5-110/2023 (10718000-160/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 апреля 2023 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Доржбат Цэцэгмаа, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле, гражданка Монголии Доржбат Цэцэгмаа, следовавшая из Монголии в Россию водителем на автомобиле марки «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) предъявила документы: паспорт гражданки Монголии, технический паспорт на транспортное средство, учетную карточку авто-мототранспортного средства для личного пользования, в устной форме заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданка Монголии Доржбат Цэцэгмаа не подавала. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданкой Монголии Доржбат Цэцэгмаа представлено не было. Заявление о помещении товара под таможенную процедуру, на склад временного хранения от гражданки Монголии Доржбат Цэцэгмаа не поступало. Иные сопроводительные и разрешительные документы Доржбат Цэцэгмаа не представила.

В ходе таможенного контроля транспортное средство марки <данные изъяты>), под управлением водителя – гражданки Монголии Доржбат Цэцэгмаа, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра №, персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование указанного транспортного средства на установке «HCV-MOBILE» № и приложено рентгеновское изображение транспортного средства. При этом в акте таможенного осмотра указано, что при рентгеновском сканировании транспортного средства на сиденье среднего ряда салона транспортного средства обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

По результатам акта таможенного осмотра, исходя из анализа представленных документов, а также с учетом полученных сведений при проведении устного опроса и иных форм таможенного контроля, имелось основание полагать о возможности недекларирования товара, в связи с чем принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа перемещаемого в транспортном средстве, принадлежащем гражданке Монголии Доржбат Цэцэгмаа.

В результате таможенного досмотра зоны, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в салоне транспортного средства на заднем пассажирском сиденье, в текстильном мешке (типа наволочки), б/у, находится товар, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «ФИО2 бэлгийн сулрал уусгэнэ. МОНГОЛ БРЭНД. Хадгалах хугацаа 2 жил янжуур бурт агуулагдаг: Бохь:12мг, Никотин: 1.2мг. «Монгол ФИО2 СО» ХХК-д уйлдвэрлэв Насанд хурээгуй хунд худалдахыг хориглоно. Х-ны ФИО3 ФИО4 компаний туухий эдээр уйлдвэрлэв» так же имеется акцизная марка и линейный штрих-код. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10шт находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок). Всего 5 блоков, в которых 50 пачек с 1000 штук сигарет. Общий вес товара 1,22 кг., вес товара с мешком 1,28 кг. Страна производства не установлена. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

Приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» утвержден перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, который среди прочих товаров содержит - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

На основании изложенного, товар в количестве 200 сигарет признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение гражданке ФИО1 Доржбат Цэцэгмаа.

Пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. В соответствии со статьёй 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Следовательно, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза физическими лицами в сопровождаемом багаже табачных изделий в количестве, превышающем нормы ввоза таких товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов, ввозимые табачные изделия, в части превышения указанной нормы, подлежат таможенному декларированию как товары, не относящиеся к товарам для личного пользования.

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение установленных требований гражданка ФИО1 Доржбат Цэцэгмаа ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже табачные изделия, не относящиеся к товарам для личного пользования, без их таможенного декларирования, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

На основании изложенного, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.

21.01.2023г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки ФИО1 Доржбат Цэцэгмаа по факту совершения на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № (табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «ФИО2 бэлгийн сулрал уусгэнэ. МОНГОЛ БРЭНД. Хадгалах хугацаа 2 жил янжуур бурт агуулагдаг: Бохь:12мг, Никотин: 1.2мг. «Монгол ФИО2 СО» ХХК-д уйлдвэрлэв Насанд хурээгуй хунд худалдахыг хориглоно. Х-ны ФИО3 ФИО4 компаний туухий эдээр уйлдвэрлэв» так же имеется акцизная марка и линейный штрих-код. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок). Всего 4 блока, в которых 40 пачек с 800 штук сигарет. Общий вес 0,976 кг. Страна производства не установлена) изъяты у данной гражданки по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом о взятии проб и образцов отобраны образцы товара и с определением о назначении товароведческой экспертизы направлены в ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>, для производства экспертизы.

По факту несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, ответственность, за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении гражданки ФИО1 Доржбат Цэцэгмаа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № путем вынесения постановления о назначении наказания без составления протокола об АП.

Согласно выводам, указанным в заключении эксперта о рыночной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ № ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> установлено, что товар являющийся, предметом по делу об административном правонарушении № (Табачные изделия - сигареты с фильтром марки «ФИО2», с содержанием смолы 12 мг/сиг, никотина 1.2 мг/сиг, изготовитель «Монгол ФИО2 СО ХХК», изготовленные из резаного табака, предназначенные для курения, в количестве 20 штук – 40 пачек), не может быть реализован на внутреннем рынке Российской Федерации (<адрес>) и соответственно, рыночной стоимости на территории РФ (<адрес>) по состоянию на 21.01.2023г. не имеет.

Рыночная стоимость товара аналогичного исследуемому товару, отвечающего требованиям предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к табачной продукции, предполагаемым к реализации на территории Российской Федерации (<адрес>) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4680,00 руб. (четыре тысячи шестьсот восемьдесят рублей 00 копеек).

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении кода и стоимости», стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 3781, 05 (три тысячи семьсот восемьдесят один) рубль 05 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданка ФИО1 Доржбат Цэцэгмаа в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданка ФИО1 Доржбат Цэцэгмаа в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, объяснением гражданки Доржбат Цэцэгмаа от ДД.ММ.ГГГГ; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом о взятии проб и образцов; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданки ФИО1 Доржбат Цэцэгмаа от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта о рыночной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ № ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>; служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении кода и стоимости»; протоколом об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает, что гражданки Доржбат Цэцэгмаа вину признала, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекалась, отягчающих ее вину обстоятельств не имеется, поэтому суд считает необходимым назначить конфискацию товара, являющегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной гражданку ФИО1 Доржбат Цэцэгмаа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно: Табачные изделия - сигареты с фильтром марки «ФИО2», с содержанием смолы 12 мг/сиг, никотина 1.2 мг/сиг, изготовитель «Монгол ФИО2 СО ХХК», изготовленные из резаного табака, предназначенные для курения, в количестве 20 штук – 40 пачек, общей рыночной стоимостью 4 680 (четыре тысячи шестьсот восемьдесят) рублей 00 копеек, стоимостью товаров для личного пользования 3 781 (три тысячи семьсот восемьдесят один) рублей 05 копеек - конфисковать в доход государства с последующим уничтожением.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.