Решение по делу № 2-3621/2025 от 13.10.2025 - о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.

Дело № 2-3621/2025

УИД 51RS0001-01-2025-003539-35

Изготовлено 13.10.2025.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В обоснование заявленных требований указала, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по Мурманской области ей отказано в досочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, так как отсутствует уплата страховых взносов за данный период работы. Из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды индивидуального предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документы, подтверждающие факт ведения предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера не представлены; исключен период индивидуального предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как патент на осуществление предпринимательской деятельности представлен в копии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как по сведениям, указанным в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работа протекала в течение неполного рабочего дня (0,5 ставки); период работы у ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в страховой стаж, так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Полагая решение пенсионного органа не законным, а стаж работы подтвержденным представленными документами, уточнив исковые требования, просит суд обязать ОСФР по Мурманской области включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО2, включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, направила в суд представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании просила удовлетворить уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ОСФР по Мурманской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, в ходе производства по делу возражала против удовлетворения заявленных требований.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил в соответствии с пунктом 6 части 1 ст.32 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: страховой стаж - 23 год 06 месяцев 27 дней, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 16 лет 01 месяц 21 дней, при требуемом не менее 15 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 26,979 при требуемом не менее 28,2 в ДД.ММ.ГГГГ. Истцом не представлены доказательства о том, что спорные периоды предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как документы подтверждающие ведение предпринимательской деятельности не представлены. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО2 не принят к зачету в страховой стаж, так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Представленная истцом при назначении пенсии справка, выданная ИП ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает факт работы истца, так как сведения в ней не отражены на лицевом счету и отсутствует уплата страховых взносов за спорный период.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, об уважительности неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, отзыв на исковое заявление не представил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд удовлетворяет иск частично.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью Российской Федерации, которая как социальное государство должна направлять свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровья людей (статьи 2 и 7). Социальный характер российского государства и признание охраны труда одним из направлений его политики предопределяют установление гарантий реализации прав граждан в сфере труда, к числу которых Конституция Российской Федерации относит право каждого свободно на государственную пенсию (статья 7, часть 2).

Согласно части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации законодатель, обеспечивает возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав кредитора, взыскателя, должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализация прав граждан на страховые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании статьи 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхование обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.19963 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») с 01.01.2019 досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет. С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному Закону от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста53-х лет при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет либо при наличии не менее 20 календарных лет в приравненным к ним местностях, страхового стажа не менее 20 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 (в 2024 году).

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Документально подтвержденный стаж, учтенный на ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж - 23 года 06 месяцев 27 дней, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 16 лет 01 месяц 21 дней, при требуемом не менее 15 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 26,979 при требуемом не менее 28,2 в 2024 году.

Из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием уплаты страховых взносов. Также из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлены документы, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из стажа работы в РКС, так как патент представлен в копии.

Согласно Федеральному Закону «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 № 167-ФЗ с 01.01.2002 введены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации. Право на обязательное пенсионное страхование реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с названным федеральным законом.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Согласно статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пункта 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают в силу вышеуказанного Федерального закона страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Периоды работы в качестве индивидуальных предпринимателей засчитывается в страховой стаж при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 город Мурманск с ДД.ММ.ГГГГ относится к районам Крайнего Севера.

В силу статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Судом установлено, что согласно свидетельству № о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образованию юридического лица ФИО5, проживающая по адресу: г.Мурманск, <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована распоряжением №-Р от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского административного округа города Мурманска в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. Предприниматель осуществляет вид деятельности: торгово-закупочная.

Согласно справке ОСФР по МО об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании свидетельства «О государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Ленинского района г.Мурманска, ФИО6 (Игнатович, Скобельская) Т.О. (<данные изъяты>) в ОСФР по Мурманской области в качестве индивидуального предпринимателя-страхователя состояла в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о доходах предоставляла, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производила.

Согласно представленному стороной ответчика расчету стажа, в страховой стаж истца включен период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Для включения периодов страхового стажа работы в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) необходимо подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности именно в РКС.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что занималась предпринимательской деятельностью в г.Мурманске, а именно торгово-закупочной деятельностью.

В доказательство ведения предпринимательской деятельности в г.Мурманске истцом представлены декларации по налогу с продаж за ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление за ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о получении налоговым органом г.Мурманска, индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ, а также оригиналы квитанций от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об оплате страховых взносов в ТФОМС через Мурманское отделение Сбербанка России.

Помимо этого, суду представлен журнал, в котором отражены рабочие периоды у ИП ФИО2 с указанием валового дохода, с которого в последующем осуществлена уплата налогов, проставлена подпись и печать ИП ФИО2, осуществляющего предпринимательскую деятелность в г. Мурманске.

Согласно представленному патенту № на применение патентной системы налогообложения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность по розничной торговле, осуществляя через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли, адрес места осуществления предпринимательской деятельности указан: <адрес>

Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в стаж работы истца в районах Крайнего Севера подлежит включению документально подтвержденный период осуществления истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды истец постоянно проживала и работала в г. Мурманске, отчитывалась перед налоговым органом и территориальным пенсионным органом по месту осуществления деятельности.

Разрешая требования истца о включении страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО2, суд учитывает следующее.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с пп.2 п.1 ст.6 ФЗ от 15.12.2001№167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают в силу ФЗ от 15.12.2001 страховые взносы в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2007 № 9-П, впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В материалы дела представлено трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ заключенное между ИП ФИО2 и ФИО7 о реализации товаров народного потребления и справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заработке в ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ИП ФИО2 является действующим индивидуальным предпринимателем.

Как следует из отзыва ответчика, ФИО2 зарегистрирован в Мурманской области в качестве индивидуального предпринимателя, использующего труд наемных работников, состоял на учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страхователем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ финансово-хозяйственная деятельность не велась, начисления и уплата в пользу работников не производились.

Из справки ОСФР по МО об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от ДД.ММ.ГГГГ № выданной в отношении ФИО6 (Игнатович, Скобельская) Т.О. (<данные изъяты>) следует, что отдел персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №1 ОСФР по Мурманской области сведениями об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не располагает, в виду непредставления страхователем сведений о полученных доходах и документах, подтверждающих факт оплаты взносов за указанный период.

Кроме того, в представленных истцом оригиналах документов представлены заявления истца, адресованные ИФНС по г. Мурманску о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предпринимательскую деятельность осуществлять не будет, расчет налогов в указанных период также предоставляться не будет. В данном заявлении проставлены отметка о принятии заявлений налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

При указанных обстоятельствах, период работы истца в ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Отказ в удовлетворении исковых требований в этой части, не лишает истца права требовать от индивидуального предпринимателя, как от действующего страхователя, исполнения обязанности по уплате страховых взносов, либо обращения в суд с самостоятельным иском о понуждении к совершению указанных действий.

Принимая во внимание, что при включении спорных периодов величина индивидуального пенсионного коэффициента не достигает требуемой величины, установленной в ДД.ММ.ГГГГ -28,2, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца по состоянию на дату обращения в пенсионный орган у истца отсутствует, в связи с чем в данной части требования не подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины, в силу ст. 98 ГПК РФ в сумме 3 000 рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

иск ФИО1 к ОСФР по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Мурманской области включить ФИО1 (<данные изъяты>) в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требований отказать.

Взыскать с ОСФР по Мурманской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Маслова