресе расположена группа <данные изъяты>», которая имеет несовершеннолетних подписчиков. В данной группе размещены фотографии, видеозаписи, тексты, создающие положительное восприятие антиобщественного поведения, пропагандирующие преступную деятельность и возбуждающие ненависть в отношении правоохранительных органов. Ряд из них содержит оскорбления сотрудников полиции, мотивирует на применение к ним насилия, неподчинение законным требованиям полиции.

Суду представлено изображение с интернет-сайта «ВКонтакте», в котором отражена ссылка <данные изъяты>, при переходе по отмеченной ссылке открывается страница группы «<данные изъяты>».

В настоящем случае в качестве основания заявленного прокурора требования указано на то, что размещенная на указанном сайте информация пропагандирует преступную деятельность и возбуждающие ненависть в отношении правоохранительных органов, вследствие чего нарушаются положения федерального законодательства.

Согласно ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность за применение насилия в отношении представителя власти. Кроме того, согласно ст. 319 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность за оскорбление представителя власти.

Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку на момент рассмотрения данного административного дела сайт не закрыт, материалы, размещенные на страницах вышеуказанного сайта, не удалены, решение подлежит немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного прокурором требования о признании информации, размещенной на сайте: https://vk.com/kbforever информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. 175-178, 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Ярского района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте: <данные изъяты> для неопределённого круга лиц, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике для внесения сайта <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме, через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья З.М. Бекмансурова