Дело № 2а-4871/2022
УИД: 16RS0050-01-2022-008503-57
Учет № 182а
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 сентября 2022 года город Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Д.И. Саматовой,
с участием помощника прокурора Приволжского района города Казани Р.Р. Мухаметдинова,
при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э.Э. Газизовой,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
отдел полиции № 10 «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № 10 «Промышленный» УМВД по городу Казани) обратился в суд с административным иском к М.А. ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, мотивируя тем, что на профилактический учет ОП № 10 «Промышленный» УМВД по городу Казани поставлен М.А. ФИО1, ранее судимый: 20 июля 2009 года Вахитовским районным судом города Казани Республики Татарстан по пункту «а, г» части 2 статьи 161 (2 эпизода), части 3 статьи 69, статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года условно, с испытательным сроком 3 года; 1 декабря 2011 года осужден Приволжским районным судом города Казани Республики Татарстан по пункту «а» части 2 статьи 115, пункту «в, г» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен неотбытый срок по приговору Вахитовского районного суда города Казани на срок 3 года 1 месяц лишения свободы; 14 декабря 2015 года осужден Приволжским районным судом города Казани Республики Татарстан по части 2 статьи 162 (2 эпизода), части 1 статьи 162, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы.
26 ноября 2021 года М.А. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытию срока наказания.
Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 октября 2022 года в отношении М.А. ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 14 декабря 2015 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах). За время нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно нарушал ограничения, возложенные в отношении него судом. Административный истец указывает, что в течение года, а именно с 10 марта 2022 года по настоящее время совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, а именно по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного административный истец просит установить в отношении М.А. ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21:00 до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Протокольным определением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан в соответствии со статьей 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве заинтересованного лица привлечено – Управление Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – УМВД России по г. Казани).
Административный истец извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованное лицо, УМВД России по г. Казани, извещено о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился.
Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу разъяснений абзацев 3,4 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ).
Установлено, что на профилактический учет ОП № 10 «Промышленный» УМВД по городу Казани поставлен М.А. ФИО1, ранее неоднократно судимый.
14 декабря 2015 года М.А. ФИО1 осужден Приволжским районным судом города Казани Республики Татарстан по части 2 статьи 162 (2 эпизода), части 1 статьи 162. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения наказаний, окончательно определено наказание в виде 7 лет лишения свободы, без дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
26 ноября 2021 года М.А. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытию срока наказания.
Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 октября 2021 года в отношении М.А. ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 14 декабря 2015 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчислен с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах). В остальной части административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 14 декабря 2021 года, решение Приволжского районного суда Республики Татарстан от 25 октября 2021 года по данному административному делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба М.А. ФИО1 – без удовлетворения.
При постановке на административный надзор М.А. ФИО1 был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
За время нахождения под административным надзором М.А. ФИО1 в течение года, с 10 марта 2022 года совершены административные правонарушения по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (два раза).
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющимися в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по Республике Татарстан, М.А. ФИО1 не оспорены.
В соответствии с бытовой характеристикой М.А. ФИО1 проживает с родственниками. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. На М.А. ФИО1 заявления и жалобы не поступали. Имеет доставления в отдел полиции за нарушение административного надзора. Склонен к совершению административных правонарушений. Состоит на профилактическом учете в ОП № 10 «Промышленной» УМВД России по городу Казани как лицо, ранее судимое. За 2021-2022 года два раза привлечен к административной ответственности. Официально не трудоустроен.
Учитывая то, что М.А. ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений; характеризуется удовлетворительно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения к ранее установленным административным ограничениям такого административного ограничения как обязательная явка на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел еще один раз в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 октября 2021 года в виде: обязательной явки на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел еще один раз в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня приятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.
Судья Д.И. Саматова
Справка: мотивированное решение суда изготовлено 6 сентября 2022 года.
Решение12.09.2022