РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2387/2023 по административному иску ФИО2 к ФКУ Следственный изолятор № ГУФСИН России по ..., Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным бездействия по своевременному направлению корреспонденции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по ... в его обоснование указав, что администрация следственного изолятора обязана передавать исходящую корреспонденцию в ведомственные адреса без цензуры в течение суток. Вместе с тем ответчик с прямым умыслом задерживает исходящую корреспонденцию, лишая его возможности своевременно производить действия в защиту прав, свобод и законных интересов, что уже повлекло за собой провозглашение заведомо неправосудных решений. Так, в Иркутский областной суд были направлены следующие процессуальные документы: с исходящим №-К-775 от **, которые поступили в адресат ** уже после вынесения решения по существу жалобы; дополнения к апелляционной жалобе с исходящим №-К-900, которые поступили в адресат ** уже после вынесения решения по существу жалобы; дополнения к апелляционной жалобе по материалу №К-4422/2022 с исходящим №-К-917, которые поступили в адресат ** уже после вынесения решения по существу жалобы; дополнения к апелляционной жалобе по материалу №К-4326/2022 с исходящим №-К-917, которые поступили в адресат ** уже после вынесения решения по существу жалобы; дополнения к апелляционной жалобе по материалу №К-4508/2022 с исходящим №-К-960, которые поступили в адресат ** уже после вынесения решения по существу жалобы; замечания на протокол от ** с исходящим №-К-896, которые поступили в адресат **. Административный ответчик умышленно создает препятствия на доступ к правосудию, противодействует в осуществлении прав, свобод и законных интересов истца. Административный истец просит признать незаконным бездействие ФКУ Следственный изолятор № ГУФСИН России по ..., Министерства юстиции Российской Федерации по своевременному направлению корреспонденции в государственные органы.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске, дополнительно пояснил, что замечания на протокол от ** с исходящим №-К-896 были адресованы в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд .... Данные замечания были возвращены ему ... судом с сопроводительным письмом ФКУ СИЗО-6 без номера от **, из чего следует, что замечания на протокол от ** были направлены в Иркутский областной суд только **. Одновременно с замечаниями на протокол от ** им была подана апелляционная жалоба по административному делу №а-570/2022 на 2-х листах, еще одни замечания на протокол судебного заседания по материалу № на 1-м листе, всего ** было передано для направления документов на 4-х листах. Замечания на протокол были возвращены без рассмотрения. Действиями административного ответчика ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по ... нарушены его права на предоставление дополнений к апелляционным жалобам. В результате действий ответчика при рассмотрении апелляционных жалоб на постановления Ангарского городского суда ... судом апелляционной инстанции не были приняты во внимание его дополнения к жалобам.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по ..., заинтересованного лица ГУФСИН России по ... ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика Министерства юстиции Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотр6ения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует государственную, в том числе судебную, защиту его прав и свобод (часть1 статьи 45, часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации ( часть 1 ст.17, статья 18 Конституции Российской Федерации).

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии со статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи, в полном объеме (ч.8 ст.226 КАС РФ).

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, приговором Шелеховского городского суда ... от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ (два эпизода), назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом 50000 руб. и ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. Постановлением Ангарского городского суда ... от ** осужденному ФИО2 изменен вид исправительного учреждения на тюрьму на срок 2 года 6 месяцев. Согласно справки по личному делу осужденного ФИО2 последний с ** содержался в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по .... ** прибыл в ФКУ Т по ... для дальнейшего отбывания наказания.

В силу части 1 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (часть 2).

Согласно части 1, 2 статьи 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 82 УИК РФ установлено, что режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3 статьи 82 УИК РФ).

Таким образом, государство берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (далее Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и исправительных учреждений) которые регламентируют внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов УИС) при реализации предусмотренных Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей, а также внутренний распорядок исправительных учреждений (исправительных колоний, воспитательных колоний, тюрем, лечебных исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, созданных в ИК изолированных участков с различными видами режима и изолированных участков, функционирующих как тюрьма, созданных в ЛИУ и ЛПУ изолированных участков, функционирующих как колонии-поселения, созданных в ВК изолированных участков, функционирующих как ИК общего режима, участков колоний-поселений, расположенных вне колоний-поселений) при реализации предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции осужденных к лишению свободы, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст.77.1 УИК РФ при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя.

В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Таким образом, в период с ** по ** ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по ... на условиях отбывания наказания в исправительном учреждении, определенном приговором Шелеховского городского суда ... от **.

Согласно части 1 статьи 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от ** № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.

Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, Европейский Суд по правам человека, и ответы на них цензуре не подлежат. Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности (часть 4 статьи 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.В соответствии с п.п.126,128 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и исправительных учреждений получение и отправление осужденными к лишению свободы за счет собственных средств писем, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке и в случае необходимости в других доступных для осужденных к лишению свободы местах вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ изымается для отправления корреспонденция. Осужденные к лишению свободы с ограниченными возможностями, находящиеся в общежитиях ИУ, могут передавать корреспонденцию сотрудникам ИУ. В тюрьмах, ИК особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, ДИЗО, ШИЗО, ЕПКТ, ПКТ, ТПП, одиночных камерах, в безопасных местах, запираемых помещениях, в стационарных условиях медицинских организаций УИС корреспонденцию для отправления осужденные к лишению свободы передают сотрудникам ИУ. Переписка между осужденными к лишению свободы, содержащимися в разных ИУ, осуществляется с разрешения администрации ИУ.

Отправление почтовых карточек, телеграмм, а также электронных писем производится не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, указанного в пункте 130 настоящих Правил, если этому не препятствуют сложившиеся обстоятельства. Квитанция об оплате отправления почтовых карточек, телеграмм приобщается к личному делу осужденного к лишению свободы после его расписки на ней (п.132 Правил).

Получаемые и отправляемые осужденными к лишению свободы письма, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности) с использованием информационных терминалов (при их наличии), почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации ИУ. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма (в том числе в электронном виде), почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке и требуют перевода - не более семи рабочих дней (п.135 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и исправительных учреждений).

Согласно пункту 143 названных Правил каждый осужденный к лишению свободы вправе обращаться, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности) и с использованием информационного терминала (при его наличии), с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами к администрации ИУ, в вышестоящие органы УИС, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

В силу пункта 144 названных Правил предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного к лишению свободы отправляются за счет его собственных средств, за исключением случая, предусмотренного в пункте 150 настоящих Правил.

Регистрация предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, изложенных письменно и адресованных администрации ИУ, осуществляется службой делопроизводства ИУ в течение трех дней со дня их подачи, после чего они докладываются начальнику ИУ или лицу, его замещающему, который осуществляет их рассмотрение (пункт 148). Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного к лишению свободы, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. (пункт 149).

В соответствии с п.150 названных Правил при отсутствии на лицевом счете осужденного к лишению свободы по не зависящим от него причинам денежных средств предложения, заявления, ходатайства и жалобы, указанные в пункте 149 настоящих Правил, отправляются за счет средств федерального бюджета (за исключением телеграмм).

Согласно пункта 151 почтовые отправления, указанные в пункте 149 настоящих Правил, не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

Из анализа названных правовых норм следует, что предложения, заявления, ходатайства и жалобы, указанные в п.149 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и исправительных учреждений, в том числе в суд, цензуре не подлежат и не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

Аналогичные положения закреплены в п.4 ст.15 УИК РФ, в главе 11 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 и действовавших до 17.07.2022.

Следовательно, указанные в п.149 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и исправительных учреждений и п.4ст.15 УИК РФ предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных подлежат передаче операторам связи не позднее одного рабочего дня с момента поступления в администрацию ИУ.

Из материалов дела судом установлено, что **, **, **, ** канцелярией ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по ... зарегистрированы обращения осужденного ФИО2, адресованные в Иркутский областной суд, за исходящими номерами <данные изъяты>, соответственно. Кроме того, ** зарегистрировано обращение осужденного ФИО2 за исходящим номером <данные изъяты>, адресованное в Ангарский городской суд. За исходящими номерами <данные изъяты> зарегистрированы ходатайства, адресованные в Иркутский областной суд, за исходящим номером <данные изъяты> зарегистрированы замечания на протокол от **, адресованные в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд.

В соответствии с положениями ст.15 ч.4 УИК РФ, п.149 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и исправительных учреждений данная корреспонденция подлежала передаче оператору связи не позднее следующего рабочего дня. Между тем, ходатайство от ** с исходящим №-К-775 передано для отправки на почтовое отделение связи **, ходатайство от ** с исходящим №-К-900 передано для отправки на почтовое отделение связи **, два ходатайства от ** с исходящим №-К-917 передано для отправки на почтовое отделение связи **, ходатайство от ** с исходящим №-К-960 переданы для отправки на почтовое отделение связи **. Замечания на протокол судебного заседания от ** с исходящим №-К-896 получены курьером Ангарского городского суда ... **. Указанные обстоятельства подтверждаются ответом Иркутского областного суда от ** (л.д.104), штемпелем почтового отделения на конвертах (л.д.102,107, 108, 113, 139), а также разносной книгой, передаваемых документов на почтовое отделение (л.д.60), разносной книгой передаваемых пакетов в Ангарский городской суд ... (л.д. 62).

Анализ названных правовых норм и установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что действия административного ответчика ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по ... по несвоевременной передаче оператору связи корреспонденции осужденного ФИО2 от ** с исходящим номером <данные изъяты>, от ** с исходящим номером <данные изъяты>, от ** с исходящим номером <данные изъяты>, от ** с исходящим номером 38/6/9-К-960, адресованных в Иркутский областной суд, не отвечают требованиям закона и нарушают права и законные интересы административного истца на своевременное направление его заявлений, жалоб и предложений, поскольку перечисленные ходатайства поступили в Иркутский областной суд уже после рассмотрения апелляционных жалоб ФИО2 и не были рассмотрены судом по существу.

Доводы представителя административного ответчика о том, что все указанные в административном исковом заявлении обращения своевременно переданы оператору связи, опровергаются письменными материалами дела, а именно копиями конвертов, содержащими оттиск почтового штемпеля с датой поступления на почтовое отделение, журналом № (разносная книга передаваемых документов на почтовое отделение связи).

Вместе с тем, доводы административного истца о несвоевременном направлении его замечаний на протокол судебного заседания от ** не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку из материалов дела достоверно установлено, что данные замечания на протокол были адресованы в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд, ** переданы курьеру Ангарского городского суда ..., что подтверждается журналом № регистрации передаваемых пакетов в Ангарский городской суд ... (л.д.62), справкой от ** (л.д.128), замечаниями на протокол от ** (л.д.101а).

При этом, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что замечания на протокол судебного заседания от ** были возвращены ... судом в адрес ФИО2 ** без рассмотрения по существу, по причине того, что фактически содержат доводы о несогласии с принятым судом апелляционной инстанции решением по апелляционной жалобе и не подлежат рассмотрению в порядке ст.260 УПК РФ.

Необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца.

Установив, что действия административного ответчика ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по ... по несвоевременному направлению корреспонденции осужденного в суд не отвечают требованиям законности, нарушают права и законные интересы административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным бездействия ФКУ Следственный изолятор № ГУФСИН России по ... по своевременному направлению обращений ФИО2 от **, от **, от **, от ** в адрес Иркутского областного суда.

Разрешая требования административного истца к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным бездействия по своевременному направлению корреспонденции и приходя к выводу об отказе в их удовлетворении суд руководствуется Положением о Минюсте России, утвержденным Указом Президента РФ от ** №, согласно которому Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) и Федеральной службы судебных приставов (ФССП России). При этом, в задачи Минюста России не входит обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к ФКУ Следственный изолятор № ГУФСИН России по ... о признании незаконным бездействия по своевременному направлению корреспонденции удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФКУ Следственный изолятор № ГУФСИН России по ... по своевременному направлению в адрес Иркутского областного суда обращений ФИО2 от **, от **, от **, от **.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФКУ Следственный изолятор № ГУФСИН России по ... о признании незаконным бездействия по своевременному направлению в адрес Иркутского областного суда замечаний на протокол судебного заседания от **.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным бездействия по своевременному направлению корреспонденции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено **.