РЕШЕНИЕ №2а- 332/2023

именем Российской Федерации

10 июля 2023 года с. Актаныш

Актанышский районный суд РТ в составе судьи Х.Х.Янгирова, при секретаре Э.Х.Хурматуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу Министерства Внутренних Дел России по Актанышскому району о признании заключения незаконным;

установил:

ФИО1 (административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Актанышскому району (далее административный ответчик), указав следующее:

Он является владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия модели <данные изъяты>.

Дата обезличена состоит на учете в отделении лицензионно-разрешительной работы по <данные изъяты>. Административным истцом получено разрешение на хранение и ношение оружия серии <данные изъяты>, выданное Дата обезличена ОП, со сроком действия до Дата обезличена.

Из уведомления <N> от Дата обезличена, выданного <данные изъяты>, административному истцу стало известно, что в отношении него, ОМВД России по Актанышскому району в рамках реализации возложенных полномочий вынесено заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности.

Считает, что данное заключение нарушает его права, свободы и законные интересы.

Заключением ОМВД России по Актанышскому району определено, что он несет опасность нарушения прав и свобод граждан, угрозу государственной или общественной безопасности. В чем это выражается ему не известно.

Однако, с даты получения разрешения на хранение и ношение оружия он ни разу не привлекался к дисциплинарной, административной, либо уголовной ответственности. На учете у психиатра и нарколога не состоит. На иждивении имеет несовершеннолетнего сына: М. Жалобы со стороны родственников, соседей, знакомых в адрес полиции (иных органов) в отношении него не поступали, он является добропорядочным гражданином, имеет постоянное место работы и жительства. Им всегда соблюдались и соблюдаются правила хранения оружия и патронов, которые установлены Постановление Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным заключение ОМВД России по Актанышскому району о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности в отношении административного истца.

Административный истец в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", который в пункте 8 статьи 10, статье 13 указанного Федерального закона закрепляет право граждан Российской Федерации на приобретение оружия на территории Российской Федерации.

Проверка, предусмотренная пунктом 11 части двадцатой ст.13 проводится: без запроса федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа в отношении граждан Российской Федерации, которым выданы лицензии и (или) разрешения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в случае выявления органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в рамках реализации возложенных на них законодательством Российской Федерации полномочий, обстоятельств, являющихся основанием для вынесения заключения. (часть двадцать четвертая введена Федеральным законом от 29.12.2022 N 638-ФЗ).

При подтверждении по результатам проверки, предусмотренной пунктом 1 части двадцать четвертой настоящей статьи, информации о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства гражданина не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения запроса федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа направляется заключение. В заключении указываются сведения о лице, в отношении которого оно вынесено, о наличии соответствующей опасности, а также должность, фамилия и инициалы лица, его вынесшего, и дата вынесения. Заключение подписывается вынесшим его должностным лицом. Срок действия заключения составляет два года со дня его вынесения. Действие заключения прекращается ранее указанного срока в случае отзыва заключения органом, который его вынес. Заключение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вынесено заключение, в целях его обжалования вправе истребовать от органа, информация которого послужила основанием для вынесения заключения, сведения о полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями законодательства Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности. В случае, если будет отказано в предоставлении запрошенных сведений или если гражданин полагает, что сведения получены не в полном объеме, он вправе обжаловать это в судебном порядке.

Согласно ФЗ "Об оружии" абзац 5 пункт 1 статья 27, изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: "возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения;";

Как установлено судом, административный истец является владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия модели <данные изъяты>.

Дата обезличена состоит на учете в отделении <данные изъяты>. Административным истцом получено разрешение на хранение и ношение оружия серии <данные изъяты>, выданное Дата обезличена ОП, со сроком действия до Дата обезличена.

Из уведомления <N> от Дата обезличена, выданного <данные изъяты>, следует, что в отношении ФИО1 ОМВД России по Актанышскому району в рамках реализации возложенных полномочий вынесено заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности.

17 апреля 2023 года ОМВД России по Актанышскому району вынесено заключение №1 о том, что по результатам рассмотрения информации УУР МВД по РТ от Дата обезличена <N>с в отношении ФИО1, Дата обезличена года рождения, имеется сведения о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности.

На обращение ФИО1 ОМВД России по Актанышскому району дано ответ, что в соответствии с ч. 3 ст. 26 и в соответствии с ч. 3.1 ст. 13 ФЗ от Дата обезличена <N> (ред. От Дата обезличена) «Об оружии», лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение и ношение либо хранение и использование оружия аннулируется органами выдавшими лицензию и (или) разрешение, и изымается в случае если у гражданина Российской Федерации имеется снятая или погашенная судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления.

Частью двадцатой статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (в редакции Федерального закона от 28 июня 2021 года N 231-ФЗ), установлено, что лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление (пункт 3); имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов (пункт 3.1).

Согласно материалам дела ФИО1 Дата обезличена осужден <данные изъяты> по <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы. Совершенное ФИО2 относится к тяжким преступлениям.

Лицензия на приобретение и хранение оружия выдано ФИО1 Дата обезличена, то есть до вступления в законную силу Федерального закона №231- ФЗ от 28 июня 2021 года (вступило в законную силу 28 июня 2022 года).

Согласно статьи 9 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" в редакции Федерального закона от 28 июня 2021 года N 231-ФЗ), лицензии на приобретение гражданского оружия, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданам Российской Федерации, указанным в пунктах 3.1, 3.2, 3.6, 3.7, 5.1 и 11 части двадцатой статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (в редакции настоящего Федерального закона), признаются действующими. В случае, если в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона граждане Российской Федерации, указанные в пунктах 3.1, 3.2, 3.7, 5.1 и 11 части двадцатой статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (в редакции настоящего Федерального закона), имеющие в собственности на законном основании гражданское оружие либо лицензию на его приобретение, утрачивают право на приобретение такого оружия по обстоятельствам, наступившим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, им разрешается хранение, хранение и ношение оружия на основании выданных соответствующих разрешений (лицензий), в том числе на новый срок взамен ранее выданных.

В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

На основании вышеизложенных, при установленных обстоятельствах, суд считает, что совокупность условий как незаконности действий (бездействия) ОМВД России по Актанышскому району и нарушение этим действием (бездействием) прав и свобод административного истца присутствует, в связи с чем имеется правовые основания для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования ФИО1 к отделу Министерства Внутренних Дел России по Актанышскому району о признании заключения незаконным удовлетворить.

Признать незаконным заключение №1 ОМВД России по Актанышскому району от 17 апреля 2023 года в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в течение месячного срока в Верховный Суд РТ через Актанышский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2023.

.

. Судья Х.Х.Янгиров