Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Комсомольск-на-Амуре 13 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Реутова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Корея ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г<данные изъяты>, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего по адресу: Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, пр. <адрес>, не имеющего регистрации в Российской Федерации,

установил:

13 сентября 2023 года в 10 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, пр. <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО2 Ку не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился. Суду пояснил о том, что прибыл на территорию РФ в 2000 году на основании туристической визы, заключил брак с гражданской РФ, у них родилась дочь. Впоследствии брак был расторгнут. По окончании срока пребывания из страны не выехал, документы на право пребывания на территории РФ не оформлял. Вину признал полностью. В России проживает его дочь, гражданка РФ. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение порядка пребывания на территории РФ, к нему применялась мера административной ответственности в виде выдворения, однако с 2000 года за пределы России не выезжал.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче такого заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Корея ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в 2000 году по туристической визе, зарегистрировал брак с гражданкой России. По окончании срока визы не выехал с территории РФ.

13 сентября 2023 года в 10 час 00 минут по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, <адрес>. <адрес>, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики Корея ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации в 2000 года на основании визы. Вместе с тем по истечении установленного срока пребывания на территории РФ уклонился от выезда из страны.

Фактические обстоятельства, свидетельствующие о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 27М № 031042 от 13.09.2023, содержащим сведения о месте, времени и способе совершения административного правонарушения; справкой врио заместителя начальника по вопросам миграции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре от 13.09.2023, согласно которой ФИО1 на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание; справкой заместителя начальника по вопросам миграции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре от 13.09.2023, согласно которой ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8, ст. 18.8 КоАП РФ; информационной картой АДИС и сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; письменными объяснениями ФИО1 от 13.09.2023.

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, составлены правильно с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, не противоречат правилам, установленным ст.ст. 28.2, 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, факт пребывания гражданина Республики Корея ФИО1 на территории Российской Федерации в отсутствие документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, право на продление срока временного пребывания в Российской Федерации, в судебном заседании установлен и не оспорен.

Имеющихся в деле доказательств достаточно для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающего административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает, что Кодекс РФ об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст.ст. 4.1 – 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан.

Суд не усматривает оснований для установления формы административного выдворения в виде самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 меры к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации длительное время не принимал.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за нарушения в области миграционного законодательства.

Необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина дочери, имеющей гражданство Российской Федерации и проживающей на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде принудительного административного выдворения за ее пределы.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина Республики Корея ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре л/с <***>), налоговый орган 2727001498, КПП 270301001, ОКТМО 08709000, номер счета получателя платежа 03100643000000012200, КБК 18811601181019000140, наименование банка Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 010813050, УИН 18880427230000310420, наименование платежа – административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа следует предъявить в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по адресу: Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, ул. Советская, д. 29, корп. 2 каб. 209, в противном случае штраф будет взыскан принудительно.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья А.А. Реутова