ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «15» сентября 2022г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Суханова А.В.,

при секретаре Пидченко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, ФИО6 и администрации Ейского городского поселения Ейского района, о понуждении органа местного самоуправления предоставить долю земельного участка в собственность, без совместного обращения совладельцев,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением, в котором, ссылаясь на отказ органа местного самоуправления в предоставлении им в собственность доли земельного участка, на котором расположен жилой дом находящийся в общей долевой собственности, просят возложить на администрацию Ейского городского поселения Ейского района обязанность передать в собственность за плату ФИО1 66/1000 долей, ФИО2 66/1000 долей, ФИО3 198/1000 долей, ФИО1 66/1000 долей, бесплатно в собственность ФИО4 472/1000 долей, земельного участка площадью 1242 кв.м., расположенного по адресу: , с кадастровым номером №, без совместного обращения остальных собственников.

В судебное заседание стороны не явились.

Истца письменно просили рассмотреть дел в их отсутствие, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика – администрации Ейского городского поселения Ейского района по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, письменно просила дело рассмотреть в отсутствие представителя органа местного самоуправления, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Ответчики ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание дважды не явились, возражений по существу исковых требований в суд не представили, судебные повестки, направленные заказным почтовым отправлением по указанным в исковом заявлении адресам ответчиков, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Как следует из пунктов 63, 67, 68 разъяснения постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена, по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность (п.33). По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем (п.40).

В связи с изложенным, учитывая, что судебные извещения, направленные в адрес ответчиков возвращены в суд в связи с истечением срока хранения, уклонение ответчиков от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения и свидетельствует о злоупотреблении ответчиками процессуальными правами, что недопустимо в силу ст.35 ГПК РФ.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Принимая во внимание указанные обстоятельства суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, с вынесением по делу заочного решения в порядке ст.ст.233-237 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельного участка в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.

Из искового заявления и материалов дела известно, что истец ФИО1 является собственником 66/1000 долей жилого дома, расположенного по адресу: с кадастровым номером №, номер государственной регистрации права №, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. Право долевой собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании заочного решения Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу.

Истец ФИО2 является собственником 66/1000 долей указанного жилого дома, номер государственной регистрации права №, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ также на основании заочного решения Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 является собственником 198/1000 долей указанного жилого дома, номер государственной регистрации права №, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании заочного решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 является собственником 66/1000 долей указанного жилого дома, номер государственной регистрации права №, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 является собственником 472/1000 долей указанного жилого дома, номер государственной регистрации права №, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ответчики не зарегистрировали свое право собственности на причитающиеся им доли жилого дома.

Указанный объект недвижимого имущества - жилой дом расположен на земельном участке площадью 1242 кв.м., расположенном по адресу: , который отмежеван и поставлен на кадастровый учет под номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, право общей долевой собственности на земельный участок не зарегистрировано ни за кем из истцов, земельный участок с кадастровым номером № является государственной (муниципальной) - собственностью.

С целью приобретения в собственность долей земельного участка пропорционально размеру своим долям в праве собственности на жилой дом, который расположен на указанном земельном участке, истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с соответствующим заявлениям, в чем истцам было отказано со ссылкой на п.5 ст.39.20 ЗК РФ ввиду отсутствия совместного обращения всех совладельцев объекта недвижимого имущества.

В силу ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ч.1 ст.39.20 ЗК РФ граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, имеют исключительное право на приобретение в собственность или в аренду земельных участков, на которых расположены такие здания и сооружения.

В соответствии с п.5 ст.39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Размер долей в праве общей собственности должен быть соразмерен долям в праве на здание, сооружением или помещений в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п.10 ст.39.20 ЗК РФ).

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.11 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется администрацией Ейского городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, с 01.03.2015.

В соответствии с основными принципами земельного законодательства РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п.7 ст.1 ЗК РФ).

Согласно ст.65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Таким образом, право на приобретение в собственность долей земельного участка, соразмерно праву в долевой собственности на расположенный в его границах жилой дом, за плату, у истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО1 возникло на основании ч.1 ст.30.20 ЗК РФ с приобретением права собственности на жилой дом.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

У истца ФИО4 право собственности на доме по в возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г.Ейска Краснодарского края ФИО8, зарегистрированного в реестре за №.

Таким образом, право собственности у истца ФИО4, применительно к п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ, возникло до дня введения в действие ЗК РФ, а следовательно ФИО4 вправе приобрести бесплатно в собственность приходящиеся на его долю в праве долевой собственности на дом 472/1000 долей земельного участка.

С учетом указанного, поскольку совместное обращение совладельцев объекта недвижимости невозможно по причине уклонения ответчиков от государственной регистрации принадлежащего им на основании решения суда имущества, истцы вынуждены обратиться в суд иском и в соответствии со ст.ст.10, 12 ГК РФ, в судебном порядке ставить вопрос об устранении помех в реализации своих прав.

Кроме этого, в отсутствие зарегистрированного права на земельный участок истцы могут быть подвергнуты административной ответственности за использование земельного участка без надлежаще оформленных документов, а именно ст.7.1 КоАП РФ, что также указано в письме администрации Ейского городского поселения от 26.07.2022 №01-1229/22-4.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истцов основаны на законе, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, ФИО6 и администрации Ейского городского поселения Ейского района, о понуждении органа местного самоуправления предоставить долю земельного участка в собственность, без совместного обращения совладельцев, удовлетворить.

Обязать администрацию Ейского городского поселения Ейского района предоставить в общую долевую собственность за плату ФИО1 66/1000 долей, ФИО2 66/1000 долей, ФИО3 198/1000 долей, ФИО1 66/1000 долей, бесплатно в собственность ФИО4 472/1000 долей земельного участка площадью 1242 кв.м расположенного по адресу: , с кадастровым номером №, без совместного обращения остальных собственников.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья